Sistema de Publicación de Ingresos RECPO

Transcripción

1 2011 Sistema de Publicación de Ingresos RECPO Resumen ejecutivo Municipio de Tulancingo de Bravo Hidalgo 09/07/2011

2 Sistema de Publicación de Ingresos RECPO Resumen ejecutivo I. Perfil de la práctica El sistema de Publicación de Ingresos RECPO, es una herramienta de innovación gubernamental, que permite almacenar organizar y publicar todo tipo de ingresos recaudados por las diferentes direcciones del Municipio de Tulancingo de Bravo, este mecanismo es para facilitar el acceso de las personas a la información pública, reafirmando el principio de máxima publicidad. Al mismo tiempo se reducen los tiempos de captura para el personal, ya que pueden estar consultando la información de manera simultánea conforme se va ingresando, para tener un mejor control de lo que ellos están registrando en el servidor. Toda la información se almacena en una base de datos construida en MySQL, en la cual se tiene la seguridad del manejo de la misma, ya que se encuentra en un servidor local, la aplicación está desarrollada sobre tecnologías abiertas como lo son HTML y PHP. El sistema ofrece la facilidad a los usuarios de poder contar con un catálogo de Direcciones que pertenecen a la Administración Publica con la facilidad de actualizar esa información en cualquier momento y así poder realizar una consulta o en su caso poder imprimir todo el listado. Así mismo el aplicativo permite capturar cada uno de los departamentos, teniendo un control y un registro. El ciudadano tiene la facilidad de poder sacar un reporte de ingresos de todas las Dependencias cuando así lo desee. Se cuenta con un módulo donde el usuario puede capturar, modificar y actualizar los ingresos de acuerdo a la captación de los mismos. El sistema cuenta con reglas de seguridad e integridad sobre los datos, ya que no se podrán registrar los ingresos si no existe la ficha de depósito, todo lo anterior es para garantizar que la información que se capture tenga la veracidad y así poder obtener las los reportes con información fiable. Brinda la posibilidad de mejorar en: La publicación en medios electrónicos TEL 01 (775) , Y CORREO ELECTRONICO: informatica@tulancingo.gob.mx Página 1

3 Acceso de las personas a la información Pública Permite que los formularios y plantillas sean homogéneos Contribuye a la transparencia en la gestión, Contar con la información del trabajo desarrollado por el funcionario público municipal, dándolo a conocer a los ciudadanos, fortaleciendo la confianza de estos frente al Municipio. Tener concentrada la información en una Base de Datos que cuente con la seguridad e integridad de la misma. II. Documentación de la practica 1. Objetivo general Mejora la forma de transparentar los ingresos recaudados por el municipio y el carácter de exponer al ciudadano dando como resultado la mejora en los servicios públicos 1.1 Objetivos específicos Evitar la duplicidad de la información. Reducir costos de recursos materiales como papelería y consumibles para impresoras.. Mejorar los tiempos de respuesta para el ciudadano. Proporcionar información con transparencia. 1.2 Antecedentes Anteriormente se publicaba la información de forma impresa y por trimestre en el mural de la Presidencia Municipal, por lo que no se contaba con una cobertura tan amplia, lo que nos dio a la tarea de hacer más eficiente la publicación haciendo uso de herramientas tecnológicas. Además no existía un registro preciso de medición sobre las personas interesadas en estas publicaciones. 2. Impacto. En el marco de la Agenda de Modernización e Innovación del Gobernador, se ha implementado la herramienta, la cual cumple con las siguientes líneas de acción: TEL 01 (775) , Y CORREO ELECTRONICO: informatica@tulancingo.gob.mx Página 2

