Entorno Económico Nacional, Gasto Público y Futuro de la Infraestructura

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1 3er Foro Nacional IMEF de Infraestructura Entorno Económico Nacional, Gasto Público y Futuro de la Infraestructura Subsecretaría de Egresos 04 de marzo de

2 Índice 1.Entorno Económico Nacional 2.Gasto Público 3.Visión del futuro en infraestructura 2

3 Economía en Crecimiento México es una de las economías más grandes del mundo y es una economía en crecimiento. El ingreso per cápita ha crecido en esta década y actualmente es mayor al de India, China y Brasil. PIB 2010 = 5.5% PIB % Fuente: SHCP PIB per cápita (miles de dólares) India China Brasil México Rusia Fuente: FMI. *Ajustado por poder de compra. 3

4 Estabilidad Macroeconómica sólida México ha alcanzado una sólida estabilidad económica, manteniendo bajos niveles de inflación, tasas de interés y riesgo país. Inflación anual Deuda gubernamental Riesgo país (%) (tasa de interés) (puntos base) Argentina Fuente: Banco de México Fuente: Banco de México Turquía Rusia Brasil Sudáfrica Colombia China México * Medido como EMBI+ al 26 de enero

5 Evolución Económica Reciente La demanda externa ha regresado a los niveles observados antes de la crisisyseaceleróenelúltimotrimestrede Total Sin Autos Exportaciones No Petroleras (ajustadas, mmd) Participación de las Exportaciones de México en las Importaciones de E.U (no petroleras, prom. móvil 3m.%) 14 Total Sin Autos ene-08 mar-08 may-08 ago-08 oct-08 dic-08 mar-09 may-09 jul-09 oct-09 dic-09 feb-10 may-10 jul-10 sep-10 dic-10 dic-95 dic-96 dic-97 dic-98 dic-99 dic-00 dic-01 dic-02 dic-03 dic-04 dic-05 dic-06 dic-07 dic-08 dic-09 dic-10 5

6 Perspectivas de México para 2011 El paquete económico implica una tendencia decreciente en la deuda públicaapartirde2011yunnivelmoderadodedéficit. Deuda Pública (% del PIB) Déficit de Gobierno, 2010 (% del PIB) Deuda Neta SHRFSP México* México** Fuente: S&P (Mayo 2010) Observado 2010 ** Aprobado 2011 Promedio BBB India Lituania Sudáfrica Hungría Croacia Túnez Rusia Bulgaria Brasil Perú Promedio otros Irlanda España Japón Grecia Portugal Rumania Italia 6

7 Evolución Económica Reciente La actividad se ha recuperado impulsada tanto por la producción industrial como los servicios. Se han resarcido los empleos formales que se perdieron durante la crisis, y se mantiene un crecimiento positivo elevado. 105 IGAE (índice, enero 2008=100) Total Industrial Servicios Empleo (var. mensual, prom. mov. 3m., ajustada, miles) ene-08 jun-08 nov-08 abr-09 sep-09 feb-10 jul-10 dic mil nuevos trabajos creados en 2010 ene-08 mar-08 may-08 jul-08 sep-08 nov-08 ene-09 mar-09 may-09 jul-09 sep-09 nov-09 ene-10 mar-10 may-10 jul-10 sep-10 nov-10 ene-11 7

8 Perspectivas de México para 2011 Las reservas internacionales son de 118 mil millones de dólares. Adicionalmente, se aprobó la renovación de la línea de crédito flexible con el Fondo Monetario Internacional por dos años y 72 mil millones de dólares. Reservas Internacionales (miles de millones de dólares) ene-08 mar-08 abr-08 jun-08 ago-08 oct-08 dic-08 feb-09 abr-09 jun-09 ago-09 oct-09 dic-09 feb-10 abr-10 jun-10 ago-10 oct-10 dic-10 feb-11 Fuente: Banxico 8

9 Banca de Desarrollo La tendencia ascendente del crédito otorgado por la Banca de Desarrollo muestra el apoyo del gobierno para impulsar el crecimiento. Cartera Banca de Desarrollo (mdp ene-07) Cartera de la Banca Múltiple a MIPYMES (millones de pesos, var. % real) ,615* , ,363 56% ,152 24% sep-10 ene-07 mar-07 may-07 jul-07 sep-07 nov-07 ene-08 mar-08 may-08 jul-08 sep-08 nov-08 ene-09 mar-09 may-09 jul-09 sep-09 nov-09 ene-10 mar-10 may-10 jul-10 sep-10 nov-10 *Datoa julio 2010 Cartera de la Banca Múltiple a las MIPYMES Cartera con Garantía de NAFIN 9

10 Tala Regulatoria Para fomentar la competitividad y productividad en el país, se ha emprendido una tala regulatoria de fondo. A la fecha, se han eliminado más de 14 mil normas Tiempo para abrir una empresa (días) Posiciones 2011 Doing Business Singapur 1 México Perú Colombia Chile Argentina Brasil Fuente: Doing Business, Banco Mundial. Fuente: Doing Business, Banco Mundial. 10

11 Índice 1.Entorno Económico Nacional 2.Gasto Público 3.Visión del futuro en infraestructura 11

12 Gasto Neto Total Enel2011elGastoNetoTotalseráde3billones438mil895.5millones de pesos. Gasto Neto Total del Sector Público (miles de millones de pesos de 2011) 4,000 3, % 3,000 2,500 2, % 76.3% 1,500 1, % 23.7% Gasto No programable Gasto Programable 12

