MIGRACIONES INTRAURBANAS: ESPACIALIZACION GEOGRAFICA DE MOVIMIENTOS DE POBLADORES POBRES EN EL GRAN RESISTENCIA ENTRE 1998/2002

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1 MIGRACIONES INTRAURBANAS: ESPACIALIZACION GEOGRAFICA DE MOVIMIENTOS DE POBLADORES POBRES EN EL GRAN RESISTENCIA ENTRE 1998/2002 Attias, Ana M. Resumen El presente trabajo es parte de un proyecto de investigación que aborda el estudio de las migraciones interurbanas y su impacto socio-espacial, que tiene como eje central los procesos migratorios de la población pobre en el Gran Resistencia, y que pretende analizar los nuevos asentamientos desde una perspectiva socio-espacial de los procesos migratorios y de las características socio-demográficas de la población migrante. El mencionado proyecto de investigación identificado como PI , se denomina Nuevas periferias en el Área Metropolitana del Gran Resistencia. Estudio de las formas de expansión urbana dominantes en el período Tiene como propósito determinar y establecer los patrones de asentamiento de la población urbana pobre en expansión en el Aglomerado del Gran Resistencia entre los años 1998 a Es intención en este momento comunicar las características propias de la investigación, el proceso realizado, los resultados provisorios arribados hasta el momento y las potencialidades de las herramientas utilizadas, tales como los programas de procesamiento estadísticos como los que se utilizan para el georrefenciamiento de los movimientos de población. Palabras Claves Expansión Urbana; Migración; Georreferenciamiento. Antecedentes Es necesario destacar que, el estudio del fenómeno de las migraciones intraurbanos y de su impacto socio-espacial en ciudades intermedias de la región se encuentra en estado incipiente y tiene un muy bajo grado de avance. Por lo que la presente investigación pretende avanzar en la producción de conocimiento nuevo, ya que no se cuenta con estudios rigurosos sobre el desplazamiento de la población al interior del Aglomerado. En la últimas décadas las principales ciudades intermedias del Nordeste Argentino (Posadas, Corrientes y Resistencia) han crecido aceleradamente a causa del éxodo que han recibido de población empobrecida por las transformaciones del desarrollo agrario regional y han extendido considerablemente determinados sectores urbanos periféricos a través de conjuntos habitacionales públicos y el desarrollo del hábitat popular producto de la acción auto gestionaria de los pobres, promoviendo una urbanidad de áreas densamente pobladas, de baja calidad ambiental, con servicios deficientes, escaso arraigo, débil tejido social y alta inseguridad. La fuerte recesión económica que vivió el país a partir de la década de los 90, a la que se le debe sumar en el ámbito de la Provincia del Chaco los desastres ecológicos provocados por las inundaciones, favorecieron a los procesos migratorios de la población pobre que busca instalarse en los principales centros urbanos. Numerosos estudios han señalado que la Ciudad de Resistencia fue el destino predominante de estos movimientos

