RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA OSINERGMIN N OS/CD

Transcripción

1 RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO OSINERGMIN N OS/CD CONSIDERANDO: Lima, 28 de octubre de 2008 Que, el artículo 75 del Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo N EM, señala los casos en que el concesionario deberá efectuar el corte inmediato del servicio sin necesidad de aviso previo al consumidor ni intervención de las autoridades competentes, adicionalmente indica que los cobros por corte y reconexión serán propuestos por el concesionario y aprobados por la entidad reguladora, debiendo OSINERGMIN, mediante resolución, especificar la metodología y criterios empleados; Que, mediante los artículos del 34 al 36 de la norma Procedimiento para la Elaboración de los Estudios Tarifarios sobre Aspectos Regulados de Distribución de Gas Natural, aprobada mediante Resolución OSINERGMIN N OS/CD, se establecen los criterios a considerar para determinar de manera eficiente dichos costos, así como la estructura tarifaria y las fórmulas de actualización; Que, se requiere definir las condiciones de aplicación de corte y reconexión de suministro en concesiones de distribución de gas natural de alcance general a todas las concesiones de distribución de gas natural; Que, conforme al Artículo 25 del Reglamento General del OSINERGMIN, constituye requisito para la aprobación de los reglamentos y normas de alcance general que dicte el OSINERGMIN en cumplimiento de sus funciones, que sus respectivos proyectos hayan sido publicados en el Diario Oficial El Peruano, con el fin de recibir las sugerencias o comentarios de los interesados, los mismos que no tendrán carácter vinculante ni darán lugar a procedimiento administrativo; Que, se han emitido los Informes N GART y N GART de la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria, los cuales complementan la motivación que sustenta la decisión de OSINERGMIN, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los actos administrativos a que se refiere el Artículo 3, numeral 4, de la Ley del Procedimiento Administrativo General; De conformidad con lo establecido en la Ley N 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, en el Reglamento General del OSINERGMIN, aprobado mediante Decreto Supremo N PCM, en el Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo N EM y en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; SE RESUELVE: Artículo 1.- Dispóngase la publicación en el Diario Oficial el Peruano y en la página Web del OSINERGMIN, del Proyecto de Norma Condiciones de Aplicación de Corte y Reconexión de Suministros en Concesiones de Distribución de Gas Natural, la misma que como Anexo forma parte de la presente resolución, conjuntamente con su exposición de motivos. Página 1 de 6

2 Artículo 2.- Definir un plazo de quince (15) días calendarios, contados a partir de la publicación de la presente Resolución, a fin de que los interesados remitan por escrito sus opiniones y sugerencias a la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria (GART) de OSINERGMIN, ubicada en la Avenida Canadá N 1460, San Borja, Lima. Las opiniones y sugerencias también podrán ser remitidas vía fax al número telefónico N , o vía Internet a la siguiente dirección de correo electrónico: normasgartdgn@osinerg.gob.pe indicando en el asunto del correo: Corte y Reconexión GN. Artículo 3.- Encargar a la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria la recepción y análisis de las opiniones y sugerencias que se presenten respecto al proyecto de modificaciones, así como la presentación de la propuesta final al Consejo Directivo de OSINERGMIN. Artículo 4.- La presente resolución, conjuntamente con su Anexo, deberá ser publicada en el diario oficial El Peruano y consignada en la página Web de OSINERGMIN: ALFREDO DAMMERT LIRA Presidente del Consejo Directivo OSINERGMIN Página 2 de 6

