ESTRATEGIA REGIONAL DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA UNA ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE DE CASTILLA Y LEÓN (RIS3)

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1 ESTRATEGIA REGIONAL DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA UNA ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE DE CASTILLA Y LEÓN (RIS3) RESUMEN DEL ANÁLISIS DAFO Y PATRÓN DE ESPECIALIZACIÓN 18 de junio 2013

2 Estrategia Regional de Investigación e Innovaciónn para una Especialización Inteligente de Castilla y Leónn ESTRATEGIAS REGIONALES DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Este año concluyen las dos planificaciones de la Junta de Castilla y León en materia de Ciencia y Tecnología. Por un lado la Estrategia Regional de I+ D+I de Castilla y León (ERIDI) y por otro la Estrategia Regional para la Sociedad Digital del Conocimiento de Castilla y León (ERSDI). Para el siguiente periodo de programació ón ( ) la Unión Europea plantea desarrollar las políticas de ciencia y tecnología a travéss de las Estrategias de investigaciónn e innovación para una especialización Inteligente (RIS3,, según sus siglas en inglés). El objetivo es la transformación económica enfocando esfuerzos a Principales características del proceso de prioridades y retos clave, aprovechando así las elaboración de la RIS3: fortalezas de cada región y favoreciendo la especialización de cada territorio. La RIS3 tendrá un o Integración dee políticas de I+D+I y Sociedad Digital del Conocimiento enfocadas a las papel central hasta tal punto que ha sido propuesta prioridades concretas. comoo una condición previa para los Fondos de la o Identificar y aprovechar los puntos fuertes Política de Cohesión europea. de nuestra economía y de nuestro sistema de investigación e innovación en comparación con el exterior. La definición de la RIS3 de Castilla y León ha de o Proceso participativo: empresas, basarse en una visión compartida del futuro, en base universidadess y centros de investigación, al análisis del escenario socioeconómico, científico y administraciónn y ciudadanos. o Visión V de futuro y visión exterior buscando a tecnológico de nuestra Comunidad y de nuestro la vez la excelencia internacional y el potencial para facilitar la transformaciónn económica. fomento f de laa innovación. ENFOQUE METODOLÓGICOO Este documento presenta loss resultados de las tres primeras etapas de definición de la RIS3 de Castilla y León, de acuerdo a lo recogido en la Guía para el Desarrollo dee una Estrategia de Especialización Inteligente publicada por la Plataforma de Especialización Inteligente (Smart Specialization Platform) de la Comisión Europea 1. 1 Guide to Research and Innovation Strategies for Smart Specialisation, Smart Specialisation Platform, March, 2012.

3 Estrategia Regional de Investigación e Innovaciónn para una Especialización Inteligente de Castilla y Leónn La primera etapaa ha consistido en un análisis y diagnóstico del contexto regional y del potencial de innovación de Castilla y León. La segunda etapaa ha puesto en marcha un proceso participativo para la elaboración de la RIS3, implicando la celebración de entrevistas y grupos de trabajo t conn intervención de representantes de la administración, empresas, universidade s, centros de investigación y usuarios. Este proceso ha tenido lugar durante el periodo de diciembre de 2012 a abril de La tercera etapa consiste en la elaboración de una visión compartida para el futuro de la región, que incluye un enfoque claro y consensuado del desarrollo regional que mantenga a todos los actores comprometidos en el proceso RIS3. Los resultados de estas primeras fases de la elaboración de la RIS3 R se han materializado en la elaboración de un Análisis DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) de la situación de la I+D+I y de la Sociedad Digital del Conocimiento en Castilla y León y la identificación del Patrón de Especializaci ión de Castilla y León. RESULTADOS En las siguientes páginas se recogen loss resultados del procesoo anterior: Análisis DAFO de la situación de I+D+ +I, análisis DAFO de la situación de la Sociedadd Digital del Conocimiento y el Patrón de Especialización de Castilla y León.

