El SIG de envases industriales del sector fitosanitario

Transcripción

1 SIGFITO El SIG de envases industriales del sector fitosanitario Objetivos Ambientales del PNIR Contribución de los Distintos Sistemas de Gestión en su Cumplimiento COIIM, 21 de mayo de 2009 Javier López Domingo Director de Operaciones

2 INTRODUCCIÓN En la actividad agrícola se generan varios tipos de residuos, algunos de los cuales están considerados como peligrosos. Entre los considerados peligrosos se encuentran los envases de productos fitosanitarios. Es necesario dar una gestión adecuada a estos residuos para evitar problemas de contaminación medioambiental.

3 PROBLEMÁTICA MEDIOAMBIENTAL DE LOS RESIDUOS DE ENVASES DE FITOSANITARIOS. Residuos clasificados como peligrosos. Gran dispersión. Se generan pequeñas cantidades de residuos por explotación. Incorrecta gestión de estos envases que puede provocar problemas medioambientales y estéticos en el medio agrario Eliminación no controlada de residuos peligrosos: abandono, quema, enterramiento. Acumulación sin tratamiento de los mismos. Gestión como residuos no peligrosos.

4 PROBLEMÁTICA MEDIOAMBIENTAL DE LOS RESIDUOS DE ENVASES DE FITOSANITARIOS.

5 EVOLUCIÓN MARCO LEGAL Tras la entrada en vigor de la Ley de Envases (Ley 11/1997). Envases domésticos: el envasador es responsable de: Establecer un Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR). Adherirse a un Sistema Integrado de Gestión (SIG). Envases comerciales e industriales (incluidos los de fitosanitarios): el envasador decide entre: Sistema de Transmisión de Responsabilidad (STR): la responsabilidad de la gestión del envases se trasmite a través de la cadena de comercialización y el responsable final es el consumidor del producto, en este caso el agricultor. Voluntariamente t establecer un SDDR o adherirse a un SIG. Tras la entrada en vigor del RD 1416/2001: se elimina el Sistema de Transmisión de Responsabilidad (STR) para los envases de fitosanitarios, por lo que el envasador debe optar obligatoriamente por el SDDR o el SIG. Nace el primer SIG de envases comerciales industriales que además tienen la consideración de peligrosos - SIGFITO.

6 QUÉ ES SIGFITO? SIGFITO AGROENVASES, S.L. entidad sin ánimo de lucro constituida en el año 2002, cuya misión es organizar y desarrollar el Sistema Integrado de Gestión de envases y residuos de envases de productos fitosanitarios SIGFITO, con el fin de darles un tratamiento ambientalmente correcto. Autorización de SIGFITO: el sistema debe ser autorizado para operar en el territorio de cada Comunidad Autónoma. El SIG está autorizado en todas las Comunidades Autónomas.

7 CÓMO SE FINANCIA SIGFITO? SIGFITO AGROENVASES, S.L. está financiada por las empresas fabricantes y envasadoras de productos fitosanitarios (Empresas adheridas). Estas empresas aportan una cuota en función de la cantidad de envases que ponen en el mercado nacional. Con estas aportaciones SIGFITO financia las operaciones de recogida, transporte y gestión de los envases. Actualmente son 103 las empresas adheridas a SIGFITO, que ponen en el mercado la práctica totalidad de los productos fitosanitarios. Los envases que ponen en el mercado las empresas adheridas están identificados mediante el símbolo de SIGFITO, y son los que se pueden depositar en los puntos de acopio de envases que SIGFITO gestiona.

8 FINALIDAD DE SIGFITO Coordinar en todo el territorio nacional la recogida y posterior gestión de los envases vacíos de productos fitosanitarios (insecticidas, fungicidas, herbicidas...) Reciclar, valorizar o eliminar los residuos, según técnicas e infraestructuras disponibles. Designar los puntos de recogida de envases (Centros de Agrupamiento) y difundir su participación. p Facilitar los medios de acondicionamiento y proporcionar el material de comunicación. Informar a la Administración del destino final dado a los residuos. Cumple una doble función: 1. Evitar el impacto medioambiental que producen estos envases. 2. Ayudar a distintos colectivos (fabricantes, envasadores, comerciantes y agricultores) a cumplir con la Ley sobre la gestión de este tipo de residuos.

9 CÓMO FUNCIONA SIGFITO? SIGFITO organiza la recogida de los envases en torno a los llamados Centros de Agrupamiento, que son los lugares en el que los agricultores, consumidores finales de productos fitosanitarios, depositan sus envases y en donde se almacenan hasta su retirada por un gestor de residuos contratado por SIGFITO. Estos Centros de Agrupamiento se constituyen mediante acuerdos voluntarios establecidos fundamentalmente con entidades implicadas en la comercialización y consumo de productos fitosanitarios (distribuidores de fitosanitarios, entidades asociativas del ámbito agrario, grandes explotaciones agrarias, etc). El acuerdo entre SIGFITO y el Centro de Agrupamiento se establecen por medio de la firma de un convenio de colaboración voluntaria. Este convenio no lleva asociado intercambio económico entre las partes.

10 CENTROS DE AGRUPAMIENTO (I)

11 CENTROS DE AGRUPAMIENTO (II)

12 ESQUEMA DE FUNCIONAMIENTO

13 EVOLUCIÓN NACIONAL DE CENTROS DE AGRUPAMIENTO nuevos centros operativos total centros operativos

14 EVOLUCIÓN NACIONAL DE RECOGIDAS (kg) kg recogidos por año

15 EVOLUCIÓN DEL PORCENTAJE DE ENVASES RECOGIDOS 50% 47,4% 40% 41,9% 30% 32,5% 20% 10% 16,1% 1% 23,5% 5,1% 0%

16 Nota: los kilogramos no recogidos son estimados PERSPECTIVA NACIONAL

17 TRATAMIENTO FINAL DE LOS RESIDUOS Reutilización: Empleo de un producto usado para el mismo fin para el que fue diseñado originariamente. Reciclado: La transformación de los residuos, dentro de un proceso de producción, para su fin inicial o para otros fines, incluido el compostaje y la biometanización, pero no la incineración con recuperación energética. Valorización: Todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente. Eliminación: Todo procedimiento dirigido, bien al vertido de los residuos o a su destrucción, total o parcial, realizando sin poner en peligro la salud humana y sin utilizar métodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente.

18 DESTINOS DADOS A LOS RESIDUOS RECOGIDOS kg gestion nados Reciclado Valorizaciòn energética Eliminación segura

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20 PROBLEMÁTICA DE LA NORMATIVA ACTUAL La Ley de Envases orientada a los SIG de envases domésticos. No regula la participación del canal de la distribución en SIG de industriales. Imposibilidad de coexistencia entre SIG y SDDR para el mismo residuo de envase (debida a la obligación de marcado e indefinición de responsabilidad de puesta en el mercado). Objetivos incumplibles, tanto en porcentaje como en plazos. Sistemas de gestión diferentes para residuos similares generados en el mismo ámbito agrícola. Aplicación heterogénea de la normativa. Inaplicación de normativa de RR.PP. sólo para SIG.

21 Muchas gracias por su atención Javier López Domingo Director de Operaciones Por una agricultura saludable