4 De acuerdo con el primer eje estratégico contemplado por el Gobernador, el Gobierno cercano a la gente. Que consiste en agilizar, eficientica y transparentar el proceso de respuesta a las peticiones ciudadanas, con el fin de reducir significativamente el tiempo de espera del usuario de los servicios públicos. El Segundo eje estratégico planteado en la Agenda de Modernización Gobierno honesto y transparente, hemos generado el espacio donde se registran cada dia los ingresos recaudados por el municipio para dar salida a las peticiones de la población, con el objetivo de que la información sea única, no se tenga duplicidad de los datos y dar información de reportes a los ciudadanos de forma verídica; tomando en cuenta la ley de transparencia y acceso a la información pública gubernamental del Estado de Hidalgo. En cuanto al Tercer eje estratégico Gobierno con servicios de calidad, Sistema de Publicación de Ingresos permite que la gestión de los procesos dentro de la administración pública sea eficiente, por la tendencia constante hacia la automatización de los procesos, lo cual constituye una poderosa estrategia de reingeniería constante en nuestros procesos administrativos. El cuarto eje estratégico, Gobierno competitivo. La tendencia actual, nos indica que el uso de tecnologías de información en el Gobierno será cada vez mayor, ya que se pueden optimizar los procesos realizados dentro de la Administración Pública. Tulancingo es un Municipio comprometido con la modernización y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), esto con la finalidad de mejorar los servicios a la población. Con la capacitación constante de los usuarios, se fortalece la profesionalización de los servidores públicos y de esta manera se proporciona a la población un mejor servicio de atención, así es como se logra obtener el máximo aprovechamiento de esta herramienta. Nuestro impacto es beneficiar a la población demandante de servicios municipales, logrando la reducción de costos, tiempo y una mejora en la atención, que son un aproximado de 156,935 habitantes. Se tiene el compromiso por parte de todo el personal que labora dentro del municipio y de manera puntual las siguientes direcciones: Unidad de acceso a la información pública Coordinación general de finanzas Dirección de ingresos Dirección de Informática TEL 01 (775) , Y CORREO ELECTRONICO: informatica@tulancingo.gob.mx Página 3

5 3. Clientes Esta herramienta permite acercar y transparentar la información pública a la población. Y que a la vez la ciudadanía pueda conocer los periodos en los cuales el municipio cuenta con más recursos que sean destinados a apoyos dirigidos directamente a ellos. Desde que se comenzó a implementar esta herramienta en Marzo de Ha sido consultada por 23,283 usuarios. Esto quiere decir casi 1,000 consultas por mes, además de las personas que visitan la presidencia municipal y visualizan los ingresos por medio de una pantalla ubicada en la entrada un promedio de 1000 personas cuando acuden a realizar su pago de impuesto predial entre los meses de enero febrero y marzo, 100 personas el resto del año. 3.1 Tipo y número de ciudadanos beneficiados Dirigido a toda la ciudadanía en general que desee conocer la situación actual que guardan los ingresos recaudados por el Municipio de Tulancingo de Bravo. 4. Impacto en los empleados Ya que esta aplicación es muy parametrizable la opción es proporcionarle capacitación simultánea, observando que la respuesta ha sido positiva y alentadora, ya que el funcionario ha notado la reducción de tiempo y la agilización de los procesos que día a día realiza. En cuanto al involucramiento de los empleados, se llevó a cabo una campaña de sensibilización hacia el uso de las TIC s como elemento de cambio e innovación gubernamental, esta campaña estuvo acompañada por una serie de capacitaciones. 5. Procesos La herramienta fue desarrollada mediante el uso de software libre (gratuito), actualmente es un programa se utiliza en muchas ciudades del mundo, ya que se ha comprobado su alta efectividad. Puede ser aplicada por largo espacio de tiempo ya que no tiene costo de mantenimiento, además de que es un desarrollo propio cuyas actualizaciones no representan un gasto al municipio. Esta herramienta está fundamentada en el uso que algunos gobiernos estatales de México han implementado, incluso en otros países también se han desarrollado este tipo de herramientas. Además a través de la página del Municipio se realizó una consulta TEL 01 (775) , Y CORREO ELECTRONICO: informatica@tulancingo.gob.mx Página 4

6 pública, donde se recabaron opiniones sobre la implementación de dicha herramienta. Siendo la respuesta de la población positivamente. Ante la necesidad imperante de poner en funcionamiento esta herramienta: Primero: Se realizó un mapeo de las necesidades ciudadanas de información. Segundo: Se encontró el área propicia de oportunidad para llevar a cabo la implementación de esta herramienta, donde se tomaron en cuenta las áreas que generan los ingresos al municipio tales como: Rastro Municipal Panteón Municipal Estado Familiar Secretaria Juzgado Municipal Licencias y Catastro Mercado Municipal Unión Ricardo Flores Magón Reglamentos Arrendamiento (Auditorio Manuel F. Soto) Donativos Tránsito Municipal Ecología Multas Federales Relaciones Exteriores Desarrollo Rural Alumbrado Publico Seguridad Pública Mercado Solidaridad Daños al Municipio Licitación Pública Obras por Cooperación Ciudadana Otros Ingresos Unidad Deportiva Casa de la Cultura Posteriormente la publican de ingresos del predial, buscando con ello tener un mejor control de esta información. Tercero: Se desarrolló la herramienta, utilizando los elementos más seguros y sin costo. Cuarto: Se puso en marcha la herramienta y se capacito a los funcionarios que la utilizan. TEL 01 (775) , Y CORREO ELECTRONICO: informatica@tulancingo.gob.mx Página 5

