COMPETENCIAS EN LA APROBACION DE PLANES URBANISTICOS

Transcripción

1 COMPETENCIAS EN LA APROBACION DE PLANES URBANISTICOS Yolanda Tamayo Martínez Dirección General de Urbanismo y Vivienda Cª de Obras Públicas, Política Local y Territorial

2 Índice A. COMPETENCIAS LEGALES EN LA APROBACION DE PLANES URBANISTICOS SITUACION ACTUAL Y LEGISLACION EN LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA RIOJA - SITUACION ACTUAL DEL PLANEAMIENTO - EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA EN EL PLANEAMIENTO - PROTECCION EN EL PLANEAMIENTO - ESQUEMA DE TRAMITACION PLANES GENERALES Y DE DESARROLLO B. COMPETENCIAS REALES EN LA APROBACION DE PLANES URBANISTICOS CIRCULAR DE URBANISMO SOBRE INTERPRETACION Y APLICACION DE LA LEY 5/2006, DE 2 DE MAYO, DE ORDENACION DEL TERRITORIO Y URBANISMO DE LA RIOJA Y OTRAS NORMATIVAS SECTORIALES CON INCIDENCIA EN LA MATERIA, PARA COORDINAR Y AGILIZAR EL PROCEDIMIENTO DE REDACCION Y APROBACION DEL PLANEAMIENTO URBANISTICO - INDICE CIRCULAR DE URBANISMO - RESUMEN-ESQUEMA TRAMITACION DEL PLANEAMIENTO URBANISTICO Y EAE - INFORMES SECTORIALES PLANEAMIENTO URBANISTICO - INFORMES SECTORIALES EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA - DOCUMENTACION PARA LA TRAMITACION DEL PLAN GENERAL - CRITERIOS TECNICOS BASICOS PARA LA APLICACION DE LAS NORMAS SECTORIALES EN LA REDACCIÓN DEL PLANEAMIENTO URBANISTICO - EJEMPLO DE CRITERIOS TECNICOS EN MATERIA DE INUNDABILIDAD - RELACION DE BIENES Y ESPACIOS PROTEGIDOS POR LEGISLACION SECTORIAL - NORMATIVA DESTACABLE QUE AFECTA AL PLANEAMIENTO

3 SITUACION ACTUAL DEL PLANEAMIENTO SITUACIÓN PLANEAMIENTO POR MUNICIPIOS 28 16% % 41 24% Municipios con PGM aprobado Municipios con otros instrumentos de planeamiento (POSU, DSU) Municipios sin planeamiento (NUR) 53 PGM EN TRAMITACIÓN 9 17% 21 40% 23 43% Municipios con PGM aprobado Municipios con otros instrumentos de planeamiento (POSU, DSU) Municipios sin planeamiento (NUR) 158 PGM TRAMITADOS/EN TRAMITACION EN 137 MUNICIPIOS DIFERENTES

4 EAE EN EL PLANEAMIENTO 158 PGM tramitados/ en tramitación, 97 con EAE TRAMITACIÓN EAE 61 39% 97 61% PGM APROBADOS/EN TRAMITACIÓN SIN EAE PGM APROBADOS/EN TRAMITACIÓN CON EAE 97 EAE, 4 EAE tramitadas en ayuntamiento TRAMITACIÓN EAE AYTO/CAR 4 4% 93 96% EAE CAR EAE AYTO

5 PROTECCION EN EL PLANEAMIENTO (I) Superficie Nº municipios Nº habitantes LA RIOJA PEPMAN (ha) PEPMAN (%) 12% 62% 93% Nº municipios 22 13% Pob< 1000 habitantes hab < Pob < 5000 hab hab < Pob < hab hab < Pob < hab 3 Pob > hab % 3% 1 1% Pob< 1000 habitantes 1000 hab < Pob < 5000 hab 5000 hab < Pob < hab hab < Pob < hab Pob > hab %

