La Perspectiva del Sector Privado. Uruguay y el Cambio Climático

Transcripción

1 La Perspectiva del Sector Privado Uruguay y el Cambio Climático Ing. Alim Carlos Méndez Instituto Nacional de Carnes - Uruguay Taller Comercio Cambio Climático en América Latina Washington, DC. 22 y 23 de septiembre.

2 Uruguay: pequeño y verde Territorio: km2 Población: 3,3 millones Población Rural : 11% Alfabetismo: 97% Forestación: 681mil ha. Mejoramientos: 16,4% Stock: Bov.:11,1 mill.. Ov.: 7,7 mill.. Exportaciones: carnes, cereales (arroz), soja, madera (celulosa), lácteos, lana y cuero

3 1- Participación de Uruguay en las Emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) 2- Algunos Proyectos para la Mitigación de GEI en Uruguay 3- Implicancias Comerciales del Cambio Climático

4 Emisiones mundiales de GEI de origen antropogénicas Suministro de Energía 25,9% Desechos y agua de desecho 2,8% Edificios residenciales y comerciales 7,9% Transporte 13,1% Industria 19,4% Silvicultura 17,4% Agricultur 13,5% Fuente: IPCC, 2007)

5 Emisiones de GEI para Uruguay Agricultura 73% Desperdicios 6% Procesos Industriales 1% Energía 20% Cambios de uso de la tierra: Kton CO2 Fuente: en base a Inventario 2004

6 Emisiones Agrícolas de GEI para Uruguay Fermentación Entérica 55% Suelos Agrícolas 41% M de estiercol 1% Cultivo de Arroz 3% K ton CO2 eq / año Emisiones positivas Absorción por cambio de Uso de suelos Fuente: Inventario 2004

7 Qué tan importantes son las emisiones de GEI de Uruguay? Uruguay representa únicamente el 0.05% de las emisiones de GEI mundiales. Esto significa que podemos deslindarnos de responsabilidad? - Su temática refiere al mayor desafío que hoy tiene la especie humana para sobrevivir como tal La mitigación es una tarea de las naciones, gobiernos y cada uno de nosotros.

8 1- Uruguay y las Emisiones de Gases Efecto Invernadero 2- Algunos Proyectos para la Mitigación de GEI en Uruguay 3- Implicancias Comerciales del Cambio Climático

9 Marco Institucional Uruguay ratificó la CMNU sobre CC y el Protocolo de Kyoto en 1994 y 2000 respectivamente. Se creó el Sistema Nacional de respuesta al Cambio Climático y en 2009 presentó su Plan Nacional de Atención al Cambio Climático Participación como miembro en la alianza global para la investigación de los GEI en la agricultura (Roma, junio 2011). Algunas instituciones comprometidas en la implementación del PNACC son las siguientes: MVOTMA (DINAMA), MGAP, MIEM, MRREE, Congreso de Intendentes, otros

10 Algunos Proyectos Aprobados Proyecto forestal para secuestro de carbono" RET (TCO2): Sustitución Parcial de Combustibles fósiles con biomasa en producción de cemento RET (TCO2): Sistema de Congregación basado en Gas Natural en una Curtiembre RET (TCO2): Generación de energía eléctrica a partir de cáscara de arroz RET (TCO2):

11 Uruguay y sus Emisiones de Gases Efecto Invernadero Energía renovable en Tacuarembó" RET (TCO2): Planta de cogeneración a partir de biomasa de PONLAR de 5MW" RET (TCO2): Parque eólico Sierra de Los Caracoles I" Parque eólico Arbolito" RET (TCO2): RET (TCO2): Proyectos aprobados: Reducción Emisiones Totales = ton CO2 eq año. 26 proyectos presentados más.

12 Acciones del INAC 1. Iniciativa cambio climático ICCIC (nov 2009) (Campaña de concientización de la problemática) 2. Se convoca a investigadores e Instituciones (Inicios del 2010) Objetivo: Conocer nivel real de emisión GEI del sector y Identificar medidas de mitigación e impacto. 3. Se contrata al PhD. Frank Mitloehner (Universidad de California Davis) como consultor. 4. Aprobación de proyecto con la Facultad de Agronomía de la UdelaR: Estimación de emisiones de gases de efecto invernadero en sistemas ganaderos de invernada de Uruguay

13 Ejemplos de Acciones para Mitigar las Emisiones de GEI en la Producción de Carne del Uruguay

14 A- Estudio del potencial de reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero de la Industria Frigorífica y Factibilidad de Financiamiento con el MDL PNUD Uruguay firmó un acuerdo con la Fundación Julio Ricaldoni (Fac. de Ingeniería de la UDELAR), enero- agosto de 2011 (informes, talleres de consulta y discusión empresas, asesores, org gubernamentales y sociedad civil). Hipótesis: participación de 10 plantas, con faena de 600 animales/día, podría reducir hasta ton. de CO 2 eq/año. Oportunidad: Financiar la aplicación de tecnologías limpias con beneficios para el medio ambiente, el sector productivo y para una buena imagen en los mercados. Conclusión principal: hay condiciones para un programa de reducción de emisiones en la industria Frigorífica (MDL programático).

