Pliego de condiciones técnicas

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1 INGURUMEN ETA LURRALDE POLITIKA SAILA DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE Y POLÍTICA TERRITORIAL Pliego de condiciones técnicas Contrato de servicios para llevar a cabo el apoyo al equipo de planificación ambiental de la Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco en la elaboración de la Estrategia Vasca frente al cambio climático Introducción. La Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco tiene asumidas las competencias en la gestión en materia de protección del medio ambiente, en concreto, en el desarrollo legislativo y la ejecución dentro de su territorio de la legislación básica del Estado en materia de Medio Ambiente y Ecología. La Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible incluyó como una de sus cinco metas limitar la influencia del cambio climático. La Estrategia establecía diferentes objetivos generales destinados a mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero y a potenciar la remoción de CO2 por los llamados sumideros de carbono. El I Programa Marco Ambiental, , formuló una serie de compromisos en la meta 5 sobre cambio climático de los que se derivaban actuaciones centradas principalmente en cuatro ámbitos: energético, transporte, industrial, y en el sector de la construcción. En el II Programa Marco Ambiental, período presenta en su Meta 5 Limitar la influencia del cambio climático objetivos estratégicos sobre la limitación de las emisiones de GEIs y la gestión de la adaptación al cambio climático. El III Programa Marco Ambiental, recoge como objetivo estratégico 1 Mitigar los gases de efecto invernadero y minimizar los efectos del cambio climático en la CAPV. Además, el Plan vasco de lucha contra el cambio climático se ha configurado como la primera planificación de referencia en esta materia, marcando como objetivo no superar en más de +14% las emisiones de GEIs en 2012 respecto a las emisiones de Uno de los ejes sobre los que el Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial quiere pivotar su política medioambiental para alcanzar un desarrollo de país ambientalmente sostenible y equilibrado que avance en nuestras conexiones con Europa es la lucha frente al cambio climático. Donostia San Sebastián, 1 Tef Fax Vitoria-Gasteiz

2 2. Objeto del contrato El objeto del presente pliego consiste en el apoyo al equipo de planificación ambiental de la Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco en la elaboración del Estrategia Vasca frente al cambio climático En particular, se trata colaborar con el equipo de planificación ambiental de la Viceconsejería de Medio Ambiente de Gobierno Vasco en elaborar el documento de la Estrategia Vasca frente al cambio climático 2030 a partir de la documentación elaborada a tal efecto (Focalización Estratégica) y de las directrices que se trasladarán desde el Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial sobre prioridades de actuación, así como apoyar técnicamente al equipo de planificación ambiental en los documentos necesarios de elaborar para la tramitación administrativa de la Estrategia. La documentación soporte para el proceso de participación se facilitará a la empresa adjudicataria desde el equipo de planificación ambiental de la Viceconsejería. La empresa adjudicataria elaborará el documento con los resultados obtenidos del proceso de participación para su incorporación, en la forma que proceda, en la Estrategia Vasca frente al cambio climático Se incluirá la perspectiva de género a lo largo de la ejecución del contrato y en todas sus fases. 3. Contenido de las distintas partes objeto del contrato El alcance del presente trabajo incluye: Trabajos previos. Revisión y análisis de los documentos soporte para la elaboración de la Estrategia Vasca frente al cambio climático Coordinación y desarrollo de la fase previa a desarrollar internamente en el Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial. Para ello se realizarán reuniones de trabajo con el Departamento y otras organizaciones. Formulación del documento base de la Estrategia Vasca frente al cambio climático 2030 de contraste para la fase de participación abierta que contendrá al menos: o Líneas estratégicas o Preparación del documento base para inicio de consulta en Administración o Identificación, análisis y priorización de medidas o Documento preliminar de la Estrategia 2

