La Bioseguridad Agropecuaria en el Paraguay. Miguel Lovera, Junio 2013
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- Julián Alarcón Robles
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1 La Bioseguridad Agropecuaria en el Paraguay Miguel Lovera, Junio 2013
2 Nos han forzado a asumir los riesgos de convivir con organismos transgénicos. Se impuso políticamente el principio de la equivalencia substancial Se impuso la imposibilidad práctica y en algunos casos legal del etiquetado y la segregación de material transgénico.
3 En Paraguay el Ministerio de Agricultura y Ganadería autoriza la lberación decultivos transgénicos. Desde la legalización de la introducción de los cultivos transgénicos dos únicos pilares: - Evaluación de la información (literatura) proveida por el interesado. - Ensayos de campo: eficácia agronómica e impactos ambientales De dudosa eficacia, pero, legal y algo responsable!
4 PARA EL OTORGAMIENTO DEL DICTAMEN VINCULANTE DE LA COMBIO ANTERIORMENTE ERAN NECESARIOS Comision de Bioseguridad Agropecuaria y Forestal coordina el SENAVE Dictamen bioseguridad, COMBIO inocuidad alimentaria, Min. Salud Pública apto para el consumo animal, SENACSA conveniencia comercial, Min. Industria Comercio licencia ambiental, Secretaria del Ambiente.
5 Luego del Golpe de Estado de junio del 2012 contra el Regimen Democrático Primero: se aprueban por decreto las variedades de algodón transgénico de Monsanto, a una semana del golpe. Posteriormente se promulga un nuevo decreto derogando todas las normas vigentes sobre la bioseguridad DECRETO No. 9699/12
6 DECRETO NO DEL 19 DE SETIEMBRE DE 2012 QUE CREA LA COMISIÓN NACIONAL DE BIOSEGURIDAD AGROPECUARIA Y FORESTAL Pasamos de COMBIO a CONBIO DEROGA TODA LA NORMATIVA LEGAL VIGENTE SOBRE BIOSEGURIDAD: - DEROGA EL DECRETO NO. 6581/11 (creacion COMBIO) -DEROGA EL DECRETO NO /08 (organigrama COMBIO) - DEROGA EL DECRETO NO /97 (procedimiento COMBIO) TRANSGREDE LA LEY NO 2.309/03 QUE RATIFICA EL PROTOCOLO CARTAGENA DEROGA TODOS LOS PROCEDIMIENTOS PARA EVALUAR LOS MATERIALES GENÉTICAMENTE MODIFICADOS DEL AMBITO AGROPECUARIO Y FORESTAL DESARROLLADOS Y A SER INTRODUCIDS EN EL PAÍS ADOPTA LA MAYOR PARTE DE LAS PROPUESTAS CONTENIDAS EN EL PROYECTO DE LEY DE BIOSEGURIDAD (NOMBRE DE FANTASÍA PARA UN PROYECTO DE FOMENTO DE LOS OGMs) QUE SE ENCUENTRA EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS, PERO ADOPTA DISPOSICIONES AÚN MÁS PERJUDICIALES.
7 Cultivos Transgénicos Aprobados en Paraguay
8 Cultivos transgénicos Aprobados Soja: 2004 Algodón: Maíz: 2012 Bt* y Bt+RR** 2012 Bt y Bt+RR** * Inscripto en el RNCC ** Aun no inscriptos en el RNCC
9 LA LIBERACIÓN DEL ALGODÓN TRANSGÉNICO EN EL PARAGUAY SE REALIZÓ TRANSGREDIENDO LAS SIGUIENTES DISPOSICIONES LEGALES EN BENEFICIO EXCLUSIVO DE
10 1. EL ALGODÓN BT (MON 531) BOLLGARD DISPUESTA POR EL MINISTRO ENZO CARDOZO POR RESOLUCIÓN 2072/11 DEL 24 DE OCTUBRE DE 2011 SIN CONTAR CON DICTAMEN DE INOCUIDAD ALIMENTARIA Y SIN LICENCIA AMBIENTAL, POR LO QUE LA ANTERIOR ADMINISTRACIÓN DEL SENAVE NO LO INSCRIBIÓ EN EL REGISTRO NACIONAL DE CULTIVARES COMERCIALES. EL NUEVO PRESIDENTE DEL SENAVE ING. AGR. JAIME AYALA, POR RESOLUCIÓN No. 22 DEL 6 DE JULIO DE 2012 DISPUSO SU INSCRIPCIÓN Y SU PUESTA A DISPOSICIÓN DEL MERCADO SIN ESTAR CUMPLIDOS LOS INDICADOS REQUISITOS. 2. EL ALGODÓN CONTENIENDO LOS EVENTOS APILADOS MON 531 (BT) X MON 1445 (RR) (PROTEGIDO DE INSECTOS LEPIDÓPTEROS (ALABAMA ARGILLACEA, HELIOTHIS VIRESCENS Y PECTINOPHORE GOSSYPIELLA) Y TOLERANTE AL GLIFOSATO), ASÍ COMO EL ALGODÓN MON 1445 (RR) (TOLERANTE A GLIFOSATO), POR DECRETO 9503 DEL 20 DE AGOSTO DE 2012.
