De acuerdo al Artículo 103 del Código Penal (Ley 599 de 2000), el que matare a otro, incurrirá en prisión de trece (13) a veinticinco (25) años.

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3 Informe Mensual de Análisis de Seguridad y convivencia Introducción Este informe presenta un análisis cuantitativo de las cifras de seguridad y convivencia correspondientes a junio de 217. La información que se entrega a continuación se soporta en la triangulación de datos suministrados por el Cuerpo Técnico de Investigación CTI y Fiscalía General de la Nación, así como también prensa local. Lo anterior permitió identificar los fenómenos y delitos que han tenido mayor incidencia e impacto en términos de seguridad y convivencia en lo que va del presente año Delitos contra la vida y la integridad personal 1.1.Homicidio De acuerdo al Artículo 13 del Código Penal (Ley 599 de 2), el que matare a otro, incurrirá en prisión de trece (13) a veinticinco (25) años. Los datos cuantitativos suministrados por el CTI y Fiscalía e información cualitativa disponible en medios, arroja una disminución del 8% en la ocurrencia de los homicidios con respecto al año anterior. En total, ocurrieron 33 hechos entre enero y junio de 217; de los cuales 3 fueron cometidos contra hombres y 3 contra mujeres, lo que muestra que los índices para este fenómeno no aumentaron. En relación a los porcentajes de homicidios para el periodo enero- junio de 216 fue del 83%, y para el 217 fue del 17% evidenciando un decrecimiento en los casos.

4 Homicidios Enero-Junio Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Homicidios Junio % 3 Junio

5 Es de mencionar que, para el presente reporte de junio, existe un caso por establecer en el que Medicina Legal es la fuente para dar el último dictamen forense sobre la muerte de una trabajadora sexual encontrada en un hotel en el Centro de la ciudad. El ODSC se encuentra en seguimiento de este caso a la espera del Informe Toxicológico de Medicina Legal. En cuanto al caso del homicidio masculino, registrado en Taganga, la víctima presentaba golpes y signos de puñal, la modalidad es una agresión, y se encuentra en materia de investigación el motivo de la agresión 1. Homicidio por Género Junio ,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1, Femenino Masculino El tipo de arma usada en los homicidios cometidos durante junio de 216 fue el arma de fuego, registrando los picos más altos (4 casos). Para junio 217 de acuerdo a las fuentes CTI y Fiscalía el arma utilizada en homicidio ha sido en la modalidad de agresión el arma corto punzante. 1 Ver: Zonacero. En la web

6 Tipo de Arma Junio ,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1, Fuego Blanca Contundente Explosivos Otros Los barrios y localidades en los que se comete este delito han variado entre 216 y 217. El año pasado los homicidios ocurrieron en las localidades 1 (Santa Ana y Timayui) y la localidad 2 (Chimila y 2 de Julio). Homicidios por Localidades Junio 216 y 217 3, , ,5 1,5 Localidad 1 Localidad 2 Localidad 3 Corregimiento

7 Otra diferencia con respecto a la ocurrencia de los homicidios con respecto al 216, muestra que hace un año ocurrieron en horas de la mañana (6:-11:59), ahora estos se llevan a cabo al amanecer (:- 5:59). Para entender los conflictos que ocurren por convivencia en el Distrito de Santa Marta, el ODSC continúa mapeando las categorías asociadas a las modalidades como sicariato que a junio de 217 se mantiene con el pico más alto reportando 15 casos. Igual que el mes pasado, el 59% (es decir, 2 de 33 casos) de las causales de homicidio se encuentran sin establecer ; categoría en la que se agrupan 2 de los 33 casos ocurridos durante junio. Por tanto, el ODSC recomienda fortalecer los canales de información a partir del diálogo permanente y combinación de análisis de los hechos violentos, con el fin de lograr la prevención y una investigación que permita esclarecer los móviles Modalidad del Homicidio Enero-Junio Sicariato Riñas Feminicidio Agresión

8 Clasificación del Homicidio Enero-Junio 217 Ajuste de Cuentas 12% Barras Futboleras 3% Conflicto Familiar 3% Sin Establecer 59% Intolerancia 14% Por Celos 3% Venganza 3% Violencia Sexual 3% 2. Delito contra el patrimonio económico 2.1. Hurtos La conducta delictual hurtos en materia de seguridad para el Distrito de Santa Marta reportó en junio de 217 un total de 315 hechos reportados, mostrando un aumento del 27%, es decir 66 hechos más que el mes de mayo. Al menos en un hecho ocurrido en espacio público se encontró que los ciudadanos ante el aumento de la inseguridad en la ciudad han tomado la justicia por su cuenta deteniendo y linchando a un hombre en la Troncal del Caribe a la altura de la base de Antinarcóticos 2. 2 Ver: Santa Marta al día. En la web.

