D I A R I O D E L O S D E B A T E S

Transcripción

1 QUINCUAGESIMA QUINTA LEGISLATURA PODER LEGISLATIVO H. CONGRESO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO D I A R I O D E L O S D E B A T E S PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO LEGAL SAN LUIS POTOSI, S.L.P., 12 DE NOVIEMBRE DE 1998

2 PERIODO ORDINARIO SESION SESION ORDINARIA NOVIEMBRE 12 DE 1998 INICIO DE SESION 12:17 HRS. PRESIDENTE JOSE CARMEN GARCIA VAZQUEZ: Señores diputados favor de tomar sus asientos para iniciar esta Sesión Ordinaria; pido a la Primera Secretaría proceda a pasar LISTA DE ASISTENCIA. SECRETARIO FABIAN ESPINOSA DIAZ DE LEON: Con su permiso señor Presidente; Cepeda Sierra Pedro Pablo, Díaz de León Torres Leticia con ausencia justificada,, Domínguez Casanova Jorge Ricardo, Govea Arcos Eugenio Guadalupe, Guzmán Salinas Santos Gonzalo, Hernández Hilaria Justino, Hernández Rayón Oscar, Hernández Silva Andrés Benjamín, Leal Campos Mario, Linares Mahbub Gerardo, López Novoa Emilio, López Vargas Pablo, Martínez Godínez Celina, Martínez Venegas Zaida, Palacios Espinosa José Luis, Pérez González Víctor Manuel, Pineda Vargas Nazario, Ramírez Martínez Jorge Luis, Rivera Barrón Antonio, Rivera del Campo Manuel, Rodríguez Juan José, Torres Torres Felipe Aurelio, Valladares García Pablo, Vega Escobedo María Magdalena, Gama Basarte Marco Antonio, Espinosa Díaz de León Fabián, García Vázquez José Carmen. PRESIDENTE: Esta Presidencia declara que existe el quórum legal, por tanto se da inicio a la Sesión Ordinaria y se declaran válidos los acuerdos que en ella se tomen. Se pide a la segunda Secretaría dar cuenta del Orden del Día. SECRETARIO MARCO ANTONIO GAMA BASARTE: Con su venia señor Presidente. I.- LECTURA DEL ACTA, SESION DEL 5 DE NOVIEMBRE; II.- LECTURA DE CORRESPONDENCIA DE LOS DEMAS PODERES DEL ESTADO, DE LOS AYUNTAMIENTOS DE LA ENTIDAD Y OTRAS AUTORIDADES DEL ESTADO, DEL PODER FEDERAL Y DE LOS PODERES DE OTROS ESTADOS DEL PAIS, DE LOS PARTICULARES; III.- ASUNTOS GENERALES; IV.- ELECCION DE PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTES DE LA MESA DIRECTIVA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO; V.- TOMA DE PROTESTA DE LEY AL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTES ELECTOS. Es cuanto señor Presidente. PRESIDENTE: Se instruye a la misma Secretaría para que someta en votación económica del Pleno el Orden del Día. SECRETARIO: Por disposición de la Presidencia se consulta al Honorable Pleno en votación económica si están de acuerdo con el Orden del Día para esta Sesión Ordinaria quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo en la forma reglamentaria. UNANIMIDAD. PRESIDENTE: Aprobada por unanimidad. Se instruye a la primera Secretaría proceda al desahogo del primer punto del Orden del Día, LECTURA DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL DIA 5 DE NOVIEMBRE DEL PRESENTE AÑO. SECRETARIO: Acta de la Sesión Ordinaria celebrada por la Quincuagésima Quinta Legislatura del Honorable Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, el día cinco de noviembre de mil novecientos noventa y ocho. Presidencia Diputado José Carmen García Vázquez, Secretaría Diputados Fabián Espinosa Díaz de León y Marco Antonio Gama Basarte. En la ciudad de San Luis Potosí, Capital del Estado del mismo nombre, a las doce horas con veinte minutos del día cinco de noviembre de mil novecientos noventa y ocho, se reunieron en el Salón de Sesiones del Honorable Congreso del Estado los ciudadanos Diputados Cepeda Sierra Pedro Pablo, Díaz de León Torres Leticia, Domínguez Casanova Jorge Ricardo, Espinosa Díaz de León Fabián...(sigue la lectura)... PRESIDENTE: Esta Presidencia somete a consideración de la Honorable Asamblea Legislativa el Acta a la que se le acaba de dar lectura. SECRETARIO: Por disposición de la Presidencia se consulta en votación económica si están de acuerdo con el contenido del Acta a la que se le acaba de dar lectura, quienes estén por la

