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1 Remesas familiares en Veracruz: Experiencias recientes" Mtro. Daniel Arturo Romero León IIESES-UV Mérida, Yuc., a 24 de agosto de 2006

2 Introducción 1. El flujo migratorio de México hacia los Estados Unidos 2. La nueva migración veracruzana 3. Las remesas familiares en Veracruz 4. Condiciones de la población indígena de Veracruz, dentro del fenómeno migratorio actual Consideraciones Finales

3 Dentro del contexto del proceso de integración económica de México en América del Norte, el fenómeno de la migración internacional se encuentra posicionando como un nuevo elemento económico en los aspectos de desarrollo del país. El redescubrimiento del fenómeno migratorio internacional que hoy en día se percibe en la sociedad se encuentra ligado al amplio volumen de remesas que miles de familias se encuentran captando y que han colocado a este rubro como uno de los más importantes dentro de la Balanza de Pagos de México

4 De acuerdo con el Census Bureau de los Estados Unidos, el volumen total de personas nacidas en México residentes en Estados Unidos pasó de 2.0 millones en 1980 a casi 4.5 millones en 1990, y a 7.9 millones en el Esto indica un crecimiento significativo de la presencia mexicana en los Estados Unidos, y al mismo tiempo refleja un incremento en de la interdependencia económica entre México y Estados Unidos. En la última década, el monto de las remesas familiares de los Estados Unidos hacia México ha aumentado de un nivel de 2.0 mil millones de dólares (MDD) en 1990, a niveles de 14.0 mil MDD en Esta última cifra es importante debido a que en este año, el monto de remesas familiares registradas en la Balanza de Pagos de México, fue un monto superior al flujo de IED, que ascendió a 20.0 mil MDD en el mismo año. Es decir, los migrantes mexicanos están inyectando a la economía, recursos por encima de lo que los inversionistas extranjeros están haciendo. Esta situación pone de manifiesto la vital contribución de los mexicanos documentados e indocumentados en el crecimiento económico de México.

5 Gráfico 1. Flujo de remesas familiares hacia México, (millones de dólares) 21, , , , , , , Fuente: Elaborado con datos de INEGI y con información de López Vega, Rafael La población mexicana en Estados Unidos, CONAPO, 26 de junio de 2003, pag.76.

6 30,000.0 Gráfico 2. Flujo de remesas familiares e IED a México, (millones de dólares) 25, , , , , IED Remesas familiares Fuente: Elaborado con información estadística de INEGI y BANXICO

7 2. La nueva migración veracruzana La experiencia de migración internacional en México tiene geográficamente diversos antecedentes que han ido señalando la tendencia y el origen de los migrantes mexicanos. En la última década, la entidad veracruzana se ha sumando al grosso de estados expulsores de mano de obra, contribuyendo significativamente con el aumento de mexicanos en territorio estadounidense. La nueva migración de veracruzanos hacia los Estados Unidos es un fenómeno complejo y reciente. Históricamente la estructura productiva de Veracruz ha estado vinculada con su sector agropecuario, participando sustantivamente dentro de la producción nacional de caña de azúcar, café, cítricos y ganadería. Sin embargo, el nuevo escenario económico inmerso en un profundo proceso de integración económica y la apertura de los mercados no han sido condiciones suficientes para mejorar las oportunidades de los productores agrícolas veracruzanos.

8 El declive de los precios internacionales de los principales productos veracruzanos (caña de azúcar, cítricos y café) ha impactado sustantivamente el aparato productivo estatal, afectando grandes grupos de población relacionados con la producción de estos insumos. Esto ha dado como resultado un fuerte incentivo para motivar la migración de personas hacia el norte del país, así como a los Estados Unidos. Es decir, la migración de la mano de obra se esta consolidando en territorio veracruzano como una nueva alternativa de vida, ante la escasez de oportunidades de desarrollo en los lugares de origen y ante la depresión que vive el sector agropecuario. Las mejores condiciones salariales que se encontrarán en los Estados Unidos son una fuente de atracción de más mano de obra joven.

9 3. Las remesas familiares en Veracruz Como se mencionaba con anterioridad, las remesas familiares de Estados Unidos a México tienen un impacto regional significativo, dado la presión que éstos ejercen sobre el mercado interno vía el consumo familiar. En este sentido, los estados de Michoacán, Guerrero y Estado de México fueron las entidades con una mayor participación del volumen de remesas familiares captadas por México, durante Veracruz se ubicó en la séptima posición, por encima de estados como Jalisco o Zacatecas, identificados tradicionalmente como entidades con redes históricas de migración internacional. Este panorama refleja la migración acelerada del último quinquenio.