6 PROTECCION EN EL PLANEAMIENTO (II)

7 Avance PGM FASE Información pública (y Consultas) ESQUEMA DE TRAMITACION PGM RESPONSABLE PLANEAMIENTO DE DESARROLLO FASE RESPONSABLE Aprobación Inicial del PGM e ISA Aprobación Inicial Información pública y Consultas (CAR) Información pública y Consultas Aprobación Provisional del PGM e ISA Aprobación Provisional Memoria Ambiental (CAR) Remisión del expediente a la COTUR y de la Memoria Ambiental al órgano ambiental Acuerdo de la Memoria Ambiental Aprobación definitiva del PGM e ISA CAR si Pob < hab COTUR si Pob > hab Consejero Remisión del expediente a la COTUR Aprobación definitiva Publicidad Seguimiento si Pob < hab COTUR si Pob > hab COTUR/ Publicidad COTUR/Consejero Seguimiento

8 CIRCULAR DE URBANISMO SOBRE LA INTERPRETACION Y LA APLICACION DE LA LEY 5/2006, DE 2 DE MAYO, DE ORDENACION DEL TERRITORIO Y URBANISMO DE LA RIOJA Y OTRAS NORMATIVAS SECTORIALES CON INCIDENCIA EN LA MATERIA, PARA COORDINAR Y AGILIZAR EL PROCEDIMIENTO DE REDACCION Y APROBACION DEL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO Bloque I.- Tramitación de la aprobación, adaptación y revisión del plan general municipal. Bloque II.- Tramitación de las modificaciones puntuales del plan general municipal. Bloque III.- Tramitación del planeamiento de desarrollo. Bloque IV.- Tramitación de las autorizaciones de usos y actividades en suelo no urbanizable. Anexo I.- Esquema de tramitación. Anexo II.- Informes sectoriales previos a la aprobación inicial en los expedientes de planeamiento. Anexo III.- Audiencias preceptivas en el trámite de consultas ambientales. Anexo IV.- Documentación a presentar para la aprobación definitiva de los planes generales, revisiones, adaptaciones, y modificaciones puntuales por la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja. Anexo V.- Documentación a presentar para la tramitación del planeamiento de desarrollo y sus modificaciones puntuales por la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja. Anexo VI.- Documentación a presentar para la tramitación de autorizaciones de actividades y usos en suelo no urbanizable por la Comisión de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja. Anexo VII.- Criterios técnicos básicos para aplicar las normas sectoriales en la redacción del planeamiento urbanístico. Anexo VIII.- Normativa destacable que afecta al planeamiento. Anexo IX.-Relación de bienes y espacios protegidos por legislación sectorial: monumentos, catálogos, espacios naturales, parques naturales, yacimientos, etc.

9 RESUMEN-ESQUEMA TRAMITACION PGM (I) Tramitación EAE Art. 9 LEAPP Anexo III Decreto 20/2009 Art. 8 LEAPP Tramitación Circular Urbanismo Anexos IV y VII Anexos II y III Art. 10 LEAPP Bloque I, Anexos II y III Bloque I, Anexo IV Anexos IV y VII Art. 13 LEAPP Art. 8 Decreto 20/2009 Art. 14 LEAPP Art. 9 Decreto 20/2009 Art. 15 LEAPP Art. 10 Decreto 20/2009