13 Gasto Programable Elgastoprogramableenel2011es4.0%másqueloaprobadopara2010. Gasto Programable (Distribución porcentual) 100% 90% 15.1% 17.2% 20.6% 25.5% 24.1% 24.6% 80% 70% 60% 50% 84.9% 82.8% 79.4% 74.5% 75.9% 75.4% 40% 30% 20% Gasto Corriente Inversión 13

14 Gasto Corriente Desde 2000, el gasto corriente ha crecido a una tasa de 3.9%, explicado por el incremento en los programas de subsidios y al gasto destinado al pago de pensiones. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 4% 15% 81% Gasto Corriente del Sector Público (Distribución porcentual) ) 11% 13% 14% 15% 17% 18% 15% 15% 15% 15% 17% 17% 73% 72% 71% 70% 66% 66% Serv. Personales y Gto. Operación Pensiones Programas Sociales 14

15 Política de gasto El gasto público en 2011 busca continuar consolidando el crecimiento económico, el fortalecimiento de la política social y de las actividades en materia de seguridad pública. Desarrollo Económico Comunicaciones y Transportes Energía Turismo Desarrollo Social Salud Educación Oportunidades Seguro Popular Seguridad Pública Funciones de orden seguridad y justicia Plataforma México 15

16 Gasto Federalizado En el 2011, el gasto que se transfiere a las entidades federativas por concepto de participaciones y aportaciones es mayor en 5.1% en términos reales con respecto a , Gasto Federalizado (miles de millones de pesos de 2011) Participaciones Federales Aportaciones Federales

17 Inversión Impulsada La inversión impulsada promedio anual durante será 46.8% superior, en términos reales, que el promedio anual alcanzado en el periodo Inversión Impulsada (miles de millones de pesos de 2011) % promedio promedio

18 Composición de la Inversión Física 2011 Salud **/ 2% Medio ambiente y agua 5% Comunicaciones y Transportes 12% Inversión Presupuestaria 2011 Seguridad Pública 2% Educación 2% Otros 9% Entidades Federativas y Municipios */ 17% Energía 51% En 2011 la inversión presupuestaria ascendió a 636,263.5 mdp de los cuales las entidades federativas y municipios recibirán 109,986.4 mdp. Inversión Presupuestaria 2011 (Sin Energía) Educación 5% Otros 19% Seguridad Pública 3% Entidades Federativas y Municipios */ 35% Salud **/ 4% Comunicaciones y Transportes 23% Medio ambiente y agua 11% *Se canaliza a los Estados Vía Ramo 33 ** Incluye IMSS e ISSSTE 18

19 Índice 1.Entorno Económico Nacional 2.Gasto Público 3.Visión del futuro en infraestructura

20 Sistema de Inversión Pública Planeación Seguimiento Priorización Ejecución Registro en cartera Programación y presupuestación

21 Alineación de los Proyectos de Inversión Plan Nacional de Desarrollo PNI Desarrollo Programas Regional Sectoriales 21

22 Propuesta de Plan de Acción Planeación y Prospectiva Análisis, Evaluación y Registro Programación y Presupuestación Ejecución y Seguimiento Reforzar el proceso de planeación y prospectiva para la región. Capacitar Construir el banco de proyectos de la región. Continuar con el esfuerzo de priorización de proyectos realizado para el PEF Asignar un responsable para el seguimiento de indicadores de desempeño. Evaluación Ex-post Evaluación ex-post de resultados por evaluadores independientes y/o organismos creados para dicha función para retroalimentar el proceso. 22

23 Desarrollo Regional Integral Gobierno Gobierno Poder Federal Local Legislativo Desarrollo Integral Competitivo 23

24 Planeación de la Infraestructura Nacional Tijuana Mexicali San Luis Río Colorado Caborca Nogales Santa Ana Cd. Juárez El porvenir Hermosillo Cd. Obregón Chihuahu a Monterrey- Saltillo La Paz La Paz-Todos Santos Los Mochis Durango-Mazatlán Incluye Puente Baluarte Culiacán Villa Unión Torreón Zacatecas-Saltillo Querétaro- San Luis Arco Norte de la Irapuato Potosí Cd. de México Tepic- Villa Unión Zacatecas Guadalajar a Saltillo Reynosa Monterrey Maravatío- Atlacomulco Irapuato-Guanajuato La Piedad Colima Cuernavaca AICM (T2), Cuernavaca y Toluca Tecpan Libramiento de Tecpan Las Arcinas- San Luis Potosí Toluca Pachuca Puebla Matamoros Tampico Jalpa Tlaxcala México- Acapulco Chilpancing Acapulco o Río Verde-Ciudad Valles Tuxpan Oaxaca-Huatulco Huatulco Nuevo Necaxa-Tihuatlán Tejocotal-Nuevo Necaxa Amozoc-Perote Ocozocuautla Mérida-Progreso Escárcega- Champotón Villahermosa Ciudad Hidalgo Mérida-Kantunil Mérida Tulum-Cobá Chetumal Límite de Estados - Tuxtla Gutiérrez Escárcega Arriaga Arriaga-Ocozocoautla Tapachula Peto-Limite de Yucatán Escárcega- Xpujil Mitla-Entr. Tehuantepec (Por iniciar construcción) Tapachula-Ciudad Hidalgo

25 Qué necesitamos? Qué más podemos hacer? Continuar con la planeación y también terminar de ejecutar el Plan Nacional de Infraestructura Se requiere coparticipación entre los Estados y la Federación para acelerar el ritmo de inversión. Organización y planeación en el futuro para consolidar las bases para el Programa Nacional de Infraestructura de los próximos años. 25

26 3er Foro Nacional IMEF de Infraestructura Entorno Económico Nacional, Gasto Público y Futuro de la Infraestructura Subsecretaría de Egresos 04 de marzo de 2011