9 Hurtos totales Mayo vs Junio % MAYO JUNIO Hurtos por localidad - Junio 217 4% 18% 36% 42% LOCALIDAD 1 LOCALIDAD 2 LOCALIDAD 3 ZONA RURAL-OTROS

10 El más alto porcentaje de hurtos cometidos en el mes de junio de 217 continúa ocurriendo en la localidad 2, de acuerdo a fuentes CTI y Fiscalía, presentando 21 hurtos en los sectores Centro, Mercado Público y Pescaíto en la modalidad de hurto a personas y establecimiento comercial. HURTOS POR MODALIDAD - JUNIO 217 HURTO A RESIDENCIAS HURTO A PERSONAS HURTO A MOTOCICLETAS HURTO AUTOMOTORES HURTO A COMERCIO HURTO BICICLETAS HURTO CELULARES HURTO AUTOPARTES Los hurtos a personas continúan dominando la mitad de los casos reportados en el Distrito de Santa Marta, contando con el 49% de las incidencias. La tendencia se mantiene con respecto a los casos registrados durante todo el año, donde el hurto a personas representa el 47% de los casos totales en la ciudad. Según el promedio, por semana ocurren 4 hurtos en el Distrito, a excepción de los viernes cuando se han presentado hasta 68 casos. Las horas en las que más ocurre este delito son entre 6:pm del viernes y las 3:am del sábado; en este rango de tiempo se han contado en total 18 casos de hurto.

11 Hurtos por días - Junio Hurtos por jornadas - Junio 217 1% 7% 26% 31% 26% MAÑANA TARDE NOCHE MADRUGADA SIN DATOS

12 Hurto a personas Hurto a Personas Junio % JUNIO Hurto a personas Mayo - Junio % Esta conducta delictual continúa incrementándose. La variación ascendente es del 67%, lo que equivale a 63 casos más, comparado con el mes de junio de 216. También presenta un aumento en casi 5 casos de mayo a junio de 217. Como resultado de las intervenciones adelantadas por el Ejército Nacional y CTI 3 se llevaron a cabo capturas de sujetos que delinquían en puntos concurridos como la Calle 12 esquina con avenida ferrocarril y Pescaíto en la calle 7 con quinta, estos delitos en seguimiento, se 3 Ver. Primero noticias.com.co.

13 determinó que hacían parte de la modalidad de delincuencia común. Otras calles donde se han realizado capturas por hurtos han sido la Carrera 26 con calle 1 y en la Avenida del Ferrocarril; el ODSC considera que es importante monitorear y reforzar la seguridad en la localidad 2, zonas Centro en dónde se han registrado más capturas por este delito. Al respecto también es estratégico continuar con el trabajo de análisis y cruce de la información adelantado en la mesa de análisis criminal y delictual apoyado por Fiscalía, la Sijin, la Policía y Medicina Legal. La alta incidencia de hurtos sigue ocasionando dificultades de convivencia, teniendo en cuenta los casos en los que los ladrones son perseguidos y atrapados en flagrancia por la ciudadanía. Durante el mes de junio fueron varios los casos de intento de linchamiento y quema, en los cuales tuvo que intervenir la Policía Metropolitana para evitar mayores tragedias Hurto a establecimientos comerciales Hurto a comercio % JUNIO 4 Ver. Eventos en Santa Mata. EN LA WEB

14 Hurto a comercio % Los hurtos a establecimientos comerciales presentan una variación descendente del 6% (3 casos) con respecto al año pasado, cuando se presentaron 14 casos más. De acuerdo a las fuentes, se pudo identificar que este delito es más recurrente en la localidad 2 (Mercado, Pescaíto y Centro), representando el 49% de los casos, que equivale a 21 eventos registrados Hurto a residencias Hurto a residencias % JUNIO

