Subsecretaría de Cambio Climático

Transcripción

1 Subsecretaría de Cambio Climático Taller de presentación de avances en la investigación sobre cambio climático en el Ecuador como punto de partida para la articulación interinstitucional Quito, de marzo de 2015

2 MARCO REGULATORIO NACIONAL E INSTITUCIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO

3 Marco Regulatorio Nacional del Cambio Climático

4 Plan nacional del Buen Vivir Objetivo 7 (PNBV ) Garantizar los Derechos de la Naturaleza y Promover la sostenibilidad ambiental territorial y global Política 7.4. Impulsar la generación de bioconocimiento como alternativa a la producción primario-exportadora Política 7.7 Promover la eficiencia y una mayor participación de energías renovables sostenibles como medida de prevención de la contaminación ambiental. Política 7.8. Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental en los procesos de extracción, producción, consumo y post consumo Política 7.10 Implementar medidas de adaptación y mitigación al Cambio Climático para reducir la vulnerabilidad económica y ambiental con énfasis en grupos de atención prioritaria.

5 Comité Interinstitucional de Cambio Climático (CICC)

6 Principios de la CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) Principios Objetivo de la Convención, Art 2: lograr, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Convención, la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmosfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático. Responsabilidades Comunes pero Diferenciadas y Capacidades respectivas Prioridades como país en desarrollo: adaptación sobre mitigación (voluntaria) y acciones supeditadas a cooperación internacional Promoción del desarrollo sostenible como derecho del Ecuador

7 Compromisos en base al artículo 4.1 de la CMNUCC Desarrollar y actualizar inventarios nacionales de emisiones Formular e implementar como sea apropiado, acciones y programas de mitigación Promover y cooperar en el desarrollo, aplicación y difusión de tecnología Promover un manejo sostenible, conservación y mejora de los sumideros de GEIs Cooperar en la preparación para la adaptación a los impactos del cambio climático Tomar al cambio climático en cuenta para la preparación de políticas y acciones económicas, sociales y ambientales pertinentes Promover y cooperar en la educación, capacitación y concienciación pública relacionada al cambio climático Promover y cooperar en el intercambio de información relevante científica, tecnológica, técnica y socio económica de cambio climático

8 Estrategia Nacional de Cambio Climático Herramienta para la transversalización de la temática de cambio climático en los diferentes sectores de la economía. Implementación a través del Plan Nacional de Cambio Climático, actualmente en proceso de construcción. Marco de referencia para el logro de objetivos a corto, mediano y largo plazo

9 Institucionalidad Nacional del Cambio Climático MINISTERIO DEL AMBIENTE DE ECUADOR Subsecretaría de Cambio Climático Dirección Nacional de Adaptación Dirección Nacional de Mitigación Generación de información Formulación de Políticas Articulación en territorio (GADs)

10 Cooperación Internacional Intergubernamental Programas Binacionales de Cambio Climático Cooperación Bilateral Agencias Gubernamentales especializadas en Cambio Climático Organismos Internacionales: Agencias de NNUU especializadas en Cambio Climático, Agricultura, Uso del suelo. (PNUMA, PNUD, PMA, FAO,GEF) Cooperación Multilateral ONGs (TWN, UICN, WEDO, CARE, WWF, The Nature Conservancy) Programas Multilaterales entre organismos regionales (Euroclima, RIOCC, REGATTA)

11 GESTIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO (AGENDA NACIONAL)

12 Sectores Priorizados Áreas Prioritarias MAE - SPN MRNNR PATRIMONIO NATURAL AGUA USO DE SUELO Y CAMBIO DE USO DE SUELO MCPEC MAGAP SENAGUA INIAP MICSE SENAGUA MICSE MEER INER CONELEC ENERGÍA RIESGOS CLIMÁTICOS SNGR MSP MIES INAMHI SETEMAR

13 Enfoque del Cambio Climático en el Ecuador Estrategias para enfrentar el Cambio Climático Medidas de Adaptación Acciones encaminadas a reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia de la población frente al cambio climático Manejo de Cuencas Hidrográficas Seguridad Alimentaria Monitoreo Meteorológico e Hidrológico Gestión de Riesgos Salud Humana Cambio de Matriz Productiva y Matriz Energética Medidas de Mitigación Acciones encaminadas a reducir la emisión de gases de efecto invernadero y aumentar las fuentes de captura de carbono (sumideros) Energía renovable Eficiencia Energética Ahorro y Uso racional de la Energía Agricultura y Ganadería Sostenible Conservación y Manejo de Bosques Fortalecimiento de Capacidades Generación y Gestión de Conocimiento