3 ANEXO PROYECTO DE NORMA CONDICIONES DE APLICACIÓN DE CORTE Y RECONEXION DE SUMINISTROS EN CONCESIONES DE DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL Artículo 1.- Objeto Establecer las condiciones de aplicación del Corte y Reconexión de los suministros de gas natural en concesiones de distribución de gas natural por red de ductos. Artículo 2.- Alcances La presente norma es de aplicación para todos los consumidores de gas natural que se encuentran dentro de una concesión de distribución de gas natural por red de ductos. Artículo 3º.- Oportunidad para la Ejecución del Corte El concesionario deberá efectuar el corte inmediato del servicio sin necesidad de aviso previo al consumidor, ni intervención de las autoridades competentes, en los casos previstos en el artículo 75 del Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo N EM (en adelante Reglamento) o el que lo modifique o sustituya. Artículo 4.- Tipos de Corte La descripción y secuencia de aplicación de las modalidades de corte se efectuarán de acuerdo a lo siguiente: 4.1 Corte Tipo I. Cierre del servicio. El Corte Tipo I es aplicable en el caso de los literales a) y h) del artículo 75º del Reglamento. De acuerdo a lo siguiente: Comprende el cierre de la válvula de entrada, la verificación de las posibles fugas y el precintado. b) Para consumidores con consumos mayores a 300 m 3 /mes con válvula en cámara enterrada y con tubería de acero o polietileno.- Comprende el acceso a la cámara de la válvula, el cierre de la válvula de entrada, la verificación de posibles fugas y el precintado. 4.2 Corte Tipo II. Retiro de los componentes de la acometida El Corte Tipo II es aplicable cuando (i) pese a haberse aplicado el Corte Tipo I, el usuario se reconecta indebidamente; y (ii) en los casos previstos en los literales b), c), d), f) y g) del artículo 75º del Reglamento. De acuerdo a lo siguiente: Comprende el cierre de válvula de entrada, el retiro del medidor, taponado del tubo de conexión, la verificación de pérdidas y el precintado. Página 3 de 6

4 b) Para consumidores con consumos mayores a 300 m 3 /mes.- Comprende el acceso a la válvula de entrada, el cierre de la válvula de entrada, el retiro del medidor, cierre de tubería mediante fusión de casquete o la instalación de una placa ciega y de una junta cuando corresponda, el ajuste de bridas, la verificación de pérdidas y el relleno del pozo de ser el caso. 4.3 Corte Tipo III. Corte del servicio El Corte Tipo III es aplicable: (i) cuando correspondiendo realizar el cierre del servicio, el usuario impida el acceso al gabinete de acometida; (ii) en los casos en que habiéndose aplicado el Corte Tipo II, el usuario se reconecta indebidamente; y (iii) en el caso previsto en el literal e) del artículo 75º del Reglamento. De acuerdo a lo siguiente: Comprende la realización de un pozo para acceder a la tubería, el cierre de la válvula de entrada, corte de la tubería, venteo del gas desde la válvula hasta el punto de corte, cierre de tubería mediante fusión de casquete, la verificación de pérdidas y el relleno del pozo. b) Para consumidores con consumos mayores a 300 m 3 /mes con tubería de conexión de polietileno.- Comprende la realización de un pozo para acceder a la tubería, cierre de la válvula de entrada, corte de la tubería de polietileno, venteo del gas desde la válvula hasta el punto de corte, cierre de tubería mediante fusión de casquete, la verificación de pérdidas y el relleno del pozo. c) Para consumidores con consumos mayores a 300 m 3 /mes con tubería de conexión de acero.- Comprende la realización de un pozo para acceder a la válvula y cierre de la válvula de entrada, colocación de placa ciega, y de una junta cuando corresponda, el ajuste de bridas, la verificación de pérdidas en la zona de intervención y el relleno del pozo. Artículo 5.- Tipos de Reconexión La descripción y secuencia de aplicación de las modalidades de reconexión se aplicarán en función del último corte efectuado. La reconexión solo procederá cuando se cumpla con lo señalado en el artículo 68 del Reglamento. Los tipos de reconexión y su secuencia de aplicación son los siguientes: 5.1 Reconexión Tipo I. Reconexión por cierre del servicio Este tipo es aplicable cuando la reconexión se debe a la ejecución de un corte Tipo I por Cierre del Servicio. De acuerdo a lo siguiente: Comprende la reapertura de la válvula de entrada, verificación de entrada de gas a los equipos y el precintado. b) Para consumidores con consumos mayores a 300 m 3 /mes con válvula en cámara enterrada y con tubería de acero o polietileno.- Comprende el acceso a la cámara de la válvula, la apertura de la válvula de entrada, la verificación de entrada de gas a los equipos y el precintado. Página 4 de 6