2 migratorios provenientes del interior provincial, fenómeno que con distinto ritmo se desarrolla sin solución de continuidad desde los inicios de la crisis del cultivo del algodón a inicios de la década del 60. En términos urbanos se verifican diferentes procesos de asentamiento de esta población migrante, tanto espontánea con la ocupación progresiva de tierras en los márgenes de la ciudad, como producto de los planes de vivienda del estado (FONAVI, etc.). Se asume inicialmente la hipótesis de que las características de la expansión urbana, en los últimos años, ha sido la aparición y crecimiento rápido de localizaciones espontáneas a través de la lógica de la ocupación masiva de tierras en forma ilegal en la periferia de la ciudad (tomas u ocupaciones, asentamientos). Una segunda expresión de la expansión urbana, sigue siendo la política de viviendas del estado, en los últimos años orientada fundamentalmente a pobladores pobres, particularmente el Programa AI PO, el Programa de Protección contra las Inundaciones (PPI), entre otros. Materiales y Métodos Las preguntas que guían esta investigación refieren a la identidad locacional de los sujetos protagonistas de estas formas de expansión urbana las ocupaciones ilegales y los planes para población pobre. Nos preguntamos si son migrantes recientes provenientes interior de la provincia?; es población de las áreas urbanas de la Ciudad de Resistencia?; es población de villas consolidadas de la Ciudad de Resistencia?; es población de los municipios componentes del Gran Resistencia?; las ocupaciones son protagonizadas por grupos socialmente homogéneos?; el traslado significa una situación de empobrecimiento o de mejoramiento de sus condiciones de vida o de su calidad de vida? Una hipótesis sostenida por distintos observadores de la realidad provincial es que los nuevos asentamientos no poseen un componente mayoritariamente migrante del interior provincial, sino que lo constituyen en su mayoría pobladores provenientes del Gran Resistencia, es decir, que la ocupación no es dominantemente el primer destino de los migrantes rurales. Nos preguntamos entonces: Existe una lógica del movimiento de población pobre en los nuevos procesos de expansión urbana del Gran Resistencia? cuáles fueron los barrios en el periodo estudiado expulsores de población, y cuáles fueron por el contrario los barrios receptores de la población migrante? El trabajo tiene como universo de observación-investigación al área definida como Gran Resistencia, la que abarca los Municipios de Resistencia, Barranqueras, Fontana y Puerto Vilelas. Las Unidades de observación-investigación la constituyen los barrios, villas y/o asentamientos de cada uno de los Municipios objeto de estudio. Se analizaron los asentamientos, barrios o zonas urbanas que han crecido en los Municipios del Gran Resistencia, entre 1998 a 2002, por lo menos en un 50% de su población residente. En la presente investigación estaremos refiriéndonos aproximadamente a un número aproximado de pobladores pobres que se desplazan en esta dinámica urbana entre los años de referencia en el interior del Aglomerado, en un total de cuarenta barrios, asentamientos y villas del Gran Resistencia. En un primer abordaje se pretende emplear como estrategia metodológica, la investigación de tipo cuantitativa, para encarar posteriormente, y a modo de complemento la investigación de naturaleza cualitativa. En esta primera etapa, se

3 utilizó información proveniente del SISFAM (Sistema de Identificación de Familias Beneficiarias Reales y Potenciales de Programas Sociales), a partir de un primer relevamiento implementado en el Gran Resistencia en el año 1998 y un segundo relevamiento en el 2002, realizado en las áreas de mayor pobreza. Se trabajó con software de tratamiento estadístico de datos (Visual Fox) y para espacializar los desplazamientos de la población y las características de los asentamientos estudiados, se utilizaron herramientas para la espacialización geográfica de la información disponible, como son los Sistemas de Georreferenciación Geográfica (G.I.S. - Programa Arc View 3.1). Discusión de Resultados El presente estudio al basarse en el estudio del espacio geográfico, a través de los movimientos de la población, propone la utilización del SIG porque este tipo de herramienta resulta de suma utilidad para el tratamiento y análisis de la información espacial, y para esta temática particular nos brinda una amplia gama de posibilidades. Es de interés desarrollar en el presente trabajo las posibilidades que brinda esta herramienta, en la descripción, análisis y explicación de este fenómeno urbano. Dicho estudio consistió en georreferenciar los datos relativos a la población migrante de los diferentes barrios de los Municipios que integran el Gran Resistencia en los dos relevamientos del SISFAM, es decir del año 1998, que coincide con el primer relevamiento SISFAM y un segundo relevamiento correspondiente al año 2002, realizados en las zonas y/o áreas de más del 30% de necesidades básicas insatisfechas. Dichos datos fueron mapeados a nivel de barrio. Para ello se digitalizaron los barrios de los cuatro Municipios que integran lo que se denomina el Gran Resistencia. Es necesario hacer un comentario respecto, de cuál es el sentido de la unidad Barrio. Se decidió trabajar con el polígono barrio, ya que éste es de gran relevancia en la planificación de las políticas públicas a nivel urbano, ya que la demanda generalmente se recepciona en los Municipios, en su mayoría de las propias comunidades barriales, quienes reclaman el otorgamiento de los diferentes bienes y/o servicios. Por lo que para la modalidad de la gestión del trabajo a escala local, la unidad Barrio, es la escala adecuada para la visualización de las áreas que perdieron y/o ganaron población. Un supuesto de partida, también producto de diversas fuentes, refiere a que la dinámica de estos asentamientos no es producto de una conducta o situación aislada e individual sino que responde a una situación colectiva, es decir que se trataría de grupos de pobladores con cierto grado de cohesión social. Conjeturamos que la migración es un proceso social, cuya unidad actuante no es el individuo sino el grupo. Asumiríamos esta cuestión desde una perspectiva espacial donde analizaríamos relaciones de vecindad, lo que podría constituir una posible lógica de desplazamiento grupal. Otro nivel de análisis refiere a lo que podemos expresar como ventajas locacionales vinculadas con las determinaciones urbanas de la situación previa y la nueva situación residencial (provisión de servicios, equipamiento comunitario, distancias con el lugar de trabajo, etc).