10 Gráfico 3. Flujo de remesas familiares en México por entidad federativa, 2005 (millones de dólares) Michoacán Guerrero México Guanajuato Distrito Federal Puebla Veracruz Oaxaca Hidalgo Jalisco Chiapas Zacatecas Morelos San Luis Potosí Querétaro Sinaloa Durango Aguascalientes Tamaulipas Chihuahua Nayarit Nuevo León Tlaxcala 1, , , , , , , ,594.6 Resto/Estados 1,057.9 *Incluye los estados de: Coahuila, Baja California, Sonora, Colima, Tabasco, Yucatán, Quintana Roo, Campeche y Baja California Sur. Fuente: Elaborado con información del Banco de México

11 México Brasil Colombia Guatemala El Salvador Rep. Dominicana Ecuador Perú Honduras Haiti Veracruz Nicaragua Argentina Paraguay Bolivia Costa Rica Venezuela Panamá Guyana Uruguay Trinidad y Tobago Belice Surinam Gráfico 4. Flujo de remesas a América Latina, 2004 (millones de dólares) ,360 1,134 1, ,740 2,681 2,548 2,438 3,857 5,624 16,613 Fuente: Elaborado por el autor con información de Terry, Donal F. "Para mejorar el impacto de las remesas en el desarrollo", en Foreign Affairs En Español, Julio-Septiembre, 2005.

12 Los nuevos espacios laborales, ubicados en estados como Georgia, Carolina de Norte, Carolina el Sur u Oregon son los destinos principales de la población veracruzana. El Este de los Estados Unidos se ha convertido en los últimos cinco años, en una región receptora de un flujo importante y creciente de veracruzanos. Este grupo ha sido reconocido por su aportación a la economía estadounidense, al atender actividades múltiples, agrícolas, comerciales e industriales. Para Veracruz, estos trabajadores son una fuente continua y creciente de recursos financieros que, además de incrementar los montos de divisas, cooperan con el ciclo económico doméstico incrementando sustantivamente los volúmenes de consumo en sus comunidades de origen, e impactado significativamente la captación de impuestos y en las generación de obra pública vía programa como el 3x1.

13 Fuente: Pérez Herrera, Maria Eugenia. REMESAS EN VERACRUZ: LAS PARADOJAS DEL DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL. CIESAS-GOLFO, junio 2006.

14 La desfavorable condición de la economía local es un motor expulsor de mano de obra, que aunado a los factores de carácter cultural y social han favorecido el incremento de los flujos, así como el fortalecimiento de redes migratorias existentes y la creación de nuevas. Las remeses familiares representan un falso pilar para la economía de la entidad, dado que a pesar de que ha contribuido a sustentar el mercado interno, el consumo doméstico y a mantener el ciclo comercial y productivo de diversas comunidades veracruzanas, no es una objetivo sostenible a largo plazo. Si bien las remesas, contribuyen al desarrollo del hogar, los beneficios de ellas se reconocerán de forma local, en la medida de la importancia relativa de los hogares con remesas respecto al total de hogares de la comunidad.

15 Fuente: Pérez Herrera, Maria Eugenia. REMESAS EN VERACRUZ: LAS PARADOJAS DEL DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL. CIESAS-GOLFO, junio 2006.

16 4. Condiciones de la población indígena de Veracruz, dentro del fenómeno migratorio actual La población indígena veracruzana se encuentra dentro de un proceso de migración acelerada. Utilizando las redes vigentes de otros grupos de migrantes (de otros estados con mayores antecedentes, como Oaxaca). Y generando nuevas redes migratorias. La población indígena de Veracruz cuenta con la baja experiencia previa, aún en los procesos de migración interna. Lo que repercute en choques culturales fuertes. Falta de respecto a los Derechos Humanos de los migrantes indígenas, discriminación y abusos en sus proceso de migración en México y EUA. Dentro de los mercados laborales, a población indígena se considera en diversos casos mano de obra desechable.

17 Consideraciones finales Población urbana, rural e indígena se esta sumando día a las redes migratorias, creando nuevos o ensanchando las existentes. Durante este periodo, las remesas familiares de los Estados Unidos hacia Veracruz han alcanzado niveles de superiores a los mil millones de dólares anuales. Lo que ha significado una creciente dependencia de la economía estatal con el exterior, así como una masiva salida de veracruzanos de la entidad. El flujo de remesas no debe de considerarse como una condición suficiente para superar los niveles de pobreza o marginación de algunos de sus municipios. Mientras no se gesten esfuerzos desde el ámbito público estatal que deriven en sendas productivas de largo plazo, Veracruz seguirá retrasando la creación de oportunidades para miles e familias. La actual fuga de capital humano joven continuará debilitando del mercado laboral veracruzano, el cual ha dado señales en este sentido, experimentando escasez de oferta laboral en algunos cultivos extensivos de mano de obra como café, azúcar y cítricos.

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