DE LA INVERSIÓN. WEB. dialogoterritorial.cl . FONO
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- Bernardo Carrizo Crespo
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1 Este Programa es desarrollado con aportes del Fondo de Inversión Estratégica FIE del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, los cuales son administrados por la Corporación de Fomento de la Producción CORFO. PILOTO SIERRA GORDA
2 DE LA INVERSIÓN WEB. dialogoterritorial.cl . FONO
3 AL DESARROLLO TERRITORIAL
4 2 Sobre el proyecto Institucionalidad de Diálogo Territorial corresponde al diseño de una política pública que permitirá ordenar la relación entre las comunidades locales, las empresas y el Estado en torno a grandes proyectos de inversión. Busca establecer procesos efectivos y transparentes, que mediante una evaluación integral de los impactos y de acuerdos de valor compartido, conduzcan al desarrollo de los territorios y de todos sus habitantes. La gobernanza Alianza Valor Minero, como asociación público privada, es la institución coordinadora del proyecto, el que es desarrollado con aportes del Fondo de Inversión Estratégica FIE del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, administrados por CORFO. Sin embargo, al ser este un desafío país y multisectorial, se busca el diseño de una política pública co-construida desde el aporte, experiencia y visión de una amplia gama de actores e instituciones públicas, privadas y sociales. Con ese mismo espíritu, se ha establecido un Directorio transversal y representativo que velará por el diseño de una política integral que incorpore las iniciativas e instrumentos públicos existentes, las experiencias prácticas y aprendizajes del sector privado y las comunidades en iniciativas de participación y diálogo, y la experiencia y conocimiento de los gobiernos locales, dirigentes sociales y expertos en el área. Paralelamente, contempla un involucramiento temprano y activo de diversos actores, de manera de contar con un abanico amplio de perspectivas y enfoques en el diseño y compromiso de la política pública.
5 3 Atributos del proyecto PROYECTO DE INNOVACIÓN INSTITUCIONAL Que responde a la inexistencia de instancias institucionalizadas que aseguren la efectividad del diálogo en Chile. DE FINANCIAMIENTO PÚBLICO PRIVADO Que compromete el trabajo de múltiples actores que representan el enfoque transversal que el proyecto supone: sector público, sector privado y sociedad civil. BUSCA LA INSTALACIÓN DE UN DIÁLOGO PERMANENTE Y EFECTIVO Que asegure y ordene un relacionamiento e intercambio entre el Estado, las comunidades y las empresas a lo largo de todo el ciclo de los proyectos. El compromiso Entregar, a mediados del 2018, una propuesta de política pública robusta, viable y validada, que sea una respuesta tanto a la falta de instancias institucionalizadas de diálogo permanente y efectivo entre las comunidades, las empresas y el gobierno local, como a la necesidad país de atraer más y mejores inversiones que cumplan con ser virtuosas, inclusivas y sostenibles.
6 4 Nuestro directorio Hacer partícipe a la sociedad y avanzar en un desarrollo energético inclusivo que se realice en forma alineada con las comunidades. ANDRÉS REBOLLEDO MINISTRO DE ENERGÍA 2017 Estamos empujando el país hacia una economía sostenible y un desarrollo que proteja el medio ambiente. MARCELO MENA MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE 2017 No es posible hacer desarrollo si no es sustentable o si no se hace cargo de los impactos que genera o mitiga los efectos que genera. CLAUDIO SEEBACH VICEPRESIDENTE GENERADORAS DE CHILE 2016 La minería debe ser sustentable, inclusiva y virtuosa, y eso que antes podría haber sido un eslogan, creo que hoy estamos todos conscientes de que debe ser así. DIEGO HERNÁNDEZ PRESIDENTE SONAMI 2016 Desarrollo productivo, tecnológico, capital