CT-RS-12/16 ANTECEDENTES:

Transcripción

1 RESOLUCIÓN DEL COMITÉ DE TRANSPARENCIA DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL, MEDIANTE LA CUAL SE CONFIRMA LA CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN PROPUESTA POR LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ASOCIACIONES POLÍTICAS DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL DISTRITO FEDERAL, RESPECTO DE LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN PÚBLICA PRESENTADA POR EL CIUDADANO ALECK FEDERICO SABAH MÁRQUEZ MEES, IDENTIFICADA CON EL NÚMERO DE FOLIO Vista la solicitud de información pública presentada por el ciudadano Aleck Federico Sabah Márquez Mees, el Comité de Transparencia del Instituto Electoral del Distrito Federal (Comité de Transparencia) emite la presente resolución, con base en los siguientes ANTECEDENTES: 1. El veinte de octubre de dos mil dieciséis, se dio por recibida y registrada a través del sistema electrónico, la solicitud de información presentada por el Ciudadano Aleck Federico Sabah Márquez Mees, a la que se le asignó el folio , misma que se transcribe a continuación: "Solicito copla de los siguientes documentos de la ciudadana ROSA MARÍA A YALA SÁNCHEZ, candidata al Distrito Electoral Uninominal XX, en el Proceso Electoral Ordinario : 1. Acta de nacimiento 2. Solicitud de registro de candidatura 3. Currículum Vitae" (sic) 2. En la misma fecha, la Unidad de Transparencia del Instituto Electoral d P'strito Federal (IEDF) turnó, mediante el sistema electrónico, la referida so icitud a la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas (DEAP), por estar relaci nada con el ámbito de sus funciones.

2 3. El veinticuatro de octubre de presente año, el Maestro Gerardo Carlos Jiménez Espinosa, Director Ejecutivo de Asociaciones Políticas, mediante oficio IEDF/DEAP/0651 /2016, solicitó se convoque al Comité de Transparencia del IEDF con el propósito de aprobar la propuesta de clasificación de la información contenida en el acta de nacimiento de la ciudadana Rosa María Ayala Sánchez, consistentes en: folios, país, juzgado, tomo, acta, localidad, fecha de registro, municipio, entidad federativa, lugar de nacimiento, nombre de los padres, edad de los padres, nacionalidad de los padres y de la Solicitud de Registro al Cargo de Diputado (a) por el Principio de Mayoría Relativa (PP-SR/MR) de la candidata citada, que contiene los datos personales siguientes: lugar de nacimiento, domicilio, ocupación, clave de registro federal de contribuyentes y clave de la credencial para votar; toda vez que tales datos son susceptibles de protección por corresponder a información confidencial, además de no existir consentimiento expreso de la titular para su difusión, por ende, solicitó la elaboración y entrega en versión pública de la documentación referida, con base en los elementos proporcionados en el oficio en comento. Ello, en el entendido que los demás puntos de la solicitud en estudio, no son materia de conocimiento y pronunciamiento de este Comité de Transparencia, por tratarse de información que será atendida por el área responsable como corresponda. 4. El veintisiete de octubre de dos mil dieciséis, el Responsable de la Unidad de Transparencia, mediante oficio IEDF/SE/SCT/09/2016, remitió a la Presidencia del Comité de Transparencia, la propuesta del titular de la DEAP y solicitó convocar a la Décima Sesión Extraordinaria para resolver sobre la clasificación de los datos personales contenidos en la documentación descrita en el oficio de mérito, en su modalidad de confidencial y, en su caso, aprobar la versión pública correspondiente, a fin de dar atención a la solicitud de información citada en el anteced 1 5. El primero de noviembre de dos mil dieciséis, el Comité de Transparencia, en su Décima Sesión Extraordinaria conoció la propuesta mencionada, y emitió la resolución correspondiente, al tenor de los siguientes