15 Hurto a residencias % El hurto a residencias también se incrementó en un 67% con respecto a junio de 216. A pesar de que en mayo se presentaron dos casos menos con respecto a mayo de 216, junio mostró un pico en la ocurrencia de estos delitos. Las viviendas ubicadas en las Localidades 1 y 2 fueron las más afectadas por este delito, ocurrieron 13 y 14 hurtos a viviendas respectivamente entre las 6:pm y las 6:am de acuerdo a fuentes fiscalía y CTI. 2.2.Extorsión Extorsión de Enero - Mayo ene.-17 feb.-17 mar.-17 abr.-17 may.-17 jun.-17 Series1 Series2 Series3 Series4 Series5

16 EXTORSIÓN TIPO DE MODALIDAD CARCELARIA DELINCUENCIA COMÚN PERSONA CONOCIDA TIO/TIA 1% 3% 7% 3% 4% GRUPOS ARMADOS ORGANIZADOS LLAMADA TELEFÓNICA ÍNTIMA 35% 38% Según la información disponible, la extorsión ha disminuido entre enero y junio de 217; en total se han denunciado 29 entre abril, mayo y junio con una notable disminución del 9% (un promedio de 2 casos por mes). Entre enero a junio de 217 se ha registrado que el tipo de modalidad delincuencia común representa el 38% de los casos reportados, es decir que 11 de los 29 hechos de extorsión corresponden a esta variable, siguiéndole grupos armados organizados con el 35% de los casos denunciados. Esta conducta que atenta contra la libertad personal de acuerdo a los controles ejercidos por las autoridades de seguridad que buscan mejorar, prevenir y erradicar este comportamiento delictual, se evidencian en la disminución de casos reportados en los tres últimos meses que presenta este informe. Las acciones por parte de las autoridades y recuperación del mercado público han permitido minimizar esta conducta delictual que se presentaba como una constante en la zona por parte de bandas criminales como Urabeños, los Pachencas y los Rastrojos.

17 3. Fenómenos que afectan la convivencia y libertad sexual 3.1. Violencia intrafamiliar De acuerdo al artículo 33 de la Ley 1142 de 27 que modifica el artículo 229 del Código Penal, El que maltrate física o sicológicamente a cualquier miembro de su núcleo familiar, incurrirá, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor, en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años. Ley 96 del 24. Durante el mes de junio, las Comisarías de Familia registraron 96 denuncias por violencia intrafamiliar. Estos casos se reportaron en las localidades 1 y 2, los barrios en los que más se presenta esta conducta son: María Eugenia, Ciudadela, San Jorge, Santa Elena, Gaira y el corregimiento de Bonda. Las agresiones físicas a las mujeres continúan presentando los porcentajes más altos de violencia intrafamiliar con el 91%. En cuanto a las características del tipo de violencia intrafamiliar el principal agresor es el compañero permanente y esposo (45 casos), excompañeros (28) y (1) se registraron por parte de hijo/a e hijastro/a, estos de forma física y verbal. De estas, 12 de ellas denunciaron la agresión con amenaza de muerte VIF junio 217 por localidad Localidad 1 Localidad 2 Localidad 3 9 En junio de 217 se reportaron 57 casos de violencia verbal y física, violencia verbal y psicológica (35 hechos), y violencia física (3 hechos). Para el ODSC estas cifras representan un llamado de atención a las autoridades frente a la necesidad de tomar medidas preventivas y seguimiento a los casos de violencia física para evitar las muertes por estos casos, en esa

18 medida, el ODSC considera que estos pueden ser prevenidos con un trabajo de investigación y seguimiento a hechos que hayan sido reportados. En el caso de violencia verbal, el seguimiento debe dar cuenta de cuántas personas pasan a ser víctimas de violencia física, ya que las investigaciones que se realizan al respecto por parte de la Comisaria de Familia y autoridades muestran que este tipo de violencia es progresiva: inicia con un insulto, humillación, amenazas y demás agresiones verbales, luego empujones, golpes frecuentes con o sin elementos contundentes, arma blanca, de fuego o cualquier otro elemento utilizado para ocasionar daño físico en el que en muchas ocasiones la víctima se encuentra en riesgo de muerte. VIF junio 217 por agresor Compañero Excompañero Hijos-hijas Otros 3 VIF junio 217 por día Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes

19 En las denuncias presentadas por las víctimas, la violencia está asociada al consumo de estupefacientes y alcohol, la mayoría de denuncias reportadas argumentan que el victimario se encontraba bajo los efectos de alguna de estas sustancias. A pesar de ello son pocas las victimas que piden separarse de sus agresores, pues los procesos de conciliación no siempre llegan a términos justos, este proceso de conciliar se encuentra tan arraigado a su constitución jurídica, que este fenómeno de violencia intrafamiliar es considerado en términos jurídicos flexible e ineficaz ante los hechos de los denunciantes Delitos sexuales De acuerdo al Código Penal, se considera como delito sexual: Artículo 28 Acceso carnal abusivo con menor de catorce años (modificado por el artículo 4. Ley 1236 artículo 29. Actos sexuales con menos de catorce años (modificado por el artículo. 5, Ley 1236 de 28); Artículo 21A. Acoso sexual (adicionado por el artículo 29, Ley 1237 de Delito sexual Mayo - Junio % 84% may.-17 jun.-17

20 Tipo de delito sexual 217 PORNOGRAFIA CON MENORES ART. 218 C.P. ACTOS SEXUALES CON MENOR DE CATORCE ANOS ART. ACTO SEXUAL VIOLENTO CON MENOR DE CATORCE AÑOS ACTO SEXUAL VIOLENTO ART. 26 C.P. ACOSO SEXUAL ART. 21A DEL C.P. ACCESO CARNAL VIOLENTO ART. 25 C.P. ACCESO CARNAL O ACTO SEXUAL ABUSIVOS CON ACCESO CARNAL ABUSIVO CON MENOR DE CATORCE El comportamiento del delito sexual en el Distrito de Santa Marta entre mayo y junio de 217 presentó una disminución del 84%, evidenciando 16 casos menos que el mes de mayo. Es importante mencionar que los casos que presentan picos más altos son: Acceso carnal abusivo con menor de catorce años, Acceso carnal abusivo con menor de catorce años agravado, Acceso carnal o acto sexual abusivo con incapaz de resistir y Acceso carnal o acto sexual en persona puesta en incapacidad de resistir. El ODSC llama la atención sobre estos delitos, son los menores o las personas en incapacidad de resistir la población que es víctima de acceso carnal abusivo; al respecto es fundamental identificar a los potenciales agresores, así como las horas en las que ocurre el delito para promover espacios y acciones en los que pueda disminuirse su ocurrencia. El ODSC también recomienda hacer seguimiento a las denuncias presentadas en Centro, Ciudad Equidad, María Eugenia, Pando, Gaira, La Paz, y Pescaíto, estos registran los picos más altos en cuanto a casos reportados en lo que va de enero a junio de 217.

21 VILLA TOLEDO BURITACA BAHIA CONCHA BELLO HORIZONTE VILLA BELLA SAN PEDRO ALEJANDRINO PRADO ONDAS DEL CARIBE MARÍA EUGENIA LOS LAURELES LOS ALMENDROS LA MAGDALENA - GAIRA EL YUCAL DON JACA PANDO BELLA VISTA SECTOR LA PAZ AEROMAR ALTO LAS MINAS VILLA CACHO Delitos sexuales por barrio Observaciones y recomendaciones 4.1 Convivencia Delitos contra mujeres que afectan la seguridad Durante el mes de junio dos casos de violencia contra la mujer se convirtieron en delitos mediáticos, también el incremento de la violencia intrafamiliar, y aunque los delitos sexuales disminuyeron no dejan de ser un indicador preocupante al que hacerle seguimiento. Uno de los casos que llamó la atención durante este mes fue el caso ocurrido en la habitación de un hotel del Centro de Santa Marta, en el lugar fue hallado el cuerpo de una trabajadora sexual debajo de la cama. Hasta finales del mes, el caso se encuentra sin esclarecer a que modalidad obedece el delito, por lo que el hecho espera el dictamen de Medicina Legal. Otro caso que llamó la atención entre los samarios fue la violación y secuestro de una menor de edad en el sector de Pescaíto, en este caso los victimarios son familia de la víctima, las autoridades se encuentran haciendo seguimiento, sin embargo, no se ha podido capturar a los agresores, por lo que el hecho se encuentra igualmente en la variable sin esclarecer. Los delitos de violencia contra las mujeres es una problemática de seguridad y convivencia, por tanto, estos deben ser analizados por las autoridades e instituciones para ser atendidos eficazmente. El tema de violencia contra la mujer en el Distrito de Santa Marta pese a las

