Balcanes: Croacia debe acabar con la impunidad para los crímenes de guerra

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1 Prioridad/Finalidad: B (a) Fecha: 06/11/2008 Vigencia: hasta 31/12/2008 Páginas: 13 Correo semanal nº: 38/08 Circular interna 132/ Índice: A13208PAS.doc Balcanes: Croacia debe acabar con la impunidad para los crímenes de guerra Dirigida a: Entidades territoriales De: Dpto. de Campañas e Investigación > Área de Defensores, Víctimas y Países > Equipo de Países > PAP Balcanes Documentos adjuntos: 6 casos de apelación con cartas modelo, direcciones de autoridades croatas y ficha de seguimiento Circulares relacionadas: Resumen Croacia es un país que, como su vecina Serbia, también arrastra un triste legado de impunidad. La persecución de los crímenes de guerra cometidos entre 1991 y 1995, especialmente por parte del ejército y la policía croatas contra ciudadanos de origen serbio, no progresa por falta de voluntad política, negándosele así la necesaria justicia y reparación a las víctimas y sus familias. En estos momentos en que Croacia negocia su acceso a la Unión Europea - en noviembre se presenta un nuevo informe de la Unión Europea sobre los progresos del país queremos aprovechar para ejercer presión al Gobierno croata para que resuelva el problema de la impunidad para estos crímenes de guerra. Os recordamos que los Balcanes son PAP de prioridad 4 para la Sección española. Acciones recomendadas 1. Leer los 6 casos documentados en el anexo y enviar cartas a las autoridades croatas (Anexo I y II); 2. Encargar copias del vídeo documental Croacia, un muro de silencio para visionarlo en grupo y, especialmente, para organizar proyecciones públicas, charlas, participar en video forums y darle visibilidad. 3. Informarnos de las actividades que llevéis a cabo (Anexo III) Destinatarios/as Coordinadores de EETT Responsables de trabajo por países Responsables de campañas y sensibilización Reponsables de defensores

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3 Circular interna 132/2008 Croacia debe acabar con la impunidad para los crímenes de guerra 1. Introducción Croacia es una país que, como su vecina Serbia, también arrastra un triste legado de impunidad. La persecución de los crímenes de guerra cometidos entre 1991 y 1995, especialmente por parte del ejército y la policía croatas contra ciudadanos de origen serbio, no progresa por falta de voluntad política, negándosele así la necesaria justicia y reparación a las víctimas y sus familias. En estos momentos en que Croacia negocia su acceso a la Unión Europea - en noviembre se presenta un nuevo informe de la Unión Europea sobre los progresos del país queremos aprovechar para ejercer presión al Gobierno croata para que resuelva el problema de la impunidad para estos crímenes de guerra. Los Balcanes son PAP de prioridad 4 para la Sección española. 2. Contexto La impunidad existente para los crímenes de guerra continua siendo una de las principales preocupaciones por los derechos humanos en Croacia. Aunque se han celebrado en los tribunales croatas un buen número de juicios contra miembros de unidades militares y paramilitares serbias, el número de juicios concluidos con una sentencia contra miembros del ejército y de las fuerzas policiales croatas sigue siendo muy pequeño. En general, hay una clara falta de voluntad política para investigar casos donde las víctimas fueron serbocroatas (croatas de origen serbio) y los perpetradores de los crímenes eran de etnia croata. Según el último informe de la Unión Europea (UE) sobre los progresos de Croacia de cara a su entrada en la Unión, existe un claro sesgo étnico en el sistema judicial croata. La persecución de los crímenes de guerra cometidos contra serbocroatas ha progresado muy lentamente durante los últimos años, a pesar de que en algunos casos se trata de crímenes cometidos hace casi 17 años. Y a medida que pasa el tiempo se hace cada vez más difícil encontrar testigos. Además en la ley croata los delitos prescriben a los 5 años para los asesinatos ordinarios, lo que puede impedir que se completen las instrucciones de los casos y que los perpetradores de los crímenes de guerra sean llevados ante la justicia. Amnistía Internacional ha evaluado los progresos del país abordando el problema de la impunidad en el área de Sisak (al norte de Croacia, 50 km al este de Zagreb) donde entre 100 y 120 serbocroatas fueron asesinados o desaparecidos durante el periodo Desafortunadamente, no se ha registrado ningún avance en cuanto a la puesta en manos del poder judicial de los responsables perpetradores de dichos crímenes de guerra. Hasta ahora sólo se han producido condenas de culpables de crímenes de guerra en un solo caso de una desaparición forzada de entre más de 100 casos. Peor aún, el fiscal del estado en Sisak informó a Amnistía Internacional que sólo aproximadamente 30 casos serían clasificados como crímenes de guerra y el resto como asesinatos ordinarios lo que significa la prescripción de los crímenes a los 15 años. La inmensa mayoría de los casos en Sisak están todavía en una fase pre-investigatoria. Recientemente, Amnistía Internacional ha publicado el informe (disponible sólo en inglés) Croatia: Set of recommendations to combat impunity for war crimes (Índice AI: EUR 64/004/2008), en el que se expresa nuestra preocupación por la extrema lentitud con que progresa la persecución de diferentes crímenes de guerra que fueron cometidos en Croacia durante el citado periodo En concreto, en el informe se identifican los principales fallos y obstáculos que dificultan la persecución de los casos de crímenes de guerra y sugiere soluciones prácticas para que las autoridades croatas puedan abordar estos problemas. 3