3 CONSIDERANDO: I. Que conforme a los artículos 90, fracciones II, VIII y XII, 169, 173, 176 fracciones I y III, 180, 186 y 216, inciso a), de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (Ley de Transparencia); 10 y 43 del Reglamento del Instituto Electoral del Distrito Federal en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el Comité de Transparencia está facultado para conocer y resolver sobre la clasificación de la información que realicen las y los titulares de área o el Responsable de la Unidad de Transparencia; resguardar la información y elaborar la versión pública de la misma en los casos procedentes; así como suscribir las declaraciones de inexistencia de la información o de acceso restringido. En ese sentido, el Comité de Transparencia es competente para conocer y resolver la propuesta formulada por el titular de la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas, descrita en el antecedente 3. II. Que el Derecho Humano de Acceso a la Información Pública no es absoluto, sino que tiene límites, lo que conlleva a la obligación que tienen las autoridades y sujetos obligados por la ley de la materia para mantener en reserva o bajo la condición de confidencialidad la información en su poder, garantizando que no se revelen datos personales o de la vida privada sin autorización expresa de los titulares, por estar protegida por el Derecho fundamental a la Protección de los Datos Personales y la privacidad. En ese contexto, respecto a la información solicitada por el Ciudadano Aleck Federico Sabah Márquez Mees, el área responsable mediante oficio IEDF/DEAP/0651/2016, del veinticuatro de octubre del dos mil diecisé, emitió la respuesta correspondiente, la cual en la parte que interesa dice lo si lente: "Al respecto, me permito señalar que el Código de Instituciones y Procedimientos Electorales del Distrito Federal, no considera como requisito

4 para el registro de candidatos a puestos de elección popular el currículum Vitae. Es por ello que en los archivos de esta Instancia Ejecutiva no se cuenta con ese documento. Ahora bien, los documentos que sí obran en los archivos de esta Dirección Ejecutiva son el acta de nacimiento y la solicitud de registro, los cuales presentó la C. Rosa María Ayala Sánchez para obtener su registro como candidata a diputada a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Sobre el particular, cabe señalar que el acta de nacimiento contiene datos personales como son: juzgado, tomo, acta, fecha de registro, localidad, municipio, entidad federativa, lugar de nacimiento, nombres de los padres, edad de los padres, nacionalidad de los padres y la solicitud de registro contiene los siguientes datos personales: lugar de nacimiento, domicilio, ocupación, folios, país, clave de registro federal de contribuyentes y clave de credencial para votar, los cuales son susceptibles de ser protegidos por la Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal y reservados en su modalidad de confidencial por el Comité de Transparencia y, en su caso, generar una versión pública del documento. Por lo antes expuesto, la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas, por su amable conducto, solicita se convoque al Comité de Transparencia del Instituto Electoral del Distrito Federal, con el propósito de aprobar la propuesta señalada. (...)" De lo señalado, se advierte que la DEAP, cuenta con el acta de nacimiento y la Solicitud de Registro al Cargo de Diputado (a) por el Principio de Mayoría Relativa (PP-SR/MR) de la ciudadana Rosa María Ayala Sánchez, documentación en la cual se describe la información requerida en la presente solicitud. III. Ahora bien, se advierte que la DEAP realiza la propuesta de clasificación de la información en la modalidad de confidencial, en el acta de nacimiento de la ciudadana Rosa María Ayala Sánchez, consistentes en: folios, país, juzgado, tomo, acta, localidad, fecha de registro, municipio, entidad federativa, lugar de nacimiento, nombre de los padres, edad de los padres, nacionalidad de los padres y de la Solicitud de Registro al Cargo de Diputado (a) por el Principio de Mayoría elativa (PP-SR/MR) de la candidata citada, que contiene los datos personale siguientes: lugar de nacimiento, domicilio, ocupación, clave de regist federal de contribuyentes y clave de la credencial para votar; datos que son considerados carácter CONFIDENCIAL, resultando aplicable lo dispuesto en los artículos

5 fracciones XII, XXII, XXIII y XLIII, 186 y 191 primer párrafo de la Ley de Transparencia; toda vez que dicha información, al ser de carácter personal, es irrenunciable, intransferible e indelegable, concernientes a una persona identificada o identificable, mismos que requieren del consentimiento expreso de sus titulares para permitir el acceso a su información confidencial, salvo los casos previstos por disposición Legal, por lo que ninguna autoridad podrá proporcionarla o hacerla pública, siendo el caso en particular, que no existe el consentimiento de la titular de dichos datos personales para su difusión. Por lo anterior, dicha documentación al contener datos personales susceptibles de ser protegidos por la Ley de Datos Personales, se solicita someter dicha clasificación ante el Comité de Transparencia y, en su caso, generar una versión pública de la documentación solicitada. Así las cosas, del contenido de la solicitud de información pública de mérito y del análisis de la información con la que se cuenta, el Comité de Transparencia determina que resulta procedente la protección de la información personal que refiere la solicitud de información, al configurarse los elementos lógico-jurídicos que así lo determinan y por contener información de carácter confidencial, es que se determina procedente testar los datos personales consistentes en: folios, juzgado, tomo, acta, fecha de registro, nombre de los padres, edad de los padres, nacionalidad de los padres, domicilio, ocupación, clave de registro federal de contribuyentes y clave de la credencial para votar; por ser considerados como CONFIDENCIALES, por ello, éste Instituto Electoral con apego en lo dispuesto por la normativa aplicable mencionada, conlleva a resolver como procedente, la clasificación de la información en su carácter confidencial y en consecuencia, se permite la elaboración y entrega en la modalidad de versión pública de la documentación motivo de estudio, salvaguardando los datos personales que pueda contener y que, por su propia y especial naturaleza, deben ser proteg información de carácter confidencial. por ser En ese tenor, la Unidad de Transparencia con base en lo señalado por los numerales 6 y 8 del Manual de la Oficina de Información Pública del Institut h