humano y sustentabilidad, bajo un enfoque de valor compartido con las comunidades. EDUARDO BITRÁN VICEPRESIDENTE EJECUTIVO CORFO 2016 Deberíamos alcanzar ojalá el punto en el que las comunidades incluso se alegren de que se instala un proyecto. JOAQUÍN VILLARINO PRESIDENTE CONSEJO MINERO 2016 La generación de confianza es la primera meta. Con ella se facilita el diálogo y la participación. AURORA WILLIAMS MINISTRA DE MINERÍA 2017 Chile necesita recuperar las confianzas. A partir de allí ganan las empresas, la comunidades y el país entero. ÁLVARO GARCÍA PRESIDENTE EJECUTIVO ALIANZA VALOR MINERO 2017
7 5 Tal vez lo más significativo es que una mayor y mejor infraestructura tiene efectos muy importantes en la calidad de vida de las personas. DANIEL HURTADO PRESIDENTE DEL CONSEJO DE POLÍTICAS DE INFRAESTRUCTURA 2017 La comunidad hoy exige mayor transparencia, participación, involucramiento y resultados. BENITO BARANDA DIRECTOR INTERNACIONAL AMÉRICA SOLIDARIA 2013 Es crucial fortalecer los gobiernos locales y la sociedad civil, a la ciudadanía organizada y sus líderes. ESPERANZA CUETO PRESIDENTA FUNDACIÓN COLUNGA 2011 Este tipo de actividades tienen un profundo efecto en la comunidad ( ) porque constituyen una verdadera herramienta de promoción. EUGENIO GUZMÁN ACADÉMICO UDD 2008 Los municipios chilenos debemos ser parte activa e integrante de la construcción de un nuevo acuerdo político, económico y social para el Chile del futuro. IVÁN BORCOSKI SECRETARIO EJECUTIVO ASOCIACIÓN CHILENA DE MUNICIPALIDADES 2013 Diálogo, la búsqueda de acuerdos y el desarrollo de políticas con una mirada de futuro. JUAN OLGUÍN FEDERACIÓN DE TRABAJADORES DEL COBRE 2012 Tengo la absoluta convicción de que podemos tener una mejor sociedad; una que apueste al desarrollo colectivo e integral de cada una de las personas para tener un desarrollo social potente. MARIO ORELLANA ESCUELA DE LÍDERES SOCIALES DE RENCA 2017 Parte de la creación de valor compartido, se construye desde un espacio de diálogo, conocimiento mutuo y creación de confianza. FRANCISCA RIVERO PRESIDENTA JUNTO AL BARRIO 2014
8 6 Componentes de la Política Pública Qué esperamos resolver? El diseño de la Institucionalidad de Diálogo Territorial se orienta a resolver dos grandes interrogantes: EN QUÉ CONSISTE UN DIÁLOGO EFECTIVO? QUÉ FORMA ADOPTA UNA INSTITUCIONALIDAD QUE GARANTICE ESA EFECTIVIDAD? Para ello se trabajará en torno a Estudios Base que permitirán identificar las mejores prácticas nacionales e internacionales y establecer un sistema idóneo de acuerdo a la realidad política, económica e institucional chilena, que verse sobre los siguientes componentes:
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10 8 SIERRA GORDA: Evolución de un diálogo con resultados El Proyecto Institucionalidad de Diálogo Territorial se encuentra trabajando en el primer caso piloto en la localidad de Sierra Gorda, Región de Antofagasta, en donde las autoridades, los dirigentes sociales y representantes de la comunidad, junto a las principales empresas, definirán nuevos pasos para potenciar el trabajo conjunto en torno a dos objetivos: 1. Potenciar la gestión territorial: Donde actores públicos, privados y de la sociedad civil puedan definir en conjunto las bases de un Acuerdo Territorial que posibilite el desarrollo de iniciativas sociales, ambientales y de valor compartido, acorde a los tiempos. 2: Integrar la gestión de las empresas: Para articular iniciativas socio-ambientales y de valor compartido, con miras a generar nuevas sinergias y complementariedades que potencien y multipliquen los beneficios sobre la localidad de Sierra Gorda, y fortalezcan la gestión territorial en su conjunto. Paralelamente, el piloto considera el levantamiento de información y de experiencia, y el testeo y validación de iniciativas específicas, como insumos para los Estudios Base del proyecto.