4 En estos momentos en que Croacia avanza en su proceso de negociación para el acceso a la Unión Europea (se estima en que podría incorporarse entre 2010 y 2012), parece una buena ocasión para presentar nuestras preocupaciones a la sociedad, así como para ejercer presión sobre las autoridades croatas para que resuelvan el grave problema de la impunidad de una manera más diligente. En concreto, se espera que durante el presente mes de noviembre se presente el nuevo informe de la Unión Europea sobre los progresos de Croacia, lo que constituye un momento clave para insistir en nuestras preocupaciones y en nuestro trabajo contra la impunidad para los crímenes de guerra en Croacia, lo que por otra parte se ha establecido como una prioridad de AI para el período Intimidación contra personas que trabajan contra la impunidad Aparte del problema de la falta de voluntad política que impide que se resuelvan los crímenes de guerra cometidos contra serbocroatas, existe también un clima de intimidación contra las personas que intentan abordar el asunto del pasado y la guerra en la región. Un buen ejemplo es el asesinato de Milan Levar (ver caso 6 en Anexo I) y el de los periodistas Drago Hedl y Željko Peratović, que investigan los crímenes cometidos contra serbocroatas, quienes reciben constantemente amenazas de muerte y son objeto de intimidación. Por ejemplo, Peratović perdió su empleo en el diario estatal Vjesnik presumiblemente como resultado de su trabajo. Además sufrió un breve arresto y su domicilio fue registrado en octubre de 2007 por la policía croata bajo la sospecha de poseer y revelar secretos de estado todos ellos conectados con su trabajo de investigar casos de crímenes de guerra. Drago Hedl recibió amenazas de muerte varias veces, la última de ellas en febrero de Hasta la fecha, no se ha producido ningún progreso en los procesos penales de ninguno de los casos tratados específicamente por AI en estos pasados años (Ljubica Solar, Petar Pajagić y Milorad Milosavljević). 4. Qué ha hecho el Secretariado Estatal 4.1 Relaciones institucionales Se ha enviado una carta al embajador croata en España en la que, además de adjuntarle el informe Croatia: Set of recommendations to combat impunity for war crimes, se le pedía información sobre los 6 casos específicos en que nos centramos ahora (ver Anexo I) y se le solicitaba una entrevista. Se han escrito cartas al Ministerio de Asuntos Exteriores español y a eurodiputados españoles del Parlamento Europeo, adjuntándoles el citado informe y más información relacionada, insistiéndoles en que este asunto de la impunidad en Croacia debe desempeñar un papel central en el proceso de acceso de Croacia a la UE. 4.2 Comunicación Se pidió al Secretariado internacional que se tradujese al castellano el vídeo A Wall of Silence para su uso en esta acción. Este documental de AI retrata el muro de silencio que rodea en Croacia a estos crímenes impunes, mostrándonos algunas historias concretas de víctimas y sus familias, y los obstáculos a que se enfrentan para obtener justicia. 5. Qué nos proponemos hacer a partir de ahora 5.1 Desde el Secretariado Estatal La mencionada versión traducida del vídeo, Croacia, un muro de silencio, será incluido en el conjunto de documentales de AI que está emitiendo Telecinco 2. Se estrenará en el siguiente bloque, el jueves 20 de noviembre. Además, se verá la posibilidad de distribuirlo en otros eventos a nivel estatal, como, por ejemplo, festivales de cine de derechos humanos. Se está a la espera de la respuesta de la embajada croata para una reunión con ellos para tratar estos temas y los 6 casos que reclamamos. 4

5 5.2 Fichas de acción para las EE.TT. Escribir cartas a las autoridades: La principal propuesta de acción para las EE.TT. es la de escribir cartas a las autoridades croatas (ver direcciones postales en el Anexo II) para presionarlas y que aborden de una vez el problema de hacer justicia para los crímenes de guerra cometidos por las fuerzas croatas. Se dispone para ello de 6 casos bien documentados (ver Anexo I; tres de ellos aparecen además en el vídeo) sobre los que escribir dichas cartas. En la intranet podréis encontrar información más completa de los casos: Organizar proyecciones del video documental: Se recomienda organizar proyecciones del vídeo documental Croacia, un muro de silencio para dar la máxima difusión pública a estas preocupaciones de AI, así como enviarlo a algún festival de derechos humanos o de documentales, etc. Dicho vídeo puede descargarse de la intranet de la sección en: Pedidos de material > Audiovisuales > Vídeos Documentales (Ref. DVD 122), link: Informadnos de vuestras actividades rellenando la ficha de seguimiento de la acción en Anexo III 6. Quién os apoya en el Secretariado Estatal Si tenéis alguna duda o sugerencia podéis comunicaros con: Olatz Cacho, Responsable de Países, Víctimas y Defensores de Derechos Humanos (ocacho@es.amnesty.org) y Equipo de Países / PAP de Balcanes (equipo.paises@es.amnesty.org) 5