3 PERIODO ORDINARIO SESION afirmativa, sírvanlo manifestarlo en la forma reglamentaria. POR UNANIMIDAD. PRESIDENTE: Esta Presidencia declara aprobada el Acta de la Sesión Ordinaria del día 5 de noviembre del presente año por unanimidad. Como siguiente punto del Orden del Día se tiene establecido el de LECTURA DE CORRESPONDENCIA, se instruye a la segunda Secretaría para que proceda con el desahogo DE LA CORRESPONDENCIA DE LOS DEMAS PODERES DEL ESTADO. SECRETARIO: Así se hará señor Presidente. Oficio No del Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, del 5 de noviembre del año en curso, recibido el 9 del mismo mes y año, en que remite los informes financieros del Instituto de Estudios Judiciales y Poder Judicial del Estado, de septiembre de Es cuanto señor Presidente. atención y expediente respectivo. Se instruye a la primera Secretaría proceda al desahogo de la CORRESPONDENCIA DE LOS AYUNTAMIENTOS DE LA ENTIDAD Y DEMAS AUTORIDADES DEL ESTADO. SECRETARIO: Con su permiso señor Presidente. Oficio No. PMC-014/1198 del Presidente Municipal de Charcas, S.L.P., del 4 de noviembre del año en curso, por el que informa que por acuerdo de cabildo lo recaudado de la venta de terrenos municipales se aplicará en la obra de drenaje de la calle Cuauhtémoc de la cabecera municipal. conocimiento y expediente respectivo. SECRETARIO: Oficio No /98 del Presidente Municipal de Charcas, S.L.P., del 4 de noviembre del presente año, en el cual solicita autorización para venta de vehículo de ese Ayuntamiento por encontrarse en malas condiciones. PRESIDENTE: Esta Presidencia acuerda que se turne a la Comisión de Vigilancia para su atención y expediente respectivo. SECRETARIO: Escrito de la representante común del Ayuntamiento de Rioverde, S.L.P., del 6 de noviembre del año en curso, en el juicio político en contra de exfuncionarios de la administración anterior, en relación con la obra apertura del camino, ubicada en El Nogalito, Rioverde, S.L.P., en el que remite complemento del dictamen realizado por perito valuador en bienes inmuebles, para que se agregue al expediente relativo. PRESIDENTE: Esta Presidencia ordena que la Secretaría formule la radicación correspondiente, y túrnese a las Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales, y de Justicia, para su atención y expediente respectivo. SECRETARIO: Oficio No. 521/98 de los ciudadanos Presidente Municipal y Tesorero de Ebano, S.L.P., del 24 de octubre del año en curso, recibido el 9 de noviembre del mismo año, en él formulan recordatorio sobre solicitud de autorización para venta de camioneta propiedad municipal. atención y expediente respectivo. SECRETARIO: Fotocopias de actas de cuatro reuniones del Consejo de Administración de la Dirección de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Ebano, S.L.P., celebradas el 15, 26 y 29 de octubre y 5 de noviembre de se turnen a las Comisiones Especial del Agua, y de Vigilancia, para su conocimiento y expediente respectivo. SECRETARIO: Oficio No. 598/98 del Tesorero del Ayuntamiento de San Luis Potosí, S.L.P., del 6 de noviembre del año en curso, recibido el 9 del mismo mes y año, con el que envía para revisión y aprobación el proyecto de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 1999 del precitado Ayuntamiento.