3 Elaboración de los siguientes informes clave de apoyo para la elaboración de la Estrategia: 1. Escenarios climáticos 2030 de la CAPV Este informe contendrá como mínimo: Breve análisis y descripción de la situación actual. Análisis de los principales factores que influyen en el cambio climático. Proyección de emisiones a 2030 Elaboración de escenarios: Escenario BAU y Escenario Objetivo. 2. Cuantificación del impacto socio-económico: Este informe contendrá como mínimo: evaluación de vulnerabilidad pública y privada impacto económico de las medidas propuestas en el plan (en términos de PIB, empleo, retorno fiscal) identificación de oportunidades socio-económicas 3. Memoria económica: Este informe contendrá como mínimo: descripción de los antecedentes y justificación en términos económicos de la necesidad de la Estrategia; identificación de aquellos aspectos de la Estrategia que incidan o repercutan en materias propias de la Hacienda general del País Vasco y evaluación de su coste económico; otras administraciones públicas (locales, del estado, otras); los sectores implicados y ciudadanía en general; la economía general; Apoyo en el contraste (entrevistas) y participación con agentes interesados, en particular: Departamentos del Gobierno Vasco, Diputaciones Forales, Ayuntamientos, e incorporación de las aportaciones recibidas en el proceso de participación abierto y elaboración del documento definitivo. Apoyo en la tramitación administrativa para la aprobación de la Estrategia Vasca frente al cambio climático Reuniones de enfoque, seguimiento y cierre de proyecto que se consideren necesarias para la correcta ejecución de los trabajos. Elaboración de los documentos resultantes del trabajo: o La Estrategia frente al cambio climático 2030, adaptado a las modificaciones aprobadas. o Un documento resumen-ejecutivo de la Estrategia Vasco frente al cambio climático Los documentos deberán ser presentados en dos formatos: Formato papel, con dos (2) ejemplares. 3

4 Soporte informático (CD-DVD, 2 ejemplares) que se ajustarán en todo caso a las características del hardware y software disponibles en el Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno Vasco. 4. Lugar de trabajo Las tareas a desarrollar en el marco del objeto del contrato se realizarán en los locales que el equipo consultor haya acordado o previsto. En todo caso, las reuniones se desarrollarán en las salas disponibles a tal efecto en las sedes que el Gobierno Vasco tiene en sus diferentes delegaciones. No obstante, estos lugares deberán ser lo mas cercanos posible al lugar de residencia o trabajo de las personas con las que se van a desarrollar los grupos de trabajo. 5. Dependencia funcional y orgánica Las personas que participen en la ejecución del contrato no tienen dependencia ni orgánica ni funcional con la Administración. 6. Material y documentación facilitada por la Dirección de Medio Natural y Planificación Ambiental Se facilitará a la empresa adjudicataria la siguiente documentación: Síntesis de la Focalización estratégica en cambio climático. Cualquier otra información que se estime necesaria y que obre en poder de la Dirección. 7. Inspección del trabajo La Dirección de Medio Natural y Planificación Ambiental designará una persona técnica que realizará las labores de dirección y coordinación del proceso con la asistencia técnica adjudicataria del concurso. La empresa adjudicataria está obligada a informar a la persona técnica coordinadora del proyecto y la Directora de Medio Natural y Planificación Ambiental la situación del trabajo durante las distintas fases de la prestación. Para ello, se mantendrán reuniones periódicas entre la Dirección de Medio Natural y Planificación Ambiental, por un lado, y la empresa adjudicataria, por otro, con el fin de 4

5 informar del desarrollo de los trabajos y, en su caso, de introducir modificaciones que sirvan para la mejora de la calidad del mismo. 8. Designación de persona coordinadora técnica o responsable La empresa contratista designará al menos una persona como coordinadora técnica o responsable, perteneciente a su plantilla, que será la interlocutora con quien se relacionará la entidad contratante y a quien corresponderá la dirección de los trabajos, así como impartir directamente las órdenes e instrucciones laborales al resto de las personas adscritas a la ejecución del contrato. 9. Protección de datos de carácter personal Asimismo, se exige el deber de sigilo al adjudicatario respecto de los datos a los que tuviera acceso y la sujeción a los preceptos de la Ley Orgánica 15/99, de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal. A estos efectos, deberán establecerse las máximas cautelas en el acceso a los datos. Cualquier infracción en este sentido será calificada como grave y será causa de resolución del contrato, sin perjuicio de las responsabilidades penales, o de otro tipo, en que se pueda incurrir. 10. Derechos de propiedad intelectual El resultado final del proceso es propiedad exclusiva del Gobierno Vasco. Del mismo modo, no podrán ser publicados ni en todo ni en parte, o utilizados de cualquier otro modo, o realizarse declaraciones públicas sobre los proyectos sin la autorización previa y expresa del Gobierno Vasco. Los derechos de propiedad intelectual susceptibles de explotación económica relacionados con el trabajo realizado bajo este contrato pertenecerán a la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Cualquier producto o subproducto derivado del mismo no podrá ser utilizado para otros fines fuera del ámbito que le corresponda, sin el permiso expreso por escrito de la Administración. Tales derechos se entienden adquiridos con ámbito universal, todas las lenguas, todas las modalidades de reproducción, comunicación pública y distribución existentes, hasta la plena incorporación al dominio público. 5