15 B- Ejemplo privado de respuesta al CC. + = Kg CO2eq/Kg P.Vivo? (Cerro Largo, Treinta y Tres, Tacuarembó y Rivera) 25% campos mejorados Resultados: 11.8 Kg CO2 eq / Kg P Vivo Promedio de Uruguay: Kg CO2 eq/kg P Vivo Brasil: Promedio = 16 KgCO2 eq/kg P Vivo Datos de Consultoría Alternativas: Cómo mitigar los GEI? 1. Aumentar área mejorada? 2. Cambio de forraje? Próximo paso: Cambio del tipo de forraje

16 Ejemplo privado de respuesta al CC. Se estimaron las emisiones del proceso industrial. Pocas posibilidades para minimizar emisiones Alternativa: emisiones de GEI en efluentes. Disminuye 9900 ton CO2 eq / año. 45% tot de emisiones Reducción 1900 ton año de leña (15%) Ahorro de 12% Energía Eléctrica. Obtención de gas Metano para calderas y Abonos

17 Desafíos Nacionales PNRCC propone: Lineamientos Estratégicos de Desarrollo Energético y fomentar la concreción de metas para el mediano plazo (2015) vinculados a los aspectos ambientales. En particular: Incorporación de energía eólica de al menos 300 MW adicionales. Incorporación de 200 MW adicionales de biomasa y al menos 50 MW de pequeña hidroeléctrica. Alcanzar no menos del 15% de generación eléctrica renovable no tradicional. Utilizar no menos del 30% de los residuos agroindustriales del país para producción de energía Introducir 2 pequeñas granjas piloto de energía solar fotovoltaica Impulsar micro-emprendimientos (residencial, etc.)

18 1- Uruguay y las Emisiones de Gases Efecto Invernadero 2- Participación de Uruguay en las Emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI) 3- Implicancias Comerciales del Cambio Climático

19 Incidencias de las emisiones de GEI en el Mercado de Alimentos Reglamentaciones nacionales Demanda de los consumidores Requisitos para el comercio como estándar privado (ej. Eco-etiquetado) Cómo se controla? Qué metodología debemos usar? Son las emisiones de GEI la única variable a controlar? el consumidor esta preparado para evaluar toda la información generada?

20 Algunos Ejemplos del Mercado de Alimentos

21 Algunos Ejemplos del Mercado de Alimentos

22 Una mirada global al comercio. Amenazas Disminución de capacidad productiva por CC Oportunidades Incrementar la productividad Utilización de emisiones de GEI como barrera no arancelaria Requisitos de emisión sin sustento científico y sin considerar otros factores aumento de costos en la producción de alimentos (SA). conflicto sobre los procesos y métodos de producción Profundizar en el estudio de producción bajo sistemas de sustentabilidad global. valorizar nuestras condiciones naturales de producción sustentable. Aún tenemos tiempo para evitar condiciones adversas al comercio.

23 Comentarios finales: 1- Uruguay esta construyendo un proceso de Desarrollo Sostenible, mediante la coordinación publico-privado, con el objetivo de no comprometer las necesidades de las próximas generaciones. 2- Si bien Uruguay representa únicamente el 0.05% emisiones GEI antropogénicas, tanto el sector público como privado están tomando medidas para su reducción mediante Proyectos MDL, Iniciativas privadas, acciones públicas (HC, MGAP)), etc. Estos proyectos están logrando una importante fijación de carbono y aumentando el uso de energía renovable.

24 Comentarios finales: 3- En el rubro cárnico, la sustentabilidad de los sistemas productivos no estaría directamente relacionada con la disminución de GEI emitidos. La reducción se logra en la medida que nos apartamos de las condiciones naturales, incrementando la probabilidad de deterioro de estas. Sin embargo, existen tecnologías para la optimización de la producción en campos naturales y praderas de alta digestibilidad. 4- En los productos cárnicos, la complejidad técnica de los sistemas productivos, de las metodologías y costos de cuantificación, de la capacidad correcta de comunicación al consumidor y de contralor de la información brindada, parecería un poco apresurado que la HC se convierta en un indicador decisivo en la relación comercial entre las partes.

25 Muchas Gracias Ing. Alim. Carlos Méndez Unidad de Estudios Especiales Instituto Nacional de Carnes Uruguay