14 OBJETIVOS OPERATIVOS DE LA DIRECCIÓN DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 1 Incrementar las capacidades nacionales de adaptación al cambio climático mediante la efectiva coordinación, monitoreo, validación, sistematización, interpretación y difusión de la información y medidas de adaptación. 2 Incrementar la efectividad de mecanismos y herramientas de adaptación al cambio climático mediante la formulación, generación y verificación del cumplimento de políticas, normas técnicas, lineamientos y metodologías para reducir la vulnerabilidad social económica y ambiental de los efectos del cambio climático.

15 OBJETIVOS OPERATIVOS DE LA DIRECCIÓN DE MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO 1 Incrementar la efectividad de mecanismos y herramientas de mitigación al cambio climático mediante la formulación, generación y verificación del cumplimento de políticas, normas técnicas, lineamientos y metodologías para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. 2 Incrementar la articulación de los actores públicos y privados para que adopten criterios de reducción de gases de efecto invernadero mediante el desarrollo de medidas y acciones vinculadas a la mitigación del cambio climático

16 Incentivos del Gobierno para la Mitigación Buenas Prácticas Ambientales / Punto Verde MAE - Acuerdo Ministerial No. 27 del 20 de Marzo 2012: La deducción adicional del 100%de la depreciación de máquinas equipos y tecnologías destinadas a la implementación de Producción mas limpia Ley de Régimen del Sector Eléctrico (LRSE) R.O.S. 43 del 10 de Octubre de 1996 Exoneraciones del Impuesto a la Renta para incentivar la producción energética basada en energía renovable como solar, eólica, geotérmica, biomasa, etc. Exonerase el pago de impuestos adicionales y gravámenes que afecten a la importación de materiales y equipos para la investigación, producción, fabricación e instalación de sistemas destinados a la utilización de energías renovables Regulación del CONELEC 001/13 Cualquier interesado en desarrollar proyecto de fuentes renovables podrá solicitar el tratamiento preferente como generador no convencional, para lo cual tendrá que presentar al CONELEC los requisitos respectivos. Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones Título: De la eco eficiencia y Producción Sostenible, Artículos Art Exoneración de pago del impuesto a la renta para el desarrollo de inversiones nuevas y productivas

17 Acciones Nacionales de Mitigación - NAMAS NAMAS NAMAs son intervenciones del sector público que movilizan participación privada para un desarrollo bajo en carbono. NAMAs en desarrollo: Pueden ir desde estrategias multisectoriales, pasando por instrumentos de política, hasta proyectos piloto. Amplio rango de políticas que promuevan el uso de energías renovables pueden ser una NAMA COCCIÓN EFICIENTE Cambio de tecnología de cocinas de GLP por cocinas de inducción NAMA OGE&EE Uso de gas asociado para generación de energía en el Distrito Amazónico PEQUEÑAS Y MEDIANAS HIDROS Aumento de la capacidad instalada en 500 MW al SNI EFICIENCIA EN TRANSPORTE Promover el desarrollo de Sistemas Multimodales y sostenibles para transporte APROVECHAMIENTO ENERGÉTICO DE RESIDUOS Diversificación de la Matriz Energética a través de la generación de energía a partir de residuos

18 Proyectos de Adaptación Dirección Nacional de Adaptación al Cambio Climático OBJETIVO Reducir la vulnerabilidad social, económica y ambiental en el Ecuador frente al Cambio Climático para impulsar el Desarrollo Sostenible. PROYECTO PACC Efectiva Gobernabilidad del Agua en el Ecuador PROYECTO PRAA Adaptación al Impacto del Retroceso Acelerado de Glaciares y Reducción de Páramos en los Andes PROYECTO GACC Gestión de Riesgo y Vulnerabilidad frente al Cambio Climático BENEFICIARIOS ACTUALES: 14% de Población Nacional 2 Millones hab. PROYECTO FORECCSA Fortalecimiento de la Resiliencia de las comunidades ante los efectos adversos del Cambio Climático con Énfasis en Seguridad Alimentaria VULNERABILIDAD DE LAS HIDROELÉCTRICAS Análisis de la Vulnerabilidad de Centrales Hidroeléctricas frente a los efectos del Cambio Climático PROYECTO LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACIÓN Gestión integrada de la Desertificación y Degradación de la Tierra Proyectos de Adaptación FORECCSA (Pichincha, El Oro y Loja) Galápagos GACC- Pastaza PRAA (Pichincha y Napo) Cordillera Costera (Manabí y Guayas) PACC (Manabí, Azuay, Cañar, Morona Santiago, Los Ríos, Loja y Bolívar)