4 PERIODO ORDINARIO SESION se turne a las Comisiones Primera y Segunda de Presupuestos Municipales para su estudio y dictamen. SECRETARIO: Escrito de cuatro Regidores del Ayuntamiento de Ciudad Valles, S.L.P., del 10 de noviembre del presente año, por el que solicitan a la brevedad una auditoría general y de campo a la administración municipal de ese lugar. Describen las observaciones e irregularidades en que fundan su pretensión. Asimismo, requieren se les proporcione copia de la última nómina de funcionarios y recibos de pago. Refieren que es urgente una auditoría especial sobre el manejo de los recursos del Ramo 33. Piden se aplique la Ley a quienes resulten involucrados en el caso de la Licenciada Matilde Hernández Méndez. Agregan que la Dirección de Comercio requiere urgente auditoría. Expresan que esta petición es la ratificación a la presentada en el mes de mayo de este año. Es cuanto señor Presidente. atención y expediente respectivo. Se instruye a la segunda Secretaría proceda al desahogo de la CORRESPONDENCIA DEL PODER FEDERAL. SECRETARIO: Así se hará señor Presidente. Oficio No. 928/98 de los ciudadanos Delegado Federal SEMARNAP y Delegado Federal PROFEPA, del 3 de noviembre del presente año, recibido el 4 del mismo mes y año, en que remiten comentarios al proyecto de la Ley Ambiental del Estado. Es cuanto señor Presidente. se turne a las Comisiones de Ecología y Medio Ambiente, y de Gobernación y Puntos Constitucionales, para su atención y expediente respectivo, haciendo notar que dichos documentos se han recibido sin la firma del primero de éstos, es decir, del Delegado Federal de SEMARNAP. Se instruye a la primera Secretaría proceda al desahogo de la CORRESPONDENCIA DE LOS PODERES DE OTROS ESTADOS DEL PAIS. SECRETARIO: Escrito del Oficial Mayor del Congreso del Estado de Durango, del 14 de octubre del presente año, en el que remite pronunciamiento aprobado por esa Soberanía, en el sentido de solicitar apoyo de esta Legislatura para que se autorice aumento en el Presupuesto de Egresos de la Federación 1999 al sector educativo. se turne a la Comisión de Educación Pública para su atención. SECRETARIO: Oficio No del Oficial Mayor del Congreso del Estado de Jalisco, del 22 de octubre del presente año, recibido el 9 de noviembre del mismo año, por ese medio comunica que esa Soberanía aprobó Decreto que declara al Año de 1999, como año del artista jalisciense. PRESIDENTE: Esta Presidencia acuerda que se acuse recibo agradeciendo atención y se turne la copia debidamente autorizada a la Comisión de Cultura, Arte y Deporte. SECRETARIO: Escrito de los diputados Secretarios del Congreso del Estado de Nuevo León, del 21 de octubre del presente año, recibido el 9 de noviembre del mismo año, por el que remiten para su conocimiento, estudio, factible aprobación y presentación ante el Honorable Congreso de la Unión por parte de esta Soberanía, propuesta y dictamen que contiene iniciativa de reformas al artículo 165 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Es cuanto señor Presidente. PRESIDENTE: Esta Presidencia ordena que se turne a las Comisiones de Planeación y Finanzas Públicas y de Trabajo y Previsión Social para su atención. Se instruye a la segunda Secretaría proceda al desahogo de la CORRESPONDENCIA DE LOS PARTICULARES. SECRETARIO: Así se hará señor Presidente. Escrito de cinco vecinos de Portezuelo, Cerro de San Pedro, S.L.P., del 4 de noviembre del año en curso, en que solicitan se investigue la compraventa de terrenos municipales, ya que la minera San Javier ha venido adquiriendo parte de tales inmuebles sin investigación, y posiblemente, sin la autorización del cabildo y del Congreso del Estado.