7 Quinto: Se corrigen los posibles fallos y se optimiza el sistema cada mes. El proceso que se lleva a cabo para poder consultar los ingresos es: Ejemplo 1: 1. El ciudadano llega a la oficina central del municipio de Tulancingo. 2. En la pantalla se encuentran publicados los ingresos al día anterior. 3. El ciudadano puede consultar el ingreso de cualquier oficina o departamento. Ejemplo 2: El ciudadano ingresa al portal del municipio le da un click en el icono consulta los ingresos del municipio, se abre una ventana donde se muestran los ingresos del día, semana, mes y año corriente. Con relación al tiempo, una vez recaudados y capturados los ingresos propios, estos se publican de manera inmediata a través de esta herramienta, permitiéndole al ciudadano conocer oportunamente esta información. Los plazos son cortos, ya que entre el proceso de captura y el proceso de publicación se tiene un lapso de hasta cinco minutos. Referente a los trámites, el ciudadano puede realizar su consulta de manera directa sin ningún intermediario ya que el propio sistema le brinda la información solicitada. Sólo en casos muy específicos se dirigen a la Unidad de acceso a la información pública gubernamental del municipio de Tulancingo de Bravo, Hidalgo en donde sus solicitudes se atienden en un lapso de tiempo no mayor a 24 horas. En cuanto a la calidad de la información está esta validada por los lineamientos establecidos por la Dirección de ingresos dependiente de la Coordinación de finanzas de la Presidencia Municipal de Tulancingo de Bravo. Con relación a los costos, estos no se tienen ya que toda la información se maneja de manera virtual. TEL 01 (775) , Y CORREO ELECTRONICO: informatica@tulancingo.gob.mx Página 6

8 Anexos Técnicos Implementación del Sistema de Publicación de Ingresos RECPO Para llevar a cabo la instalación y capacitación del Sistema de Publicación de Ingresos RECPO, contamos con personal que labora en la Dirección de Informática en el Departamento de Sistemas y Departamento de Actualización y Desarrollo Tecnológico. Cabe mencionar que la toda la información almacenada actualmente de esta herramienta se encuentra hospedada en un servidor de forma local en una base de datos construida en MySQL, en la cual se tiene la seguridad del manejo de la misma, la aplicación está desarrollada sobre tecnologías abiertas como lo son HTML y PHP.. Dirección de Informática TEL 01 (775) , Y CORREO ELECTRONICO: informatica@tulancingo.gob.mx Página 7

9 Pantallas de Sistema de Publicación de Ingresos RECPO Ingresos del día Ingresos del mes Ingresos del año TEL 01 (775) , Y CORREO ELECTRONICO: informatica@tulancingo.gob.mx Página 8

10 Usuarios en la utilización de Sistema de Publicación de Ingresos RECPO Dirección de Ingresos TEL 01 (775) , Y CORREO ELECTRONICO: informatica@tulancingo.gob.mx Página 9

11 Medios por el cuales se publican los ingresos. TEL 01 (775) , Y CORREO ELECTRONICO: informatica@tulancingo.gob.mx Página 10

12 Ingresos mostrados en el portal municipal por día Ingresos mostrados en el portal municipal por semana TEL 01 (775) , Y CORREO ELECTRONICO: informatica@tulancingo.gob.mx Página 11

13 Ingresos mostrados en el portal municipal por mes Ingresos mostrados en el portal municipal por año TEL 01 (775) , Y CORREO ELECTRONICO: informatica@tulancingo.gob.mx Página 12

14 Notificación de estar como finalista en el Premio a la Innovación en transparencia para la mejora de la gestión institucional. TEL 01 (775) , Y CORREO ELECTRONICO: informatica@tulancingo.gob.mx Página 13