Política de Nacional en Producción y Consumo Sostenible

Transcripción

1 La comunidad internacional ha reconocido la gravedad de los problemas de insostenibilidad en el desarrollo, situación que pone en riesgo la estabilidad de diversos bienes y servicios ambientales que garantizan la continuidad de las actividades productivas y la calidad de vida dela población, y han coincidido en señalar que la protección del medio ambiente es una responsabilidad conjunta que implica una relación entre lo público y lo privado y en tal sentido hacen un llamado urgente a modificar actuales patrones de producción y consumo, tarea que debe emprenderse tanto en países desarrollados como aquellos en vías de desarrollo, tal y como se refleja en los grandes foros mundiales sobre medio ambiente como la Declaración de Río de Janeiro (1992), Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas (2000), Cumbre de la Tierra de Johannesburgo (2002). En respuesta a los compromisos adquiridos en el marco del Proceso de Marrakech (2003), para dar cumplimiento al capítulo II del Plan de Implementación de la Cumbre Mundial de Johannesburgo (2002), Colombia formuló en el 2010 la Política de Nacional en Producción y Consumo Sostenible con el propósito de orientar el cambio de los patrones de producción y consumo de la economía colombiana hacia la sostenibilidad ambiental y consecuente con ello, contribuir al mejoramiento de la competitividad empresarial. En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Rio+20), los Jefes de Estado reafirmaron la promoción de modalidades sostenibles de consumo y producción a través de la adopción del Marco decenal de programas sobre modalidades de consumo y producción sostenibles 10-Year Framework of Programmes (10YFP, el cual es un marco de acción para mejorar la cooperación internacional para acelerar el cambio hacia la producción y el consumo sostenible (PyCS), tanto en los países desarrollados y en desarrollo. (Párrafo 226, "The Future We Want"; Río + 20, Documento Final) Los países de América Latina y el Caribe son invitados a utilizar el 10YFP como uno de los principales mecanismos para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS), no solo en lo que respecta al ODS número 12 sobre Producción y Consumo Sostenible - PyCS, sino a otros objetivos y metas a los que la implementación de PyCS contribuye significativamente. En ese contexto, y para la implementación y mejora de la coordinación del Marco Decenal (10YFP), la Dirección de Asuntos Ambientales Sectorial y Urbana (DAASU) participa como Punto Focal en el 10YFP. Colombia resalta los beneficios que ha traído para el país el trabajo en el marco del 10YFP, teniendo en cuenta los Programas establecidos en el mismo: Compras públicas sostenibles, Información al Consumidor, Estilos de Vida Sostenibles y Educación, Turismo sostenible, Sistemas Alimentarios Sostenibles. Adicionalmente el país se comprometió a trabajar en el marco de la Estrategia Regional de Consumo y Producción Sostenibles ( ). Es importante seguir trabajando en el desarrollo de acciones encaminadas hacia el Crecimiento Verde, apuesta del Gobierno Nacional establecida en el Plan Nacional de Desarrollo , que propende por un desarrollo sostenible que garantice el bienestar económico y social de la población en el largo plazo, asegurando que la base de los recursos provea los bienes y servicios ecosistémicos que el país necesita y el ambiente natural sea capaz de recuperarse ante los impactos de las actividades productivas.

2 La acciones realizadas por Colombia e la implementación de la estrategia de Compras Públicas Sostenibles la cual ha estado liderada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en particular la Dirección de Asuntos Ambientales Sectorial y Urbana (DAASU), en conjunto con Colombia Compra Eficiente, como el principal sistema de compra pública en el país, entre las acciones que se destacan se encuentra una evaluación y diagnóstico del estado de las Compras Públicas en el país, y el desarrollo de herramientas metodológicas como una Guía Metodológica y Conceptual de Compras Públicas Sostenibles para que las entidades públicas tengan elementos de juicio al momento de incluir criterios ambientales en los procesos internos de compra que incluye la priorización de 26 bienes y servicios para el país, fichas técnicas que permiten la inclusión de criterios de sostenibilidad en los procesos de adquisición de bienes y servicios. Con relación a Construcción Sostenible es de vital importancia el fomento del sello ambiental colombiano ya que esta etiqueta ecológica busca diferenciar, entre otros, productos del sector de la construcción que se fabriquen con criterios ambientales en el marco de ciclo de vida del producto. Así mismo, el país ha reglamentado 7 corrientes de residuos posconsumo para que los productores, en el marco de la Responsabilidad Extendida del Productor, los gestione adecuadamente una vez el producto puesto en el mercado termine su vida útil. Entre los residuos prioritarios se encuentran: baterías plomo ácido, llantas usadas, bombillas, computadores y periféricos, medicamentos vencidos, envases de plaguicidas y pilas y acumuladores. En cuanto a la información al consumidor, el país cuenta con el Sello Ambiental Colombiano (Administrado por el Minambiente), el cual busca brindar a los consumidores información verificable, precisa y no engañosa sobre los aspectos ambientales de los productos, estimular el mejoramiento ambiental de los procesos productivos y alentar la demanda y el suministro de productos (bienes y servicios) que afecten en menor medida el ambiente. Vale la pena mencionar el Protocolo Verde, el cual es un acuerdo entre el gobierno y el sector financiero colombiano que busca aunar esfuerzos para promover el desarrollo sostenible del país, y trabajar por la preservación ambiental y el uso sostenible de los recursos naturales a través de unos ejes principales basado en 3 estrategias principales: Generar lineamientos e instrumentos para promover el financiamiento del desarrollo con Sostenibilidad; Considerar en los análisis de riesgo de crédito e inversión, los impactos y costos ambientales y sociales; Promover en sus procesos internos el consumo sostenible de recursos naturales renovables o de bienes y servicios que de ellos se derivan. Por ultimo en temas de educación en producción y consumo, el país se fortalece mediante el establecimiento de la Unión Universitaria en Producción y Consumo Sostenible. Esta iniciativa nace en el 2012 a partir de una de las estrategias de la Política Nacional en Producción y Consumo Sostenible la cual se refiere al Fortalecimiento de Capacidades e Investigación en Producción y Consumo Sostenible, cuyo objetivo es fortalecer y ampliar la capacitación y la investigación en prácticas, tecnologías y negocios sostenibles, como elementos básicos para avanzar en la innovación y la difusión de patrones de producción y consumo sostenibles. Las Instituciones de Educación Superior juegan un papel importante en la creación de capacidades en producción y consumo sostenible. Actualmente, muchas universidades, a través de sus diferentes