5 PERIODO ORDINARIO SESION se turne a las Comisiones de Desarrollo Urbano, y de Gobernación y Puntos Constitucionales para su atención debida. intervención?: se ruega al ciudadano diputado Antonio Rivera Barrón para que se sirva ocupar esta Secretaría. Se concede la palabra al ciudadano Gama Basarte. SECRETARIO: Ocurso que a nombre de propietarios de bares y similares, suscribe una persona, del 3 de noviembre del año en curso, recibido el 5 del mismo mes y año, en él comunican su inquietud y necesidad de solventar las carencias de dichos establecimientos, por lo que solicitan se les autoricen dos horas más del horario normal en los fines de semana y en noviembre y diciembre de 1998, y enero de se turne a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, para su atención y expediente respectivo; y copia a la diputada Leticia Díaz de León Torres para su conocimiento. SECRETARIO: Oficio No. 24/98 de la Alianza de Comerciantes en Pequeño de Valles, A.C., Ciudad Valles, S.L.P., del 23 de octubre del presente año, recibido el 9 de noviembre del mismo año, por el que proponen las tarifas que solicitan se apliquen para 1999 por concepto de venta de cerveza en botella cerrada para llevar, aplicables a tendajones y negocios similares. se turne a las Comisiones Primera y Segunda de Presupuestos Municipales para su atención y expediente respectivo. SECRETARIO: Oficio No. 77/98 del Presidente de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo en Pequeño de Ciudad Valles, S.L.P., del 4 de noviembre del presente año, recibido el 9 del mismo mes y año, en él formula aclaraciones sobre fecha en que envió para análisis y posible aprobación los proyectos de Ley de Ingresos y de ampliación de horario para el ejercicio Es cuanto señor Presidente. se turne a las Comisiones Primera y Segunda de Presupuestos Municipales para su conocimiento; y en cuanto a la ampliación de horario a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales con igual fin. Pasamos al siguiente punto del Orden del Día, ASUNTOS GENERALES, hay alguna DIPUTADO MARCO ANTONIO GAMA BASARTE: Ciudadanos Diputados Secretarios de la Quincuagésima Quinta Legislatura del Estado de San Luis Potosí. Presentes. Que una vez concluido el término que señala el artículo 80 fracción III de la Ley de Responsabilidades de San Luis Potosí, para presentar la declaración de situación patrimonial correspondiente al mes de mayo de cada año, y deduciéndose de la cantidad de documentación relativa al cumplimiento de esta obligación, que hasta la fecha ha sido recepcionada en la Contaduría Mayor de Hacienda del Honorable Congreso del Estado en cantidad notoriamente inferior al de los funcionarios que les afecta ésta, la Comisión de Vigilancia del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, tiene a bien a través de mi conducto proponer a esta Soberanía el siguiente Punto de Acuerdo Unico.- El incumplimiento en que han incurrido por diversas causas un considerable número de funcionarios públicos, que omitieron sin justificación la presentación de su situación patrimonial correspondiente al mes de mayo de cada año, contraviniendo con ello el sentido de la fracción III del artículo 80 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y municipios de San Luis Potosí. Se faculta a la Contaduría Mayor de Hacienda para que instaure los procedimientos correspondientes, el fincamiento de responsabilidades y en su momento aplique las sanciones que en derecho procedan. Lo anterior con fundamento en los artículos 3o. fracción I y IV y 78, fracción III de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos de San Luis Potosí; en relación con el artículo 9o. fracción I, inciso b) de la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda. Así lo acordaron y firmaron los integrantes de la Comisión de Vigilancia del Honorable Congreso