6 Electoral del Distrito Federal, presenta al Comité de Transparencia la propuesta de versión pública, en la cual se protegen datos susceptibles de ser tutelados por la Ley de Transparencia Local y la Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal, en los términos siguientes: Del acta de nacimiento de la ciudadana Rosa María Ayala Sánchez, se protegen: folios, juzgado, tomo, acta, fecha de registro, nombre de los padres, edad de los padres, nacionalidad de los padres. De la Solicitud de Registro al Cargo de Diputado (a) por el Principio de Mayoría Relativa (PP-SR/MR), se protegen: domicilio, ocupación, clave de registro federal de contribuyentes y clave de la credencial para votar. Tal y como lo establecen los artículos 2, tercer párrafo de la Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal y 6, fracciones XII, XXII, XXIII y XLIII, de la Ley de Transparencia: "Artículo 6. Para los efectos de la presente Ley se entenderá por: XII. Datos Personales: A la información numérica, alfabética, gráfica, acústica o de cualquier otro tipo concerniente a una persona física, identificada o identificable, tal como son, de manera enunciativa y no limitativa: el origen étnico o racial, características físicas, morales o emocionales, la vida afectiva y familiar, el domicilio, teléfono particular, correo electrónico no oficial, patrimonio, ideología y opiniones políticas, creencias, convicciones religiosas y filosóficas, estado de salud, preferencia sexual, la huella digital, el ADN y el número de seguridad social, y análogos. XXII. Información Confidencial: A la información en poder de los sujetos obligados, protegida por el Derecho fundamental a la Protección de los Datos Personales y la privacidad. XXIII. Información de Acceso Restringido: A la información en posesi sujetos obligados, bajo las figuras de reservada o confidencial. " XLIII. Versión Pública: A la información a la que se da acceso eliminando u omitiendo partes o secciones clasificadas."

7 Por tanto, en cumplimiento con los principios consagrados en el artículo 4 de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México, consistente en prevalecer la máxima publicidad, y el principio pro persona, relativo a favorecer en todo tiempo a las personas con la protección más amplia, se estima procedente conceder al Ciudadano Aleck Federico Sabah Márquez Mees, el acceso a la versión pública de la documentación referida en párrafos precedentes. En consecuencia, la Unidad de Transparencia deberá entregar la versión pública proporcionada por la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas, en la modalidad referida y sin ningún costo para la parte solicitante, de conformidad con el artículo 223 de la Ley de Transparencia. Por lo antes expuesto y fundamentado, el Comité de Transparencia RESUELVE: PRIMERO. Se confirma la clasificación de la información propuesta por la Dirección Ejecutiva de Asociaciones Políticas, respecto de la solicitud de información pública presentada por Aleck Federico Sabah Márquez Mees, identificada con el número de folio y sin ningún costo para la parte solicitante. SEGUNDO. Se instruye al responsable de la Unidad de Transparencia, para que notifique a la parte interesada la presente resolución y le haga entrega de la documentación referida, con la que cuenta la Dirección Ejecutiva de As ciones Políticas, en la modalidad de versión pública y por el medio señalado e' solicitud de información pública de mérito, salvaguardando en todo momento a información confidencial, que en ésta se contenga, de conformidad con lo establecido en el Considerando III. fel

8 Así lo determinó el Comité de Transparencia del Instituto Electoral del Distrito Federal por unanimidad de votos de los integrantes presentes con derecho a ello, mediante acuerdo CT-30/16, adoptado en la Décima Sesión Extraordinaria celebrada el primero de noviembre de dos mil dieciséis, firmando al margen y al calce el Presidente, Secretario y Vocales del Comité de Transparencia. Mtro. Mario Velázquez Miranda Presidente Mtro. an G o Secr a Iírio yes Lic. R ocal Venegas Mtro. Aleja"Fidencio González e andez al Lic. M, am Alarcón Reyes Vocal Lic. Oscar Alejandro Rodríguez Paz Vocal 7, Vít e/1 / 8