4 Estrategia Regional de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente de Castilla y León ANÁLISIS DAFO. INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO E INNOVACIÓN DEBILIDADES Fuerte incidencia de la crisis: se ha truncado el proceso de convergencia con la media nacional del gasto en I+D en relación al PIB. en general se ha producido una pérdida de ilusión entre los agentes del sistema de I+D+I. Aunque existe cierta visión de conjunto y coordinación, éstas son insuficientes. Escasa colaboración y conexión de la especialización científica con la especialización económica regional. Las universidades ocupan puestos rezagados en los rankings y el nivel tecnológico del tejido empresarial y la capacidad de absorción de conocimiento es limitado. Insuficiente preparación de los titulados universitarios en habilidades y competencias que demandan las empresas. Descapitalización de recursos humanos en entidades de investigación y pérdida de talentos o fuga de cerebros. FORTALEZAS Experiencia en el diseño y puesta en marcha de Estrategias Regionales de I+D+I. Existencia de Infraestructuras tecnológicas: parques tecnológicos, centros tecnológicos, centros de investigación, parques científicos, ICTS, etc. Nivel de instrucción de la población ocupada superior al de España. Concienciación del sector privado sobre la ejecución del gasto en I+D, con un peso relativo tradicionalmente por encima de la media nacional. Castilla y León es competitiva en actividades y/o sectores tradicionales a nivel global. Resistencia a la crisis de sectores estratégicos de la Comunidad por su relación con la especialización productiva y/o tractores de la innovación: agroalimentación, automoción, farmacia y medioambiente. Reducida internacionalización de la innovación y escasa participación en fuentes de financiación internacionales. AMENAZAS Prolongación de los efectos de la crisis económica y financiera, y de la dificultad de acceso a los mercados financieros. Limitaciones de las empresas en el acceso a la financiación, particularmente PYMEs y empresas innovadoras de nueva creación. Declive de la inversión privada; en particular, reducción de la inversión en I+D+I. Reducción del presupuesto público y privado destinado a I+D+I, que implique disminución de las capacidades públicas para el apoyo a recursos humanos y desarrollo de iniciativas. Pérdida de la estructura de apoyo a la I+D+I como resultado de la crisis y riesgo de caída del sistema por motivos presupuestarios. Caída del consumo y aumento de la competencia en mercados internacionales. OPORTUNIDADES La especialización económica y las capacidades existentes de la Comunidad permiten explotar tendencias referentes de futuro en agroalimentación, salud y calidad de vida y energía y medio ambiente. La especialización tecnológica permite el desarrollo de aplicaciones en el ámbito de materiales avanzados, procesos de producción avanzada, TIC y biotecnología, y contribuye a la interrelación entre los sectores económicos, la aplicación trasversal tecnológica de TIC, energía y medioambiente y biotecnología. Potencial para la integración de actuaciones de cadena de valor e interacción económica: agroalimentación-tic-bienes de equipo; biotecnología-salud asistida; mueble-textil-piedra; patrimonio-lengua castellana, etc. Nuevo Período de Programación de los Fondos Estructurales y nuevas orientaciones comunitarias para llevar a cabo el cambio en la instrumentación de la política regional de I+D+I y superar la cultura y la política de subvención. Posibilidad de encontrar sinergias y complementariedades en la aplicación de fondos y reforzar la integración de políticas e instrumentos para aumentar el liderazgo regional. Reorientar los instrumentos financieros y redefinir el papel de la Administración en la prestación de servicios de innovación a empresas.

