Coeducación en la LOMCE Fernandez Gonzalez, Noelia; González Clemares, Nuria.

Transcripción

1 Coeducación en la LOMCE Fernandez Gonzalez, Noelia; González Clemares, Nuria. Resumen: En noviembre de 2013, la Ley Orgánica para la Mejora y Calidad de la Educación fue aprobada por el Congreso. Esta ley modifica el artículo 84.3 de Ley Orgánica de Educación de 2006 para permitir la financiación pública de escuelas que separan a estudiantes por sexo. También elimina la asignatura de Educación para la Ciudadanía, sustituyéndola por dos nuevas asignaturas. Considerando que la coeducación no es sólo la escuela mixta, sino también la superación de un currículum androcéntrico (Subirats,2009); analizamos aquí el encaje jurídico- constitucional de estos cambios y sus implicaciones en materia de coeducación. Palabras clave: coeducación, LOMCE, perspectiva de género, escuela mixta. 1. Objetivos o propósitos: 2. Metodología Considerando el carácter complejo de la coeducación (que incluye el eje escuela mixta frente a escuela separada; y el eje contenido curricular) y el abordaje multidisplicinar que actualmente existe de la cuestión; la metodología es doble: estudio jurídico de la situación, lo que afecta principalmente al primer eje. Y un estudio comparativo de contenido curricular previsto en la LOE y el nuevo contenido. El análisis jurídico ha tenido por objeto observar la constitucionalidad de la financiación pública a escuelas single sex. Para ello, se ha hecho una revisión teórica de la discusión jurídico-constitucional sobre la configuración del Derecho a la Educación en la Constitución Española (artículo 27). También se ha revisado la jurisprudencia del Tribunal Constitucional español en relación a las diferencias de trato por cuestión de sexo. En tercer lugar se ha valorado las consecuencias jurídicas de la convención CEDAW en materia de coeducación. Por otro lado, se ha elaborado un análisis comparativo de los contenidos que los Reales Decretos 1513/2006 y 1631/2006 sobre equidad de género incluían en la asignatura de Educación para la ciudadanía y los nuevos contenidos que los Reales Decretos 126/2014 y 1105/2014 incluyen en las dos nuevas asignaturas creadas por la LOMCE, Valores sociales y culturales y Valores éticos. Aunque sería interesante ampliar el análisis a todo el currículum, se ha optado únicamente por esas dos asignatura ya que sólo Educación para la ciudadanía incluía contenidos expresos sobre la equidad de género.

2 3. Discusión de los datos, evidencias, objetos o materiales: Una lectura literal de la CEDAW (artículo 10.c) invita a creer en la inconstitucionalidad de financiación de escuelas públicas a escuelas single sex. La interpretación del Tribunal Supremo, sin embargo, sostiene la ambigüedad de los tratados internacionales para zanjar este tema. A este respecto, la cuestión nuclear es elucidar si la nueva previsión contenida en el artículo 84.3 LOE (después de la modificación de la LOMCE) constituye una discriminación por razón de sexo. En 2012, el Tribunal Supremo se pronunció sobre esta cuestión sin gran lucidez: no hay lugar a financiación pública de escuelas single sex por constituir una discriminación. La respuesta es insatisfactoria, por cuanto que si este tipo de escuela es discriminatoria, es inconstitucional y por lo tanto está prohibida, tanto en centros privados como públicos (Bastida, 2012). Por otro lado, y aunque no en materia educativa, el Tribunal Constitucional (STC 198/1996) ya ha determinado la inconstitucionalidad de un trato diferenciado por razón de sexo, es decir, basado el diferencias puramente físicas. Una extrapolación coherente al terreno educativo, donde las propuestas de escuela single sex arrancan en la creencia en esas diferencias físicas (Sax, 2006), conduce a presumir la discriminación de esta opción educativa; especialmente si se considera la exacerbación de los roles de género dentro de esta opción. La cuestión jurídica, sin embargo, se puede plantear no únicamente como un problema de discriminación sexual; sino también a la luz de lo previsto en al artículo 27 de la Constitución española, lo que remite al debate entre libertad de enseñanza y derecho a la educación (Aláez, 2009) En lo relativo a los cambios curriculares, el análisis comparativo de los currículos evidencia un retroceso en materia de género, no sólo por pasar a formar parte del bloque de asignaturas optativas, sino por eliminar el carácter prioritario de la igualdad entre hombres y mujeres. Esto se refleja en una merma cuantitativa de los contenidos al respecto y en un cambio en el tratamiento de éstos, abordando desde una perspectiva más superficial cuestiones que parecen encajar en el enfoque aséptico de género (Lagarde, 1996). Así, se plantean temas socorridos en relación a las mujeres, llegando a visibilizarlas y a correr algún velo de su opresión, pero sin provocar la superación de un currículum androcéntrico ni mucho menos la transformación de las mentalidades necesaria para alcanzar una verdadera sociedad igualitaria (Subirats, 2009).