10 RESUMEN-ESQUEMA TRAMITACION PGM (II) FASE RESPONSABLE ACCIÓN/DOCUMENTO OBSERVACIONES 1 Avance PGM Optativo 2 Información pública (y Consultas) 3 Aprobación Inicial PGM e ISA 4 5 Información pública y Consultas Aprobación Provisional del PGM e ISA Exposición pública del Avance del PGM por el plazo mínimo de 1 mes Previamente a la Aprobación inicial debería solicitarse los informes sectoriales previsto en los Anexos II y III 1. Exposición pública de los documentos de Aprobación Inicial del PGM-ISA durante un mes. Dicha información pública lo será también a efectos de su evaluación ambiental estratégica por un plazo no inferior a 45 días. 2. Consulta a las administraciones públicas afectadas, y al público interesado a efectos del ISA Se tendrá en cuenta el Bloque I de esta Circular e efectos de la documentación para aprobación, teniendo en cuenta los informes sectoriales recibidos y las alegaciones y el informe técnico y jurídico de los redactores y de los técnicos municipales, 6 Memoria Ambiental /CAR Redacción de la Memoria Ambiental Remisión del expediente a la COTUR y de la Memoria Ambiental al órgano ambiental Acuerdo de la Memoria Ambiental Aprobación definitiva del PGM e ISA Órgano ambiental COTUR/Consejero 10 Publicidad COTUR/Consejero 11 Seguimiento Órgano promotor Traslado a la COTUR de la siguiente documentación señalad en el ANEXO IV Traslado al órgano ambiental de la Memoria Ambiental. 1. Formulación del Acuerdo del órgano ambiental. 2. Remisión del Acuerdo de la Memoria Ambiental al órgano promotor y a la COTUR. Publicación en el Boletín Oficial de La Rioja de la Normativa urbanística del PGM, de la Memoria Ambiental y del Acuerdo de la misma. Aplicación del Programa de Vigilancia Ambiental del ISA con el objetivo de identificar con prontitud los efectos adversos no previstos y permitir llevar a cabo las medidas adecuadas para evitarlos. Los contenidos y determinaciones del plan general y del ISA se ajustarán a los ANEXOS IV y VII. Conjuntamente. La Tramitación será según el Bloque I de esta Circular, los informes sectoriales según los Anexos II y III Se tendrá en cuenta los Criterios del ANEXO VII en la documentación Aprobada Provisionalmente por el La Memoria Ambiental podrá realizarse conforme a la Guía para la elaboración de la Memoria Ambiental Se tendrá en cuenta los criterios del Anexo VII a efecto del contenido necesario para los informes sectoriales

11 INFORMES SECTORIALES: ANEXO II ADMON DG DE CALIDAD AMBIENTAL DG DE MEDIO NATURAL DG DE OBRAS PÚBLICAS DG DE CULTURA OBJETO DEL INFORME 1º ISA 2º Valoración de la procedencia de evaluación ambiental del planeamiento. 3º Evaluación ambiental. Ruido Saneamiento y depuración Vías pecuarias Afección a la delimitación, cualificación y regulación de terrenos forestales Espacios Naturales Protegidos. P.O.R.N. Itinerarios verdes. Usos prohibidos Itinerarios verdes. Adaptación de instrumentos de planeamiento urbanístico P.N. Sierra de Cebollera: Suelo con aprovechamiento urbanístico comprendido en dentro del PN y Zona Periférica de Protección: SNUEP Afección a carreteras de la CAR de su competencia exclusiva. Limitaciones de propiedad Bienes de Interés Cultural (BIC) Modificación del catálogo urbanístico. NATURALEZA PLAZO Y SILENCIO Preceptivo y vinculante Preceptivo y vinculante Preceptivo Preceptivo. Previo AI Vinculante si se trata de MUP Preceptivo y vinculante: usos prohibidos Preceptivo y vinculante Preceptivo y vinculante Preceptivo y vinculante Silencio positivo transcurrido 1 mes Preceptivo y vinculante Vinculante NORMATIVA DE APLICACIÓN Decreto 20/2009, de 3 de abril Ley 37/2003, de 17 de noviembre. DA 6ª Ley 5/2000, de 25 de octubre Art Decreto 3/1998, de 9 de enero Art. 36 Ley 2/1995, de 10 febrero Art y 31 Ley 4/2003, de 26 de marzo. Art y 18 Ley 5/2003, de 26 de marzo DA 2ª Ley 5/2003, de 26 de marzo Art. 5 Ley 4/1995, de 20 de marzo Art. 13 Ley 2/1991, de 7 de marzo. Art Ley 7/2004, de de 18 de octubre Art.30.4 Ley 7/2004, de de 18 de octubre Art Ley 5/2006, de 2 de mayo DG URB Y VIV (MINAS) DG DE SALUD PÚBLICA DG SERVICIOS SOCIALES/ VIVIENDA? DG DE PATRIMONIO Y CONTRATACIÓN CHE DEMARCACIÓN DE CARRETERAS DEL ESTADO MINISTERIO DE FOMENTO MINISTERIO DE INDUSTRIA MINISTERIO DE DEFENSA PATRIMONIO DEL ESTADO Planeamiento General Colocación de cementerios Supresión barreras arquitectónicas Afección a bienes o derechos del Patrimonio de la CAR -Régimen y aprovechamiento de las aguas continentales - Usos permitidos en terrenos de DPH y en sus zonas de servidumbre y policía -Nuevas demandas de recursos hídricos Afecciones a carreteras de titularidad estatal Limitaciones de propiedad Afecta a la red de ferrocarriles Limitaciones de propiedad Afección a aeropuertos Derecho ocupación dominio público telecomunicaciones Planificaciones varias Bienes afectados a la Defensa Nacional, al Mº de Defensa o al uso de las FF.AA. Bienes de titularidad pública estatal Preceptivo - Preceptivo -Vinculante (licencias) Preceptivo y vinculante 10 días Silencio negativo en el plazo de 3 meses Informe vinculante Previo AI 1 mes. Silencio positivo transcurridos 2 meses Preceptivo y vinculante. Un mes. Favorable Preceptivo. Preceptivo Preceptivo Preceptivo y vinculante Notificación AI, APROV, ADEF Art. 122 Ley 22/1973, de 21 de julio. Art Decreto 30/1998, de 27 de marzo. Art. 4 Ley 5/1994, de 19 de julio Art.13 Ley 11/2005, de 19 de octubre Art.25 del RDL 1/2001, de 20 de julio, TR de la Ley de Aguas Art Ley 25/1988 de 29 de julio Art Ley 25/1988, de 29 de julio Art.7 Ley 39/2003, de 17 de noviembre Art Ley 39/2003, de 17 de noviembre Art Ley 13/1996, de 30 de diciembre Art Ley 32/2003, de 3 de noviembre Art. 5 Ley 34/1998, de 7 de octubre DA 2ª RDL 2/2008, de 20 de junio Art.189 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre

12 INFORMES SECTORIALES: ANEXO III A efectos ambientales, debe darse audiencia a: Ministerio de Fomento, Demarcación de Carreteras del Estado en La Rioja. Confederación Hidrográfica del Ebro. ADIF. Dirección General de Agricultura y Ganadería. Dirección General de Calidad Ambiental. Dirección General de Contratación Centralizada y Patrimonio. Dirección General de Cultura. Dirección General de Innovación, Industria y Comercio. Dirección General de Investigación y Desarrollo Rural. Dirección General de Justicia e Interior-SOS Rioja. Dirección General de Medio Natural. Dirección General de Obras Públicas y Transportes. Dirección General de Política Local. Dirección General de Salud Pública y Consumo. Dirección General de Turismo. Dirección General de Urbanismo y Vivienda. Consorcio de Aguas y Residuos de La Rioja. s colindantes. A efectos ambientales y como público interesado, debe darse audiencia a: Ecologistas en Acción Colectivo Ecologista Riojano (CER) Colectivo Ecologista de Arnedo y El Cidacos (CEAC Fundación para el estudio y conservación de las aves riojanas (FRECA) PRONATURE-Asociación en defensa de nuestro patrimonio natural Toda persona física o jurídica en la que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 31 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Los organismos y empresas públicas que gestionen servicios públicos cuando pudieran estar afectados por la aprobación del plan o instrumento de ordenación del territorio.