11 Un Acuerdo Territorial para Sierra Gorda 9 Para alcanzar los objetivos propuestos, el proceso considera como condición base la construcción de un Acuerdo Territorial para el Desarrollo entre los actores públicos, privados y de la sociedad civil, que establezca una visión compartida de futuro, con nuevas iniciativas colaborativas que aborden los desafíos y brechas económicas y ambientales. El acuerdo se traducirá en un importante avance en materia de relacionamiento en la localidad, velando por el fortalecimiento y la coordinación continua y eficaz de los diversos proyectos asociados al desarrollo de Sierra Gorda, reafirmando el compromiso de los diversos actores y asegurando un diálogo permanente, acorde a los tiempos actuales, que oriente las iniciativas hacia una visión de futuro construida y validada por todos. La construcción del Acuerdo Territorial será facilitada junto a la Agencia de Sustentabilidad y Cambio Climático. Con quiénes se trabajará? SECTOR PÚBLICO SOCIEDAD CIVIL SECTOR PRIVADO
12 10 Reforzar un diálogo transversal y multi-actores permitirá seguir avanzando hacia el desarrollo no sólo de proyectos de inversión, si no que principalmente de los habitantes donde estos se instalan. ARTURO MOLINA, INTENDENTE DE ANTOFAGASTA La relación que hoy existe entre los vecinos de Sierra Gorda, las Compañías Mineras y el Municipio, ha sido un trabajo de mucho esfuerzo que debemos cuidar. Servir de ejemplo con nuestra Mesa de los Buenos Vecinos, nos asegura que vamos por un buen camino. JOSÉ GUERRERO, ALCALDE DE SIERRA GORDA Estoy acá para que aunemos las voluntades y veamos en conjunto qué queremos. Aquí lo que tenemos que hacer es trabajar para todos y con todos. CLAUDIO ECHEVERRÍA, INTEGRANTE DE LA MESA DE LOS BUENOS VECINOS
13 11 Esta actividad de colaboración multisectorial representa un valioso aporte a la consolidación del diálogo como insumo fundamental de las relaciones comunitarias. Entendemos a las comunidades vecinas como verdaderos protagonistas del desarrollo productivo de un territorio. CARLOS ROJAS, GERENTE DE ASUNTOS EXTERNOS, RELACIONES COMUNITARIAS Y PROPIEDAD MINERA, SIERRA GORDA SCM Creemos fuertemente que nuestra participación en este territorio debe ser organizada entre todos los actores que lo compartimos, de esta forma a generar el aporte al desarrollo que la comunidad necesita. SUPERINTENDENTE DE ASUNTOS CORPORATIVOS DE MINERA SPENCE Con Minera Centinela tenemos una historia de trabajo con la comunidad de Sierra Gorda ( ) como Grupo estamos comprometidos con el desarrollo de los territorios en donde están nuestras operaciones y tenemos experiencias que avalan que el diálogo es el camino para llegar a ello. ANIBAL CHAMORRO, GERENTE DE ASUNTOS PÚBLICOS NORTE DE ANTOFAGASTA MINERALS A partir de nuestro Plan Maestro de Sustentabilidad establecemos el desafío de pasar de la intervención al desarrollo del territorio, potenciando relaciones confiables, transparentes y de largo plazo con nuestras comunidades vecinas. CLAUDIO FLORES, GERENTE DE ASUNTOS COMUNITARIOS Y SUSTENTABILIDAD, CODELCO DISTRITO NORTE
14 12 Por qué en Sierra Gorda? Uno de los epicentros de inversión más importantes de Chile: La localidad tiene alrededor de 700 habitantes y una importante población flotante. Pertenece a una comuna con uno de los presupuestos per cápita más altos de Chile. En ella operan cuatro empresas mineras: Centinela (AMSA), Spence (BHP), Sierra Gorda SCM y Minera Gabriela Mistral (CODELCO). El conjunto de estas operaciones, en los últimos años, han materializado una inversión de US$ millones aprox. SIERRA GORDA Cuenta con más de 11 años de experiencia acumulada en el relacionamiento entre la Municipalidad, la comunidad y las empresas, a través del trabajo continuo de la Mesa de los Buenos Vecinos. Se espera que en los próximos 10 años se concrete una inversión aproximada de US$9.000.
15 Cómo aportará a Sierra Gorda? 13 El piloto permitirá contar con una nueva visión de desarrollo compartida y conocida por todos los actores, acorde a los actuales tiempos, y proyectar, en el mediano y largo plazo, las acciones a implementar para alcanzar la nueva visión convenida. Permitirá además formalizar la participación activa de la comunidad en la toma de decisiones que regirán el desarrollo futuro de Sierra Gorda, de la misma manera en que fortalecerá la articulación y coordinación entre los diversos actores del territorio, para cumplir con los objetivos propuestos.
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18 16 La Institucionalidad de Diálogo Territorial tendrá importantes implicancias y será una contribución al desarrollo del país al viabilizar grandes proyectos de carácter virtuoso, inclusivo y sostenible, los que en conformidad con los estándares internacionales exigibles a la industria, permitirán la materialización de acuerdos de valor compartido que generen un impacto real en la calidad de vida de los habitantes de los territorios. Chile necesita una política pública que asegure tanto a los titulares de los proyectos como a los territorios y sus comunidades que el beneficio privado y social pueden conversar entre sí contribuyendo al desarrollo país.
19 Contará con procesos de diálogo validados y efectivos Contará con un capital social robusto y preparado para el diálogo IMPACTO DEL PROYECTO Chile Estará siendo capaz de atraer inversiones VIS Habrá asumido estándares internacionales de participación Estará midiendo todos los impactos asociados a un proyecto Estará generando valor compartido en sus territorios
20 Para más información visita nuestro sitio web Este Programa es desarrollado con aportes del Fondo de Inversión Estratégica FIE del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, los cuales son administrados por la Corporación de Fomento de la Producción CORFO.
Este Programa es desarrollado con aportes del Fondo de Inversión Estratégica FIE del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, los cuales son
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