3 programas académicos, imparten cursos permanentes para incluir conceptos y herramientas de producción y consumo sostenible como elementos centrales de competencia en disciplinas profesionales y carreras técnicas. Por lo anterior, el Minambiente de la mano con las Universidades lanza una iniciativa que busca aumentar el número de Instituciones de Educación Superior con programas de formación, investigación, gestión y proyección social en producción y consumo sostenible; se trata de la Unión Universitaria en Producción y Consumo Sostenible, esta estrategia hace parte la Política Nacional de Producción y Consumo Sostenible y a su vez va de la mano con lo establecido en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el cual define en el número 12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles. UNIÓN UNIVERSITARIA EN PRODUCCIÓN Y CONSUMO SOSTENIBLE Objetivo General: Desarrollar e implementar estrategias de formación, investigación, gestión y proyección social en producción y consumo sostenible en Instituciones de Educación Superior. Misión: Fortalecer y ampliar la formación, investigación, gestión y proyección social en producción y consumo sostenible con el fin de generar acciones encaminadas a cambiar patrones de comportamiento en la producción y el consumo de bienes y servicios en los actores de la sociedad, de forma ética, en cumplimiento de las normas, con transparencia, participación, colaboración y trabajo conjunto. Visión: Ser un modelo en la formación, investigación, gestión y proyección social en producción y consumo sostenible. Miembros de la Unión Universitaria en Producción y Consumo Sostenible Fundación Universitaria del Área Andina Politécnico Grancolombiano Pontificia Universidad Javeriana Fundación Universidad de América Universidad Cooperativa de Colombia Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales UDCA Universidad el Bosque Universidad del Atlántico Universidad ECCI Universidad La Gran Colombia Universidad Libre Corporación Universitaria Minuto de Dios UNIMINUTO Universidad Agraria de Colombia UNIAGRARIA Universidad de los Andes Universidad EAN

4 Universidad Pedagógica Nacional Universidad Piloto de Colombia Universidad Santo Tomas Universidad Católica de Manizales Universidad de Boyacá Unidad Central del Valle del Cauca UCEVA Universidad de Cundinamarca Instituto Tecnológico Metropolitano ITM Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca Las Instituciones de Educación Superior que iniciaron siendo parte de las Unión Universitaria en Producción y Consumo Sostenible, han desarrollado programas enfocados a: Posconsumo, Compras Públicas Sostenibles, Sello Ambiental Colombiano y el Programa Soy ECOlombiano, entre otros. En el año 2015 se han adelantado acciones encaminadas al cumplimiento del Marco Decenal en Programas de Producción y Consumo Sostenible, el cual contempla varios objetivos entre los cuales se encuentra acelerar el cambio hacia PyCS, apoyar las políticas e iniciativas regionales y nacionales, contribuir a la eficiencia y uso de los recursos, disociar el crecimiento económico de la degradación ambiental, crear empleos decentes, oportunidades económicas y contribuir a la erradicación de la pobreza y la prosperidad compartida. El Marco Decenal para el cumplimiento de dichos objetivos se definió temas prioritarias, los cuales desde el Minambiente fueron propuestas para ser lideradas por las universidades con el fin de desarrollar acciones encaminadas al fortalecimiento de las PyCS en el país. A continuación se mencionan las líneas fuerza: Políticas, programas y estrategias nacionales de PyCS Compras Públicas Sostenibles-CPS Estilos de vida sostenibles y educación Información al consumidor Turismo sostenible Edificaciones y construcción sostenibles, Sistemas alimentarios sostenibles, Pequeñas y Medianas Empresas (PyMES) Gestión Integral de Residuos. Adicionalmente, el Minambiente consideró importante incluir unas líneas transversales adicionales para desarrollar el trabajo planteado con la Unión Universitaria como lo son: Negocios verdes Uso y ahorro eficiente del agua Energías Renovables Emisiones De acuerdo con lo anterior, las universidades han trabajado en las diferentes temáticas planteadas

5 Las universidades que quieran ser parte de esta iniciativa deberán: Manifestación de interés a través de una carta oficial enviada por el rector de la Universidad, indicando el punto(s) focal (es) y mecanismos de divulgación interior de la Universidad. Evidenciar las acciones que la Universidad tiene o ha desarrollado en materia de PyCS, para el caso que aplique. Diligenciar la matriz que se enviará por parte del Minambiente para seleccionar la línea fuerza y/o tema transversal que la universidad va a desarrollar e iniciar el proceso de proponer acciones para el plan de trabajo 2016.