13 DOCUMENTACION TRAMITACION PGM CIRCULAR DE URBANISMO ANEXO IV.- DOCUMENTACION A PRESENTAR PARA LA APROBACION DEFINITIVA DE LOS PLANES GENERALES, REVISIONES, ADAPTACIONES, Y MODIFICACIONES PUNTUALES POR LA COTUR (arts. 73, 87 y 88 de la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja, arts. 128 y 131 del Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión Urbanística y art. 13 del Decreto 20/2009, de 3 de abril, por el que se regula el procedimiento administrativo de evaluación ambiental de Planes y Programas) ANEXO V.- DOCUMENTACION A PRESENTAR PARA LA TRAMITACION DEL PLANEAMIENTO DE DESARROLLO Y SUS MODIFICACIONES PUNTUALES POR LA COTUR (arts. 90, 95 y 96 de la Ley 5/2006, de 2 de mayo, de Ordenación del Territorio y Urbanismo de La Rioja y arts. 57 a 63 del Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento) DESTACAN NECESIDADES Y SUGERENCIAS DENTRO DEL CONTENIDO DE CADA DOCUMENTACION que son consecuencia de la experiencia conjunta entre técnicos redactores, técnicos de la administración autonómica y responsables políticos municipales y autonómicos: EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO DOCUMENTACION Y CONTENIDO: DOCUMENTACION TECNICA, REMITIENDOSE EN CADA TEMA A LOS CRITERIOS QUE VIENEN APLICANDOSE EN RELACION CON LA LEGISLACION URBANISTICA Y SECTORIAL MEMORIA Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS PLANOS DE INFORMACION, ORDENACION DEL TERRITORIO Y, EN SU CASO, DE GESTION NORMAS URBANISTICAS CATALOGO DE EDIFICCIOS Y ELMENTOS HISTORICOS, ARTISTICOS O AMBIENTALES A PROTEGER PROGRAMA DE ACTUACION ESTUDIO ECONOMICO FINANCIERO INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

14 CRITERIOS TECNICOS BASICOS PARA LA APLICACION DE LAS NORMAS SECTORIALES EN LA REDACCION DEL PLANEAMIENTO URBANISTICO (I) CORRESPONDE AL ANEXO VII DE LA CIRCULAR DE URBANISMO OBJETIVO : LA COORDINACION DE DEPARTAMENTOS TECNICOS MUNICIPALES Y AUTONOMICOS EN APLICACION DE MATERIAS SECTORIALES QUE INCIDEN DIRECTAMENTE EN EL PLANEAMIENTO Con base en las competencias de cada organismo sectorial, se deberán de tener en cuenta los siguientes criterios y/o materias a la hora de elaborar el planeamiento y sobre las que cada uno de ellos informará. COLABORACIÓN DE TECNICOS DE LOS SIGUIENTES DEPARTAMENTOS Y DIRECCIONES GENERALES: CALIDAD AMBIENTAL MEDIO NATURAL PROTECCION CIVIL CARRETERAS Y TRASPORTES DE LA CAR DEMARCACION DE CARRETERAS DEL ESTADO OBRAS HIDRAULICAS DE LA CAR MINAS PROTECCION DEL PATRIMONIO HISTORICO ARTISTICO EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA DE PLANES URBANISMO

15 CRITERIOS TECNICOS BASICOS PARA LA APLICACION DE LAS NORMAS SECTORIALES EN LA REDACCION DEL PLANEAMIENTO URBANISTICO (II) CALIDAD AMBIENTAL Necesidad de la elaboración del informe de sostenibilidad ambiental en el planeamiento urbanístico Evaluación ambiental de planes y programas Contenido del informe de sostenibilidad que afecta fundamentalmente al planeamiento urbanístico Consideraciones generales, territorio, capacidad, infraestructuras, etc. Adaptación a la normativa vigente en materia de ruido MEDIO NATURAL La protección de los terrenos forestales y de sus comunidades vegetales La protección de los hábitats naturales, de la flora y fauna silvestre, y de los espacios naturales protegidos La protección de las vías pecuarias La protección de la Red de Itinerarios Verdes La protección y restauración del paisaje en el medio natural PROTECCIÓN CIVIL EN MATERIA DE INUNDABILIDAD Definiciones Limitaciones: ENVOLVENTE Y RIESGOS ALTO, MEDIO Y BAJO Limitaciones y afecciones por inundabilidad según las clasificaciones urbanísticas Suelos urbanos En la avenida con periodo de retorno de 100 años (T-100) En la avenida con periodo de retorno de 500 años (T-500) con calados indefinidos o > 0 4 m. de altura o velocidades indefinidas o > 1m/s En las avenidas con periodos de retorno de 100 o 500 años (T-100 o T-500) Suelos no urbanizables Suelos urbanizables En la avenida con periodo de retorno de 100 años (T-100) En la avenida con periodo de retorno de 500 años (T-500) con calados indefinidos o > 0 4 m. de altura o velocidades indefinidas o > 1m/s. En las avenidas con periodos de retorno de 100 o 500 años (T-100 o T-500) MINAS Interpretación del cumplimiento del articulo 122 de la ley 22/1973, de Minas Epígrafes donde se puede agrupar el mayor número de actividades mineras Definiciones