4 Las variables georreferenciadas a escala barrial en el Gran Resistencia fueron: Casos totales por Municipio relevamiento 1998 y 2002 Casos totales por barrios por Municipio relevamiento 1998 y 2002 Casos detectados de movimientos de población entre 1998 y 2002 Casos de movimientos entre Municipios del Gran Resistencia entre 1998/2002 Casos de movimientos dentro del mismo Municipio del Gran Resistencia entre 1998 y Detección áreas con mayor casos de movilidad (pérdida o ganancia de población) Graficación acerca de como era la situación inicial de residencia habitacional versus la nueva localización Graficación acerca de como era la situación inicial del barrio de origen versus el barrio receptor Sexo y tramos de edades de los jefas y jefas migrantes. Conclusiones Se han arribado a conclusiones parciales y de carácter provisorio, ya que aun se está realizando el estudio de los desplazamientos, pero en términos generales se están encontrando regularidades que se inscriben en las diferentes lógicas de la expansión urbana, en relación al sexo de los migrantes, la edad promedio de la población que se desplaza, y los trayectorias de los movimientos de la población pobre migrante, es decir, los movimientos de población realizados entre los diferentes Municipios del Gran Resistencia y las trayectorias de los pobladores en diferentes barrios al interior de cada Municipio, detectando barrios receptores y barrios expulsores de población en el Gran Resistencia en el periodo en estudio. Además de comunicar los avances del proyecto de investigación, el presente trabajo apunta a reflexionar a través de una práctica concreta acerca de la necesaria revalorización del SIG aplicado a la espacialización de la información social, la que puede convertirse en una herramienta útil en el análisis de procesos cuyas resultados dependen de múltiples variables. Bibliografía Benítez, María. [1999]. Procesos de Ocupación de Suelo Urbano en el Gran Resistencia Estudios de Casos. Comunicaciones Científicas y Tecnológicas UNNE. Tomo 1, Ciencias Sociales. Buzai, G. y Durán D. [1997]. S.I.G. Enseñar e investigar con sistemas de información geográfica. Editorial Troquel. Buenos Aires. Argentina. Hannerz, Ulf [1980]. Exploración de la ciudad. Hacia una antropología urbana. Fondo de Cultura Económica. España. Madariaga H. y Ramirez, L. [2003]. Sistemas de Información Geográfica y Procesamiento Digital de Imágenes. Documento Curso de Postgrado. Doctorado en Geografía. Facultad de Humanidades -. IGHI CONICET. Resistencia. Argentina. Espallargas, M. y Martínez, M. [1997]. Introducción al manejo de ARC-VIEW 3.1. Laboratorio de Ciencias Histórico-geográficas. Facultad de Filosofía y Letras. Curso de Formación Barcelona. España.

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