5 Estrategia Regional de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente de Castilla y León Territorio ANÁLISIS DAFO. SOCIEDAD DIGITAL DEL CONOCIMIENTO DEBILIDADES Región extensa con una orografía complicada que dificulta la extensión de infraestructuras TIC. Sostenibilidad económica de las infraestructuras TIC tanto públicas como privadas. AMENAZAS Baja rentabilidad para las operadoras de la extensión de las infraestructuras de telecomunicaciones en el medio rural. Dificultad de extensión de infraestructuras por la aplicación diferenciada de normas medioambientales y urbanísticas. Empresas Falta de capilaridad de empresas y actividades TIC, y excesiva atomización de proyectos. Tejido productivo compuesto mayoritariamente por micropymes y autónomos de sectores tradicionales. Escasa utilización TIC en la organización del trabajo. Falta de adaptación de la formación al mercado TIC. Dificultad de internacionalización del sector TIC regional. Pérdida de competitividad ante la no adaptación de las empresas a las TIC en un entorno globalizado. Costes asociados a la distribución del producto en plataformas de comercio electrónico. Complejidad del marco regulatorio en materia TIC. Ciudadanos Población envejecida con menor formación y conocimiento del uso de herramientas TIC. Porcentaje alto de población con desinterés en las TIC, dentro de los que no acceden a internet. Bajo nivel de confianza en el ámbito digital. Administraciones Públicas Territorio Empresas Ciudadan os Administraciones Públicas En algunos casos, limitado liderazgo, resistencia al cambio e insuficiente coordinación interna y externa para aplicación de las TIC en Administraciones Públicas. Falta de racionalización/simplificación de trámites administrativos para su implementación electrónica, especialmente en Administraciones Locales. Falta de análisis previo en las Administraciones Públicas del retorno socioeconómico de las inversiones TIC. Cierta reticencia al uso de las TIC en el aula y dificultad de la extensión de la e-sanidad por la dispersión territorial. FORTALEZAS Disponibilidad de cobertura de banda ancha en todo el territorio (servicio universal). Existencia en la región de instalaciones y centros de referencia en materia TIC. Uso extendido de la banca electrónica, y de la firma electrónica y la tramitación telemática, sobre todo para la relación con las Administraciones Públicas. Gran oferta de perfiles cualificados procedentes del sistema universitario y de formación profesional de la región. El sector TIC de la región cuenta con capacidades de especialización en los ámbitos de movilidad y seguridad. Indicadores positivos: número de hogares con equipamiento informático y acceso a Internet; tendencia al uso del comercio electrónico; alto porcentaje de nativos digitales; uso de dispositivos móviles. Amplio desarrollo de la e-administración y disponibilidad de aplicaciones y recursos a compartir entre Administraciones Públicas. Estrategia autonómica de Gobierno Abierto. Estructura administrativa territorial (ej. Diputaciones Provinciales) y de iniciativas consolidadas de apoyo en materia TIC a entidades locales de pequeño tamaño. Profesionales TIC cualificados en las Administraciones Públicas. Desarrollo de la Receta y de la Historia Clínica Electrónica, y personal sanitario acostumbrado al manejo de las TIC. Modelo de implantación de las TIC en el ámbito educativo. Baja usabilidad de los servicios de administración electrónica y complejidad en la utilización de los sistemas de certificación digital. Rápidos cambios tecnológicos que dificultan la adaptación de las Administraciones Públicas. Modificaciones normativas que pueden suponer dificultades de implementación económicas y de plazos. Falta de interoperabilidad y estandarización de los contenidos y servicios digitales. OPORTUNIDADES Importancia de las TIC en los objetivos y prioridades del nuevo marco de financiación europeo. Las TIC, como tecnologías transversales en el patrón de especialización de la Comunidad. Nearshore: capacidad de la región para permitir que empresas TIC se instalen en el territorio. Tecnologías satélite y banda ancha móvil facilitan la extensión de servicios. Incremento en la demanda de nuevos contenidos digitales. La incorporación de las TIC facilita la internacionalización. Comercio electrónico y Market Place como canal de venta complementario. Nuevos modelos de financiación y de apoyo a emprendedores. Nuevas tecnologías y tendencias: las redes sociales, movilidad y geolocalización; teletrabajo; Cloud Computing; Datos Abiertos; nuevos modelos de cooperación entre empresas. Tecnologías cada vez más usables y cercanas a ciudadanos y nuevos canales de acceso a información/ formación. Gran potencial del e-dni en la prestación de servicios digitales públicos y privados. La utilización de las TIC en el sector público y nuevos modelos de colaboración pública y público-privado que permiten ahorrar costes y aprovechar sinergias. Empleo de las TIC para favorecer el ahorro energético y el desarrollo de las Smart Cities. Nuevos modelos educativos a través de las TIC y las TIC como herramienta para la prestación eficiente de servicios sociosanitarios a distancia a través de la Telemedicina y la Teleasistencia.