16 CRITERIOS TECNICOS BASICOS PARA LA APLICACION DE LAS NORMAS SECTORIALES EN LA REDACCION DEL PLANEAMIENTO URBANISTICO (III) CRITERIOS TECNICOS URBANISTICOS: PLANEAMIENTO GENERALY MODIFICACIONES SUELO URBANO Para la clasificación del suelo urbano y sus correspondientes categorías según la LOTUR: Justificación y aplicación del articulo 41, justificación de la clasificación de suelo urbano Justificación y aplicación del articulo 42, determinaciones de las categorías de suelo urbano SUELO URBANO Y URBANIZABLE Infraestructuras Población SUELO NO URBANIZABLE SNU Especial, artículo 45 de la LOTUR SNU Genérico, artículo 46 de la LOTUR PLANES PARCIALES CESIONES: Cesiones sistemas locales Cesiones sistemas general APARCAMIENTOS DISPONIBILIDAD DE INFRAESTRUCTURAS ZONAS DE ORDENACIÓN Y COEFICIENTES DE PONDERACIÓN EVALUACIÓN ECONÓMICA PLAN DE ETAPAS PLAN DE INICIATIVA PARTICULAR (Aval) ITINERARIOS PEATONALES ACCESIBILIDAD DEMARCACION DE CARRETERAS DEL ESTADO CARRETERAS Y TRANSPORTES DE LA CAR OBRAS HIDRAULICAS DE LA CAR

17 EJEMPLO DE CRITERIOS TECNICOS EN MATERIA DE INUNDABILIDAD (I)

18 EJEMPLO DE CRITERIOS TECNICOS EN MATERIA DE INUNDABILIDAD (II) Limitaciones: La línea de limitaciones urbanísticas es la envolvente exterior de la T-100 y la T-500 en su isobata de 0 40 cm. Para la T-500, se definen los siguientes niveles de riesgo: Riesgo Alto: calado > 1 m. y velocidad > 1 m/sg Riesgo Medio: 0,4 m < calado < 1 m. Riesgo Bajo: calado < 0,4 m. Suelos urbanos a) En la avenida con periodo de retorno de 100 años (T-100) USOS QUE COMPORTEN EDIFICACIONES: PROHIBIDOS b) En las avenidas con periodos de retorno de 500 años (T-500) con calados indefinidos o > 0 4 m. de altura o velocidades indefinidas o > a 1m/s. USOS QUE COMPORTEN EDIFICACIONES: A EVITAR No obstante pueden permitirse siempre y cuando se cumplan lo siguiente: Los usos se deben desarrollar a una cota tal que queden exentos de los riesgos de inundación. No son permisibles usos sanitarios, sociales, educativos, de seguridad pública, de protección civil o servicios públicos similares. Se tendrá en cuenta la situación de riesgo existente y que las nuevas construcciones no incrementen el riesgo. Las nuevas construcciones se realizan con medidas adecuadas ante inundabilidad. c) En las avenidas con periodos de retorno de 100 o 500 años (T-100 o T-500) En licencias, escrituras de transmisión, instrumentos de gestión y documentos y proyectos de ordenación o urbanizaciones debe figurar el riesgo de inundabilidad como afección a ese espacio. Ficha de ordenación ZI Zona inundable incluyendo condiciones a la que se remita el territorio afectado por inundabilidad. Plano a escala útil urbanísticamente en el que figure la afección de inundabilidad y la previsión de usos. Prohibición de construcción de sótanos.

