CV04/459JUR/2013. Presentar un informe de los mecanismos a implementar para dar un puntual seguimiento a los procesos licitatorios del Instituto.
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- Guillermo Díaz Muñoz
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1 COMISIÓN DE VIGILANCIA SECRETARÍA TÉCNICA OFICIO NO STCV/ /2013 LIC. SALVADOR MIKEL RIVERA DIRECTOR JURÍDICO DEL INSTITUTO PRESENTE Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental FECHA DE CLASIFICACIÓN: 2 de julio de 2013 UNIDAD ADMINISTRATIVA: Secretaría Técnica de la Comisión de Vigilancia RESERVADO: 5 fojas PERIODO DE RESERVA: 3 años FUNDAMENTO LEGAL: Art. 14. FracciónVI. y Art. 16 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; así como el Art. 26 de su Reglamento. AMPLIACIÓN DE LA RESERVA: RESERVADA: En su totalidad FUNDAMENTO LEGAL: RÚBRICA DEL TITULAR DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA: FECHA DE DESCLASIFICACIÓN: RUBRICA Y CARGO DEL SERVIDOR PÚBLICO: Lic. Cecilia Tapia Mayans, Secretaria Técnica de la Comisión de Vigilancia del Instituto. México, D.F. a 2 de julio de 2013 De conformidad con lo establecido en los artículos 224, fracción IX de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado; 42, fracciones X y XI y 47 de su Estatuto Orgánico, para el cumplimiento del Programa Anual de Visitas y Comparecencias 2013 de la Comisión de Vigilancia. Sobre el particular, y derivado de su Comparecencia llevada a cabo en la Sesión Ordinaria Número 459, de este Órgano de Gobierno, realizada el 28 de mayo del presente año, se determinó que la Dirección Jurídica a su cargo atienda los siguientes compromisos: CV01/459JUR/2013. Presentar un cronograma de la actualización de la normatividad que corresponde al Marco Jurídico del Instituto, dentro del Programa de Mejora Regulatoria. CV02/459JUR/2013. Informar cuáles serán las Unidades Administrativas con prioridad para la actualización de la normatividad, así como los procedimientos del Instituto que se encuentran normados en exceso y señalar cuál es el objetivo final de dicha actualización. CV03/459JUR/2013. Presentar un análisis, respecto a las mejoras necesarias en las normas jurídicas que regulan los procesos licitatorios del Instituto, para subsanar las lagunas de Ley y fortalecer el Marco Jurídico del ISSSTE. 1
2 CV04/459JUR/2013. Presentar un informe de los mecanismos a implementar para dar un puntual seguimiento a los procesos licitatorios del Instituto. CV05/459JUR/2013. Presentar un análisis de los artículos que se han declarado como inconstitucionales de la Nueva Ley del ISSSTE; señalar si aún existe incumplimiento por parte del Instituto a la Ley del ISSSTE en el artículo 9, y establecer qué medidas se pretenden tomar respecto a la Jurisprudencia 95/96. CV06/459JUR/2013. Presentar un informe del seguimiento, respecto a las bases de datos que fueron sustraídas y se encontraron circulando fuera del Instituto, asimismo señalar si se establecieron responsabilidades por dicha situación. CV07/459JUR/2013. Presentar un informe sobre los juicios pensionarios que se promueven contra el Instituto, señalando cuántos son, los motivos que los generan, las acciones que se están tomando para dar respuesta a los mismos, el costo económico que representan para el Instituto y mencionar en qué porcentaje se obtiene una sentencia favorable para el ISSSTE. CV08/459JUR/2013. Presentar un informe sobre los juicios laborales que se promueven contra el Instituto por parte de personas que laboraban como servidores públicos de confianza, señalando cuántos son, los motivos que los generan, las acciones que se están realizando para dar respuesta a los mismos, el porcentaje en donde se obtiene una sentencia favorable para el ISSSTE, así como una negativa y los montos económicos que representa la pérdida de estos juicios, asimismo, señalar qué acciones se están implementando para disminuir dichos juicios. CV09/459JUR/2013. Informar cuáles son las políticas del Instituto respecto a la recontratación del personal de confianza que ha dejado de laborar en el ISSSTE y cobra una liquidación, y al poco tiempo se reintegra a laborar en el Instituto. CV10/459JUR/2013. Presentar un informe de los juicios médico legales en los que se encuentra el Instituto, señalando cuántos de ellos se refieren a situaciones médicas por enfermedades huérfanas y qué costos económicos representan éstos para el Instituto. 2