19 Proyectos de Mitigación PROGRAMA NACIONAL CONJUNTO ONU-REDD+ Reducción de Emisiones por la Deforestación y Degradación Forestal, (Mantenimiento de bosques, manejo forestal y almacenamiento de carbono) PROYECTO FOMENTO DE CAPACIDADES EN MITIGACIÓN DEL CC Fomento de capacidades para la mitigación del cambio climático en el Ecuador (Inventarios de Gases de Efecto Invernadero y Desarrollo de Programas) PROGRAMA CARBONO NEUTRALIDAD Diseño de una Certificación para el incentivo a la Mitigación y Compensación de Gases de Efecto Invernadero APROVECHAMIENTO ENERGÉTICO DE RESIDUOS Generación de Capacidades para el aprovechamiento energético de residuos en sistemas agrícolas y pecuarios Dirección Nacional de Mitigación al Cambio Climático OBJETIVO Reducir las emisiones de GEI para impulsar la transformación sostenible de la matriz energética y productiva del país. MECANISMOS PARA UN DESARROLLO LIMPIO Facilitar la implementación de Proyectos MDL y la Generación de Certificados de Reducción de Emisiones en el Ecuador MEDIDAS NACIONALES APROPIADAS DE MITIGACIÓN Impulsar el desarrollo de programas nacionales que reduzcan la emisión de GEI en los diferentes sectores de la Economía (Energía, Transporte, Residuos, Agricultura entre otros)

20 Proyectos transversales: Tercera Comunicación Nacional

21 Relación de eventos Distribución temática de los proyectos de investigación 12% 13% Bases físicas 97 profesores e investigadores inscritos 19% Vulnerabilidad & Adaptación 56% Mitigación e Inventarios de GEI No relacionados con cambio climático 59 proyectos de investigación registrados 19 Universidades 5 Institutos Públicos de Investigación Temas que tienen representatividad en la agenda de investigación actual: 1) Bases Físicas: downscaling, glaciología, oceanografía. 2) Adaptación: recurso hídrico, agricultura, ecofisiología, biodiversidad, forestal, salud, calidad del agua, desertificación, ecología forestal. 3) Mitigación: gestión de residuos sólidos, forestal, eficiencia energética, biomasa, energía. 4) Emisiones de gases de efecto invernadero en el sector transporte, flujos de carbono.

22 Temáticas prevalentes de la agenda de investigación actual 1) Bases Físicas: glaciología 2) Adaptación: recurso hídrico, agricultura, biodiversidad, recursos forestales, ecología forestal, salud, desertificación. 3) Mitigación: gestión de residuos sólidos, carbono forestal, eficiencia energética, biomasa, energía. 4) Emisiones de gases de efecto invernadero en el sector transporte.

23 Oportunidades / Retos Temas no incluidos aún en la agenda de investigación nacional sobre cambio climático; Métricas: inventarios de gases de efecto invernadero, factores de emisión, líneas base para fortalecer el componente de Medición Reporte Verificación (MRV) de iniciativas de mitigación. Zonas costeras y marinas: recursos marino - costeros, administración costera, pesca. Agricultura: planificación del desarrollo agrícola, afectación en patrones de cultivo por cambios de precipitación / temperatura. Transversales: economía del cambio climático (impactos sobre el crecimiento, costos de adaptación, nexos CC pobreza exclusión social), gestión local del cambio climático, áreas urbanas, vinculaciones con pobreza, saberes ancestrales para lidiar con el fenómeno global, gobernanza del cambio climático, coordinación interinstitucional.

24 Oportunidades / Retos Conformación de redes interdisciplinares suponen un factor medular en la construcción de una agenda nacional sobre CC. La articulación interinstitucional MAE SENESCYT IPIs Academia es una condición necesaria, para la cual invitamos a sacar el máximo provecho de las sesiones de trabajo. La Tercera Comunicación Nacional es un documento que permitirá visibilizar las cuestiones relevantes sobre la investigación en cambio climático.

25 MUCHAS GRACIAS