19 EJEMPLO DE CRITERIOS TECNICOS EN MATERIA DE INUNDABILIDAD (III) Suelos no urbanizables a) Suelos no urbanizables de categoría especial: terrenos afectados por riesgo cierto de inundabilidad (T-500 del Estudio de Inundabilidad) b) En las zonas afectadas por el riesgo de inundación, que anteriormente al proceso de elaboración del P.G.M. no se encontraban en situación de urbanos o urbanizables, deben clasificarse como no urbanizables. En las zonas afectadas por el riesgo de inundación en avenidas con periodo de retorno de 500 años: - En licencias, escrituras de transmisión, instrumentos de gestión y documentos y proyectos de ordenación o urbanizaciones debe figurar el riesgo de inundabilidad como afección a ese espacio. - Ficha de ordenación ZI Zona inundable incluyendo condiciones a la que se remita el territorio afectado por inundabilidad. Suelos urbanizables a) En la avenida con periodo de retorno de 100 años (T-100) En las zonas afectadas que anteriormente al proceso de elaboración del P.G.M. se encontraban en situación de urbanizable delimitado: USOS QUE COMPORTEN EDIFICACIONES: PROHIBIDOS b) En la avenida con periodo de retorno de 500 años (T-500) con calados indefinidos o > 0 4 m. de altura o velocidades indefinidas o > 1m/s. En las zonas entre T-100 y T-500, con calados indefinidos o > 0 4 m. de altura o velocidades indefinidas o > a 1 m/s. que anteriormente al proceso de elaboración del P.G.M. se encontraban en situación de urbanizable delimitado USOS QUE COMPORTEN EDIFICACIONES: PROHIBIDOS c) En las avenidas con periodos de retorno de 100 o 500 años (T-100 o T-500) Además de lo anterior: - En licencias, escrituras de transmisión, instrumentos de gestión y documentos y proyectos de ordenación o urbanizaciones debe figurar el riesgo de inundabilidad como afección a ese espacio. - Ficha de ordenación ZI Zona inundable incluyendo condiciones a la que se remita el territorio afectado por inundabilidad. - Plano a escala útil urbanísticamente en el que figure la afección de inundabilidad y la previsión de usos. - Prohibición de construcción de sótanos.

20 RELACION DE BIENES Y ESPACIOS PROTEGIDOS POR LEGISLACION SECTORIAL ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS EN LA RIOJA (diciembre 2012) PARQUES NATURALES RESERVAS NATURALES ZONAS DE ESPECIAL CONSERVACIÓN DE IMPORTANCIA COMUNITARIA (ZECIC) LUGARES DE IMPORTANCIA COMUNITARIA (LIC) AREAS NATURALES SINGULARES OTROS ESPACIOS NATURALES ACOGIDOS A CONVENIOS INTERNACIONALES Lista de Humedales Ramsar Reserva de la Biosfera ESPACIOS NATURALES SUJETOS A PORN O PLANES DE GESTIÓN PROTECCION DEL PATRIMONIOS HISTORICO ARTISTICO CONJUNTOS DECLARADOS BIC CONJUNTOS INCOADOS BIC MONUMENTOS DECLARADOS BIC MONUMENTOS INCOADOS SITIO HISTORICO (ZONA PALEONTOLOGICA) ZONAS ARQUEOLOGICAS DECLARADAS ZONAS ARQUELOGICAS INCOADAS

21 NORMATIVA DESTACABLE QUE AFECTA AL PLANEAMIENTO CALIDAD AMBIENTAL NORMATIVA AMBIENTAL DE APLICACIÓN EN EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO. EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PLANES Y PROGRAMAS. EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS. AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA. LICENCIA AMBIENTAL (antiguas actividades clasificadas). ATMÓSFERA. RESIDUOS Y SUELOS CONTAMINADOS. RUIDO. AGUAS. ESPACIOS NATURALES. INFORMACIÓN PÚBLICA. MEDIO NATURAL PROTECCIÓN Y GESTIÓN DE LOS MUP Y MONTES CONSORCIADOS CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS; SEGUIMIENTO DE LOS PLANES DE RECUPERACIÓN DE ESPECIES PROTEGIDAS. PROTECCIÓN DE LA AVIFAUNA FRENTE A LAS LÍNEAS ELÉCTRICAS DE ALTA TENSIÓN. PROTECCIÓN DE LAS VÍAS PECUARIAS. PROTECCION DE INTINERARIOS VERDES

22 MUCHAS GRACIAS!!! Servicio de Urbanismo Evaluación Ambiental de Planes y Programas OTU