3 CV11/459JUR/2013. Informar cuántos procedimientos tiene el Instituto ante la Comisión Nacional de Arbitraje Médico y mencionar en qué cantidad las resoluciones emitidas son favorables o no para el Instituto, y señalar qué acciones se están realizando para fortalecer la relación que tiene el ISSSTE con dicha Comisión. CV12/459JUR/2013. Presentar un informe de todas las sentencias definitivas que son responsabilidad del Instituto, señalando qué acciones se están realizando para cumplirlas, asimismo informar qué porcentaje de éstas son favorables para el ISSSTE. CV13/459JUR/2013. Presentar un informe de las acciones que se están realizando conjuntamente con las Direcciones de Finanzas y de Prestaciones Económicas, Sociales y Culturales, en el tema referente a los adeudos de Entidades Federativas y Dependencias con el Instituto, en lo que respecta al apoyo del andamiaje jurídico que sustente los convenios de facilidades de pago. CV14/459JUR/2013. Presentar un análisis en el que se establezca un procedimiento interno de recuperación de fianzas e intereses moratorios, así como los requisitos y documentos indispensables para hacerlas efectivas. CV15/459JUR/2013. Informar el avance que se tiene en la revisión de cédulas profesionales de los Abogados, a nivel nacional. CV16/459JUR/2013. Presentar un análisis de los mecanismos que se requieren para que la Dirección Jurídica tenga control sobre la asistencia de sus Abogados en los procesos del juicio y las acciones que realizan en los juicios del Instituto. CV17/459JUR/2013. Presentar un informe respecto a la capacitación que recibirán los Abogados en la especialización Jurídica, señalando en qué ramas del Derecho, en qué Instituciones Académicas tomarán dicha capacitación y qué monto tendrá que erogar el Instituto, asimismo enviar el calendario correspondiente. CV18/459JUR/2013. Presentar un informe de los avances que se tienen en la Junta Federal para la existencia de peritajes colegiados. 3
4 CV19/459JUR/2013. Informar los Acuerdos que se establezcan con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, respecto al tema de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje. CV20/459JUR/2013. Informar si el Instituto cuenta con un mecanismo normativo que obligue al registro de contratos por aquellos que se encuentran facultados para celebrarlos a nombre del Instituto y qué mecanismos se siguen para dicho registro. CV21/459JUR/2013. Presentar un informe sobre la cantidad exacta de inmuebles y de la situación legal que guarda el patrimonio inmobiliario propiedad del Instituto y un cronograma de las acciones que se están llevando a cabo para su regularización. CV22/459JUR/2013. Presentar un informe sobre los avances realizados en la situación legal que presenta el inmueble del Hospital General Dr. Gonzalo Castañeda Escobar. CV23/459JUR/2013. Presentar un informe que señale si existen inmuebles donados por las Entidades Federativas, y que por falta de recursos económicos, el Instituto no haya podido realizar alguna obra o simplemente no se estén utilizando; y en los casos que el Instituto ha perdido el inmueble por inactividad, señalar si existe responsabilidad administrativa por parte de algún funcionario público. CV24/459JUR/2013. Presentar un análisis referente a la contratación de Abogados y despachos externos al Instituto, justificando el costo beneficio para el ISSSTE, así mismo señalar la viabilidad de que los Órganos Desconcentrados cuenten con su propia Área Jurídica. CV25/459JUR/2013. Presentar un Programa de Trabajo en el que se establezcan indicadores para el desarrollo de las actividades de la Dirección Jurídica, así como metas, siendo una de dichas metas, la entrega de la documentación legal que sustente la propiedad o situación legal de los inmuebles del Instituto para el fin de esta administración. CV26/459JUR/2013. Informar si existe algún acercamiento con el Poder Judicial Federal y los Poderes Judiciales Estatales, para establecer alguna estrategia para dar cumplimiento cabal a la Ley del ISSSTE. 4
5 CV27/459JUR/2013. Informar qué avances se están presentando respecto al Sistema Integral de Gestión de Juicios, estableciendo el cronograma de actividades necesarias para su implementación, hasta su operación. CV28/459JUR/2013. Informar cuál es la responsabilidad jurídica del Área de TURISSSTE con respecto a la Estela de Luz. Por lo anterior, en uso de las atribuciones y facultades dispuestas en el artículo 43 y 44 del Estatuto Orgánico de este Instituto, solicitamos remita a la Secretaría Técnica de esta Comisión de Vigilancia, en un plazo no mayor a 30 días naturales, contados a partir de la recepción del presente oficio, la evidencia documental del resultado del cumplimiento a los compromisos antes citados, de forma impresa, incluyendo la versión magnética en CD (textos en Word y tablas en Excel, no imágenes). Los anexos que se remitan deberán enviarse en archivos PDF. Cabe señalar, que en caso de no se dé cumplimiento a dichos compromisos, esta Secretaría Técnica, dará vista al Órgano Interno de Control en el ISSSTE, a fin de que proceda como corresponda. Asimismo, deberá enviar la información al correo electrónico de la Lic. Graciela Maldonado García, Prosecretaria de esta Secretaría Técnica; graciela.maldonado@issste.gob.mx. Sin otro particular, aprovechamos la ocasión para enviarle un cordial saludo. A t e n t a m e n t e La Presidenta La Secretaria Técnica C.P.C. Araceli Yolanda Pitman Berrón Lic. Cecilia Tapia Mayans C.c.p. Lic. Sebastián Lerdo de Tejada C., Director General del Instituto.- Presente. Lic. Graciela Maldonado García, Prosecretaria de la Comisión de Vigilancia.- Presente. CTM/GMG/jjv 5
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