5 5.2 Reconexión Tipo II. Reinstalación de los componentes de la acometida Para las reconexiones de los cortes de Tipo II por Retiro de los componentes de la acometida, se realizará un presupuesto para cada caso en particular, el cual debe considerar los trabajos complementarios que involucren la normalización de la acometida con la reutilización del medidor retirado, dependiendo de su estado de conservación. Los costos unitarios a emplear serán los considerados en la regulación de tarifas máximas de corte y reconexión. 5.3 Reconexión Tipo III. Reconexión por corte del servicio Este tipo es aplicable cuando la reconexión se debe a la ejecución de un corte Tipo III por Corte del Servicio. De acuerdo a lo siguiente: Comprende la realización de un pozo para acceder a la tubería, el prensado y corte de la tubería de polietileno, instalación de nuevo tramo de tubería de polietileno mediante electrofusión y enfriamiento, la verificación de pérdidas gas en la zona de intervención, reapertura de la válvula de entrada y el relleno del pozo. b) Para consumidores con consumos mayores a 300 m 3 /mes con tubería de conexión de polietileno.- Comprende la realización de un pozo para acceder a la tubería, prensado y corte de la tubería de polietileno, instalación de nuevo tramo de tubería de polietileno mediante electrofusión y enfriamiento, la verificación de pérdidas en la zona de intervención, reapertura de la válvula de entrada y el relleno del pozo. c) Para consumidores con consumos mayores a 300 m 3 /mes con tubería de conexión de acero.- Comprende la realización de un pozo para acceder a la válvula, cierre de la válvula de entrada, retiro del disco ciego, apertura de válvula de entrada, verificación de pérdidas en la zona de intervención y tapado de la cámara o relleno del pozo. Artículo 6 Remisión y Publicación de los cargos máximos por corte y reconexión Las empresas de distribución de gas natural deberán remitir a la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria del OSINERGMIN, previamente a su publicación, en cada oportunidad que se actualicen, los importes máximos de corte y reconexión, aplicables a los usuarios del servicio público de distribución de gas natural, suscritos por su representante legal. La publicación deberá efectuarse en uno de los diarios de mayor circulación local y será vigente a partir del día siguiente a su publicación. Asimismo, dicha publicación deberá ser exhibida en las oficinas de atención al público. Artículo 7.- Vigencia La presente resolución será de aplicación a partir del día siguiente de su publicación. Página 5 de 6

6 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Hasta el momento, las condiciones de aplicación de los cargos de corte y reconexión se han venido incorporando en la misma resolución que fija los cargos de corte y reconexión, toda vez que consistía en un proceso tarifario independiente, como puede observarse de la Resolución OSINERGMIN N OS/CD, que fijó los cargos máximos por el corte y reconexión del servicio de distribución de gas natural por red de ductos en la concesión de Lima y Callao. Mediante la Resolución OSINERGMIN N OS/CD, entre otros, se modificó el Texto Único Ordenado y Concordado de la Norma Procedimientos para Fijación de Precios Regulados, aprobado mediante Resolución OSINERGMIN N OS/CD, quedando unificado en un solo proceso regulatorio la fijación de las Tarifas de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, Acometidas, Cargos de Mantenimiento y de Corte y Reconexión. Para fijar los tipos de cortes reconexiones y su respectiva secuencia, se ha tomado en cuenta los aspectos técnicos involucrados y la secuencia natural que deriva de las causas por las cuales estos se producen, tomando como referencia las causales previstas en el Artículo 75 del Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo N EM. Las condiciones de aplicación de corte y reconexión, son las mismas para toda zona de concesión, por lo que se requiere contar con una norma de aplicación general a toda concesión de distribución de gas natural por red de ductos en el país, de tal forma que no se las tenga que incluir como parte de cada proceso de fijación de Tarifas de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, Acometidas, Cargos de Mantenimiento y de Corte y Reconexión, mencionado anteriormente. El presente proyecto de norma cumple con los objetivos indicados. Página 6 de 6