6 Estrategia Regional de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente de Castilla y León PATRÓN DE ESPECIALIZACIÓN DE CASTILLA Y LEÓN El Patrón de Especialización muestra aquellas actividades económicas, áreas científicas y dominios tecnológicos que representan las ventajas competitivas y comparativas del territorio, o que pueden contribuir a renfocar el propio patrón para alcanzarlas. El análisis del conjunto de actividades económicas (clasificación CNAE2009 a dos dígitos) revela que el patrón de especialización económico de Castilla y León está definido por 6 grandes macroactividades que cumplen varios criterios: una mayor especialización en relación a la media nacional, capacidad de competir en los mercados exteriores, una evolución temporal dinámica positiva o estable a pesar de la crisis; y un potencial de desarrollo en base al saber hacer y las capacidades de la Comunidad. Los datos de contabilidad regional muestran, además, que muchas de estas actividades se encuentran interrelacionadas: CAUCHO Y PLASTICO 1,59% FABRICACIÓN DE VEHÍCULOS 5,06% MATERIALES PARA CONSTRUCCIÓN 2,29% METALURGIA MAQUINARIA Y EQUIPO 2,93% SALUD Y CALIDAD DE VIDA 6,21% ENERGÍA Y MEDIOAMBIENTE 5,46% CONSTRUCCIÓN Y OBRA CIVIL 12,42% ACTIVIDADES PRIMARIAS HÁBITAT 1,83% MACROACTIVIDADES (total)* 59,29% 4,89% AGROINDUSTRIA 8,51% TURISMO 6,08% Automoción, Componentes y Equipos Agroalimentario Turismo, patrimonio y lengua 9,58% 13,4% 8,1% PATRIMONIO Y CULTURA 2,02% Hábitat Energía y medio ambiente 16,54% 5,46% Salud y Calidad de Vida 6,21% El patrón de especialización científica se ha determinado en base a datos elaborados por el grupo SCImago (CSIC) a partir de la base de datos SCOPUS de publicaciones, considerando número de publicaciones por área científica SCOPUS, índice de impacto, especialización, excelencia y colaboraciones internacionales. Finalmente, para identificar el patrón de especialización tecnológico de Castilla y León se ha utilizado como criterio de selección la existencia de conocimiento previo (patentes y liderazgo

7 Estrategia Regional de Investigación e Innovaciónn para una Especialización Inteligente de Castilla y Leónn en proyectos internacionales), de infraestructuras de apoyo, de formación y de empresas que puedan ejercer un papel tractor en el tejido productivo de la Comunidad en materia de I+ +D+I. A partir de los análisis anteriores se han identificado áreas económicas con un cierto peso, especialización y orientación al exterior; ; áreas de conocimientoo científico donde existe masa crítica, e impacto y especialización respecto al resto del mundo y dominios tecnológicoss en los que la región cuenta con infraestructurass y masa crítica. Una vezz contrastados por los expertos involucrados en el proceso participativo de la RIS3, los tres ámbitos de especialización sobre los que existe potencial para establecer una ventaja comparativa y competitiva en Castilla y León se identifican como: Patrón de especialización económico Automoción, componentes y equipos Agroalimentación Salud y calidad de vida Energía y medio ambiente Hábitat Turismo, patrimonio y lengua castellana Patrón de especialización científica Medicina Agricultura, Cienciass biológicas y Veterinaria Química Ingeniería Patrón de especialización tecnológica (KETs) Materiales avanzados TIC Biotecnología Fabricación y procesos avanzados Dentro de cada macroactividad se hann identificado ámbitos científicos y tecnológicos más concretos en los que Castilla y León tienee las capacidades necesarias para maximizar el potencial de innovación y establecer así una ventaja comparativa y competitiva con otras regiones o en general, territorios. La siguiente tabla especifica algunas tecnologías o aplicaciones tecnológicas que han sido identificadas como importantes para Castilla y León, considerando el patrónn de especialización económica, científica y tecnológica.