22 campañas lideradas por autoridades e instituciones continúa teniendo una percepción con algo de indiferencia. Los delitos contra mujeres nos enfrenta a una problemática como lo es la seguridad/inseguridad que experimentan en sus espacios cotidianos, en su casa, el barrio, el espacio público, es en este lugar, su territorio donde estos hechos se manifiestan; en esa medida, los datos cuantitativos son importantes teniendo en cuenta que nos permiten analizar la violencia contra la mujer no sólo en términos de visibilizar, sino también, son ocasión para repensar las políticas de seguridad a la luz de la variable de territorio, para cuestionarse que tan seguras se sienten las mujeres en Santa Marta. El ODSC recomienda la importancia del trabajo coordinado e interinstitucional para desarrollar mecanismos que permitan fortalecer la justica y construir acciones que conlleven a minimizar la violencia contra la mujer. Es necesario fortalecer las dinámicas de confianza entre los samarios e instituciones y reconocer la importancia que tiene la participación ciudadana en estos procesos con el fin de disminuir este indicador de violencia Posible licor adulterado en Santa Marta Esta noticia tuvo a mediados del mes la atención mediática local, regional y nacional por el fallecimiento de uno de los ingenieros que habían ingerido lo que al parecer era licor adulterado en un reconocido establecimiento nocturno de nombre Dubai. El establecimiento fue sellado, este caso continuó en investigación a la espera del resultado Toxicológico de Medicina Legal para esclarecer el hecho y responsables de este. Aunque se maneja la hipótesis de momento de licor adulterado, frente a estos casos que ponen en riesgo la vida e integridad de las personas, el ODSC recomienda que es importante fortalecer un despliegue preventivo a través de fuertes controles a los canales de movilización, distribución y comercialización de estos tipos de licores. El delito de tráfico de licor adulterado es importante disminuirlo a través de trabajos conjuntos que permitan determinar qué tipo de delincuencia está detrás de estos casos. También es importante durante el mes julio estar alertas y reforzar la seguridad teniendo en cuenta la proximidad de las fiestas del Mar. Fortalecer por parte de las autoridades los mecanismos de control y vigilancia para evitar que casos como estos vuelvan a presentarse en la ciudad.

23 4.2.Seguridad Operativos policiales contra el crimen organizado Durante el mes de junio, debido a la labor que vienen realizando las autoridades de seguimiento a las bandas delincuenciales, dejó como resultado varios operativos exitosos contra bandas del crimen organizado que operan en Santa Marta y la región, particularmente contra Los Pachencas. A principios de junio fueron capturados 23 integrantes, entre ellos alias Chucho Mercancía 5, quien lideraba el accionar criminal de esta red. Alias JJ, también de la banda Los Pachenca, quien se desempeñaba como jefe de finanzas fue capturado por las autoridades a mediados del mes de junio 6. La incautación de estupefacientes también representó un golpe importante a varias estructuras, entre las cuales resalta la incautación de 3 kg de marihuana camuflada en el techo de un vehículo, perteneciente a Los Pachenca 7. Por otro lado, las autoridades también incautaron más de 4 kg de cocaína en aguas de Santa Marta, pertenecientes al clan del Golfo Panfletos amenazantes Durante este mes grupos armados al margen de la ley circularon panfletos amenazantes en los barrios Rosalía, Tres Puentes, Ciudad Equidad, en el sector Tigrera (vía a Minca). En los sufragios, las Autodefensas Gaitanistas de Colombia amenazaban con cometer homicidios ( limpieza social ) contra personas a quienes señalan de ser expendedores de droga y atracadores 9. No se trató de un hecho excepcional o aislado, en Nacho Vives y San Fernando también fueron repartidos panfletos, estos sin firmar, mencionando a varias personas como objetivo militar y amenazando con cometer homicidios ( limpieza social ). Algunos fueron pegados en postes de servicio de alumbrado público, otros fueron distribuidos bajo las puertas y dentro de las rejas de las viviendas 1. El Observatorio recomienda reforzar la seguridad en estos Ver. El callejero. En la Web: Ver: Santa Marta al dia. En la Web /?type=3 1 Ver: Santa Marta al dia. En la Web.

24 barrios mencionados y hacer seguimiento a estas amenazas que figuran a nombres de estas bandas criminales que se disputan el territorio.