3 4. Resultados y/o conclusiones: La cuestión de la coeducación remite a dos debates mucho más amplios. El primero de ellos acerca del fin de la educación. En el terreno jurídico, los defensores de la escuela single sex observan la educación principalmente como un proceso de adquisición de conocimiento y habilidades, es decir, la entienden en su visión más academicista y, en consecuencia, hacen énfasis en la libertad de enseñanza, como un aspecto jurídico-constitucional necesario para lograr ese objetivo (Aláez, 2009). Los defensores de la coeducación mixta, entienden el fin de la educación en una vertiente más cívica centrada en una educación en valores, y coherentemente, prestan mayor atención al aspecto jurídico- constitucional del derecho a la educación. Desde un enfoque de inclusión, el debate se resuelve a favor de los segundos: la educación debe perseguir una formación integral y polivalente de la persona (Ballarín, 2011). Por otro lado, el pensamiento feminista crítico entiende la construcción de los géneros es un proceso histórico y socio-cultural antes que biológico-naturalista. En materia de coeducación, el origen de las diferencias de género divide a defensores y detractores de escuela single sex y afecta también al contenido curricular. Así, en las materias creadas por la LOMCE se ahonda menos en las causas socio-históricas de la desigualdad entre mujeres y hombres, adoptando un discurso políticamente correcto que constituye un curículum de género aséptico (Contreras y Trujillo, 2014). Como sostiene Bourdieu (2000), las instituciones jurídicas y estatales también pueden colaborar a la eternización de los géneros y la perpetuación de sus roles asociados. En este sentido, el modo en que se resuelvan estos dos debates determinará la manera de conceptualizar la coeducación. 5. Contribuciones y significación científica de este trabajo: La coeducación es una cuestión de múltiples aristas y que actualmente se está abordando desde diversas disciplinas. Dentro de la discusión jurídica, se despliega como una debate entre el derecho a la educación o la libertad de enseñanza (Aláez, 2009; Moreno, 2009; Calvo, 2013). En las ciencias de la educación, actualmente cobran fuerza la propuesta de escuela single sex y se discute si éstas constituyen un modo alternativo de coeducación. Por otro lado, el pensamiento feminista pone sobre la mesa la construcción histórica y socio-cultural de los géneros y esto permea en las propuestas educativas, con una preocupación cada vez mayor sobre el currículum manifiesto: la presencia de una historia de las mujeres que no practique ablación de la memoria (Valcárcel, 2008).

4 Considerando la artificialidad de la división de las disciplinas sociales para analizar los fenómenos humanos y, considerando también que la educación es un proceso humano y político para el que no existen respuestas unívocas ni técnicas, este trabajo constituye un esfuerzo multidisciplinar para abordar la temática de la coeducación. 6. Bibliografía: Ainscow, M. (2012). Haciendo que las escuelas sean más inclusivas: lecciones a partir del análisis de la investigación internacional. Revista Educación Inclusiva, 5(1), Aláez, B. (2009). El ideario educativo constitucional como fundamento de la exclusión de la educación diferenciada por razón de sexo de la financiación pública. Revista española de Derecho Constitucional, 86, Ballarín, P. (2011). Memoria de la educación de las mujeres. En C. Lomas (Coord.), Lecciones contra el olvido. Memoria de la educación y educación de la memoria, pp Barcelona: Octaedro. Bastida, F. (26 de agosto, 2012). Colegios de enseñanza diferenciada por sexos y financiación pública. Diario Independiente de Asturias. Recuperado de: Bourdieu, P. (2000). La dominación masculina. Barcelona: Anagrama. Calvo, M. (2013). Los colegios diferenciados por sexo en Estados Unidos: constitucionalidad y actualidad de una tendencia imparable. Revista de Derecho Político, (86), Contreras, P. y Trujillo, M. (2014). Coeducación para la equidad: a propósito del corpus curricular de la educación chilena. Análisis desde una perspectiva de género. Cuestiones de género: de la igualdad y la diferencia, (9),

5 Echeita, G. (2013). Inclusión y exclusión educativa. De nuevo, voz y quebranto. Revista Iberoamericana de Calidad, Eficacia y Cambio Educativo, 11(2), González, I. (2009). La orientación académica y profesional en clave de igualdad. Participación Educativa, (11), Lagarde, M. (1996). Género y feminismo: desarrollo humano y democracia. Madrid: horas y HORAS. Moreno, G. (2009). Educación diferenciada, ideario y libre elección de centro. Revista General de Derecho Canónico y Derecho Eclesiástico del Estado, (20), Plataforma CEDAW (2014). Informe Sombra sobre la aplicación en España de la Convención para la Eliminación de toda forma de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW). Recuperado de: o_23sep 2014.pdf Pujolàs, P. (2004). Aprender juntos alumnos diferentes. Barcelona: Octaedro. Sax, L. (2006). Por qué el género importa. Lo que los padres y profesores deberían saber acerca de la ciencia emergente y la diferencia de sexos. En E. Vidal (coord.), Diferentes, iguales, juntos? (pp ). Barcelona: Ariel. Subirats, M. (2009). La escuela mixta garantía de coeducación. Participación Educativa, (11), Subirats, M. (2010). Coeducación o escuela segregada? Un viejo y persistente debate. Revista de la Asociación de Sociología de la Educación, 3(1), Valcárcel, A. (2008). Feminismo en el mundo global. Madrid: Cátedra