8 KETs MACRO ACT. MATERIALES AVANZADOS TIC Estrategia Regional de Investigación e Innovación para una Especialización Inteligente de Castilla y León Tecnologías o aplicaciones tecnológicas que se consideran importantes para Castilla y León AUTOMOCIÓN, COMPONENTES Y EQUIPOS Materiales cerámicos y composites avanzados Materiales con propiedades optimizadas Materiales inteligentes y multifuncionales Aplicación de láseres de alta potencia Robótica Visión artificial Monitorización en tiempo real Control predictivo Infraestructuras inteligentes viales AGROALIMENTACIÓN Tecnologías de envasado y conservación de alimentos (materiales inteligentes, multifuncionales, bioderivados y biodegradables) Sensores para la industria agroalimentaria SALUD Y CALIDAD DE VIDA Biopolímeros Aplicaciones de nanomateriales y nanopreparados en salud Materiales biocompatibles ENERGÍA Y MEDIOAMBIENTE Materiales ligeros para el desarrollo de componentes Materiales para la generación y almacenamiento de energía Aislantes térmicos avanzados HÁBITAT Y CONSTRUCCIÓN Materiales con cambios de fase Aplicación de materiales bioderivados en Hábitat Nuevos tratamientos para piedra y madera Robótica Aplicaciones de Sistemas de información Monitorización de movilidad medioambiental infraestructuras Visión artificial (sensores, medición E-Health: telemedicina y Agricultura de precisión en tiempo real) Smart Building teleasistencia Aplicaciones de biosensores Smart Building Escaneado láser Gestión y administración Sistemas TIC de trazabilidad de sistemas de salud Tecnologías de conservación e información al Bioinformática preventiva consumidor Cloud computing, Tecnologías de movilidad, Ciberseguridad, Internet del futuro/bigdata TURISMO, PATRIMONIO Y LENGUA CASTELLANA Materiales anticorrosión Composites avanzados para aplicaciones en Patrimonio Nuevos tratamientos para piedra y madera Aplicaciones de movilidad Tecnologías de conservación preventiva BIOTECNOLOGÍA Desarrollo de biocarburantes Biocatalizadores Biopolímeros Biotecnología verde Tecnología de producción ganadera Biomateriales, biosensores, biocatalizadores Biotecnología alimentaria Agentes terapéuticos Terapia celular Diagnóstico molecular Desarrollo de cultivos agroenergéticos Biotecnología ambiental Identificación de biodeteriorantes en conservación del Patrimonio DNA fósil FABRICACIÓN Y PROCESOS AVANZADOS Modelización de procesos y simulación discreta Sistemas inteligentes de control de procesos Sistemas de carga de vehículo eléctrico Desarrollo de motores Incorporación de las TIC al sector primario Alargamiento de la vida útil Seguridad alimentaria Tratamiento y aprovechamiento de residuos agroalimentarios Nuevos desarrollos en bioingeniería Gestión forestal Almacenamiento y gestión inteligente Pila de combustible Aprovechamiento de residuos Gestión de emisiones Aprovechamiento de materiales para la construcción