6 PERIODO ORDINARIO SESION del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí, a los 12 días del mes de noviembre de Diputado Marco Antonio Gama Basarte, Presidente de la Comisión de Vigilancia, Diputado José Luis Palacios Espinosa, Secretario. Es cuanto señor Presidente y esta a consideración de los señores diputados. Esta Presidencia instruye a la primera Secretaría para que consulte al Honorable Pleno en votación económica y están a favor del Punto de Acuerdo que formula la Comisión de Vigilancia. Por instrucciones de la Presidencia se pregunta al Honorable Pleno en votación económica si están a favor del Punto de Acuerdo que se ha propuesto, quienes estén por la afirmativa sírvanse manifestarlo en la forma reglamentaria. Esta Presidencia declara aprobado el Punto de Acuerdo por unanimidad y se faculta a la Contaduría mayor de Hacienda para que instaure los procedimientos de fincamiento de responsabilidades y en su momento se apliquen las sanciones legales que procedan para los funcionarios públicos omisos. El siguiente punto del Orden del Día es el de ELECCION DE PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTES DE LA MESA DIRECTIVA, por tanto se reciben propuestas. Tiene la palabra la ciudadana Diputada Magdalena Vega Escobedo. DIPUTADA MARIA MAGDALENA VEGA ESCOBEDO: Con la venia de la Presidencia, me permito hacer la propuesta para elegir al Presidente y Vicepresidente del Congreso del Estado para el periodo del 15 de noviembre al 14 de diciembre de 1998: Como Presidente el diputado Emilio López Novoa, como Primer Vicepresidente el diputado Mario Leal Campos; y como Segundo Vicepresidente, el diputado Víctor Manuel Pérez González, es cuanto señor Presidente. PRESIDENTE: Se toma nota de su propuesta, alguna otra propuesta?, no habiendo más propuestas, esta Presidencia instruye a la primera Secretaria para que dé lectura a la propuesta formulada. SECRETARIO: Se recibe la propuesta para elegir al Presidente y Vicepresidente del Congreso del Estado, periodo del 15 de noviembre al 14 de diciembre de Como Presidente diputado Emilio López Novoa, como Primer Vicepresidente diputado Mario Leal Campos; y como Segundo Vicepresidente, diputado Víctor Manuel Pérez González. PRESIDENTE: Esta Presidencia da constancia del contenido de la propuesta y se instruye a la Oficialía Mayor para que haga entrega de las cédulas a los señores Legisladores para que se proceda a la votación secreta a la cual se refiere el Reglamento respectivo. (ENTREGA DE CEDULAS) SECRETARIO: Cepeda Sierra Pedro Pablo, Díaz de León Torres Leticia ausencia justificada, Domínguez Casanova Jorge Ricardo, Govea Arcos Eugenio Guadalupe...(sigue la lista)... PRESIDENTE: Se instruye a ambas Secretarías para que confronten las cédulas y procedan al escrutinio de votos y den a conocer el resultado a esta Presidencia. SECRETARIO: A favor, por la propuesta, en contra, a favor, a favor, a favor...(da a conocer el resultado en voz alta)... PRESIDENTE: Esta Presidencia en uso de sus facultades declara electa por 25 votos a favor y 1 voto en contra al Presidente y Vicepresidentes de la Mesa Directiva. En consecuencia se pide a los presentes ponerse de pie y a los Diputados electos pasar al frente de este presidium a efecto de tomarles la Protesta de Ley. PRESIDENTE: Ciudadanos diputados Emilio López Novoa, Mario Leal Campos, Víctor Manuel Pérez González. Protestan sin reserva alguna, guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y las leyes que de ambas emanen y desempeñar fielmente el cargo que se les ha conferido? LOS INTERPELADOS: Sí protesto.

7 PERIODO ORDINARIO SESION PRESIDENTE: Si así no lo hicieran que el pueblo de San Luis Potosí os lo demande. Se ruega a los señores diputados tomar asiento de sus respectivos curules. Agotados los puntos en cartera se cita a los señores legisladores a Sesión Ordinaria, tiene la palabra el señor diputado Manuel Rivera del Campo, para qué asunto señor Diputado?. (Diputado: para un asunto que salió en el periódico). Señor Diputado se agotó el Orden del Día, le ruego me disculpe. Agotados los puntos en cartera se cita a los señores legisladores a Sesión Ordinaria el próximo día 19 de noviembre a las 12:00 horas. Se levanta la sesión. TERMINO DE LA SESION 13:01 HRS.