11 LA LIBERACIÓN DEL ALGODÓN BT (MON 531) BOLLGARD FUE DISPUESTA POR EL MINISTRO ENZO CARDOZO POR RESOLUCIÓN 2072/11 DEL 24 DE OCTUBRE DE 2011 SIN CONTAR CON DICTAMEN DE INOCUIDAD ALIMENTARIA Y SIN LICENCIA AMBIENTAL, VIOLANDO: El art. 12 de la Ley 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL que establece que La declaración de Impacto Ambiental será requisito ineludible en las siguientes tramitaciones relacionadas con el proyecto: a), b) Para obtención de autorizaciones de otros organismos públicos. El art. 24 del Decreto /08 POR EL CUAL SE MODIFICA Y AMPLÍA EL DECRETO NO /97 QUE CREA LA COMISIÓN DE BIOSEGURIDAD (COMBIO) que establece: Compete al Ministerio de Agricultura y Ganadería otorgar la autorización de la liberación comercial del evento de transformación genética a ser incorporado en la producción agropecuaria y forestal, basado en los dictámenes de bioseguridad, DE INOCUIDAD ALIMENTARIA, de apto animal, de conveniencia comercial y de LICENCIA AMBIENTAL tramitados por la Comisión. ESTA AUTORIZACIÓN ES PREVIA a que el material sea incorporado POR CUALQUIER PROCEDIMIENTO DE REGISTRO COMERCIAL. La Resolución MAG 2128/10 POR LA CUAL SE MODIFICA LA RESOLUCIÓN NO. 376 DE FECHA 30 DE JUNIO DE 2009 POR LA CUAL SE APRUEBA EL FLUJOGRAMA O ETAPAS QUE SEGUIRÁN LAS SOLICITUDES DE ENSAYOS REGULADOS DE ORGANISMOS GENPETICAMENTE MODIFICADOS, que en su art. 1 establece:.en el sentido que la LICENCIA AMBIENTAL será requerida para la etapa de LIBERACIÓN COMERCIAL, no así para la etapa de ENSAYO REGULADO, conforme lo expuesto en el considerando de la presente Resolución
12 2. LA LIBERACIÓN DEL ALGODÓN CONTENIENDO LOS EVENTOS APILADOS MON 531 (BT) X MON 1445 (RR) (PROTEGIDO DE INSECTOS LEPIDÓPTEROS (ALABAMA ARGILLACEA, HELIOTHIS VIRESCENS Y PECTINOPHORE GOSSYPIELLA) Y TOLERANTE A GLIFOSATO) Y DEL ALGODÓN MON 1445 (RR) (TOLERANTE A GLIFOSATO) FUE REALIZADA: POR DECRETO, mecanismo no previsto en las disposiciones legales EN FORMA EXCEPCIONAL lo que no está previsto en la legislación SIN EVALUACIÓN DE RIESGOS (violando el Protocolo de Cartagena ratificado por Ley No. 2309/03 y el art. 7 del Dto /12) SIN ENSAYOS REGULADOS (violando art. 5 del Dto /08) SIN PROVEER INFORMACIÓN AL PÚBLICO (violando el art. 17 del Dto ) SIN DICTAMEN DE BIOSEGURIDAD (violando art. 24 del Dto /08) SIN DICTAMEN DE INOCUIDAD ALIMENTARIA idem SIN DICTAMEN DE APTO ANIMAL idem SIN DICTAMEN DE CONVENIENCIA COMERCIAL idem SIN LICENCIA AMBIENTAL (violando el art. 12 de la Ley 294/93 De Evaluación de Impacto Ambiental y el art. 24 del Dto /08)
13 Aprobación de Variedades de Maíz Transgenico
14 Aprobación de Maíces Transgenicos* Como en el caso del algodón, se hizo en base a la alteración ilegal de los procedimientos que rigen la COMBIO. Se ignoró el requisito legal del Estudio de Impacto Ambiental (Ley 294) Se soslayó el clamor de miles de agricultores que pedían, por lo menos, posponer la decisión. *Hasta el 12 de junio del 2013 nose habían inscripto en el RNCC.
15
16 Información Importante Entre el 16 y el 18 de setiembre del 2012, se realizó HEÑOI JEY PARAGUAY II la feria nacional de semillas, CON EXPOSITORES DE TODO EL PAíS Se aprovecho la oportunidad para verificar si el maíz campesino estaba contaminado con transgenes. NO SE ENCONTRO NINGUN MATERIAL CONTAMINADO
17 Qué sucedería si se contamina nuestro maíz? Las cruzas entre variedades de maíz siempre ocasionan la degeneración de los cultivares expuestos y son extremamente frecuentes e inevitables en términos prácticos, por ende, la convivencia con otros maíces es imposible. Esto implica un riesgo fatal para nuestra seguridad alimentaria, dependiente en gran medida de nuestras 11 razas locales de maíz. Soberanía alimentaria vulnerada: si nuestros materiales llegasen a contaminarse con transgenes patentados por las empresas propietarias de los mismos, los campesinos deberán pagar por el supuesto uso del maíz de la propiedad intelectual de las empresas, como sucede en Estados Unidos y Canadá. Así, el país y su gente perderían su soberanía genética y productiva sobre este germoplasma estratégico. Además, perderíamos los atributos de nuestros maíces, los que nos permiten producir cultivos adaptados a los suelos, climas y condiciones socioeconómicas de nuestro pueblo agricultor y, sobre todo, a nuestra propia determinación. No podemos darnos el lujo de permitir que se contamine nuestro maíz, uno de los pilares de nuestra alimentación, que no tiene igual, nadie puede reemplazarlo!
18 Gracias
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