Programa Nacional de Incentivos Socio Bosque Subsecretaría de Patrimonio Natural Ministerio del Ambiente
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- Julián Reyes Navarro
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1 Programa Nacional de Incentivos Socio Bosque Subsecretaría de Patrimonio Natural Ministerio del Ambiente Octubre, 2014
2 Política Nacional de Gobernanza del Patrimonio Natural para la Sociedad del Buen Vivir Investigación y Monitoreo Gestión de Paisajes Naturales Patrimonio Natural Incentivos para la Conservación y Uso Sostenible TICs Normativa Participación Bioseguridad y Biotecnología Gestión Integral de Bosques y Vida Silvestre
3 Restauración Forestal Bosques Manejo Forestal Conservación Páramos Biocomercio PFNM Programa Nacional de Incentivos Socio Bosque Facilitación para la adjudicación de Tierras Manglar Servicios Ecosistémicos
4 Adjudicación de Tierras Gestión de Paisajes Hacia una Intervención Integral: Gestión Sostenible del Bosque Gestión Integral de Bosques y Vida Silvestre Conservación: Biocomercio/SSEE/ Turismo Manejo Forestal S. Reforestación Productiva Área Productiva Restauración A y P Ordenamiento Territorial Normativa Actores: MAE, MAGAP, Min Tur,,Otros
5 CAPÍTULO CONSERVACIÓN
6 Acuerdos de conservación con propietarios de bosques nativos y páramos. Incentivo condicionado a la conservación y protección de los ecosistemas. Mecanismo para el reconocimiento y participación directa en los beneficios que genera la conservación.
7 Objetivos: Proteger los bosques y sus valores ecológicos, económicos y culturales (4 millones de hectáreas). Reducir las tasas de deforestación y las emisiones de Gases de efecto invernadero asociadas Mejorar las condiciones de vida de las poblaciones rurales (aprox. 500 mil participantes)
8 Hectáreas bajo conservación Resultados a Septiembre 2014 Evolución Resultados Socio Bosque 1,400,000 1,200,000 1,000, , , , , Hectáreas 170, , , , ,116, ,227, ,329, Beneficiarios 12,836 31,272 58,846 70, , , , , , , , , ,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0
9 Resultados a Septiembre ,000 Evolución firma de convenios 2,500 2,000 1,500 Número de convenios 1,
10 CAPÍTULO RESTAURACIÓN
11 Objetivo: Recuperación de la cobertura forestal Período Tasa de Deforestación (has/año) Deforestación Acumulada (has) Restauración Acumulada (has) Balance (has) ,520 29, , ,000 22,023-32, , , ,000 Acumulado 538, ,709 13,189
12 EVOLUCIÓN DEL ENFOQUE Reforestación convencional: Hace referencia a una densidad de árboles por hectárea ( árboles/ha) y a un específico número y tipo de especies plantación comercial Restauración Forestal: Es un proceso de restauración de paisajes, de funcionalidad ecológica, de restauración de servicios ambientales. Conectividad ecológica, diversidad de especies, funcionalidad de los ecosistemas, microclimas, flujos de especies. Modalidades de Ejecución: Enriquecimiento forestal Regeneración natural asistida. Por tanto no se deben aplicar los mismos criterios técnicos de evaluación de las plantaciones con fines comerciales Footer text here 12
13 Resultados a octubre 2014 Participación por Provincias (hectáreas) 25, , , , , Un total de 243 convenios por ,99 has
14 BOSQUE VÍAS DESTINO FINAL CAPÍTULO MANEJO FORESTAL
15 Aprovechamiento legal vs ilegal Situación Actual Situación Deseada Aprovechamiento ILEGAL El Normativa peso de la Ley, del y Costos control esta en los legales El Normativa peso de la Ley se y incrementa Costos en los i l e g a l e s Aprovechamiento LEGAL Aprovechamiento LEGAL Aprovechamiento ILEGAL
16 CARACTERÍSTICAS DEL INCENTIVO Un incentivo que se inserta en la Estrategia de Incentivos para la Conservación y Uso Sostenible del Patrimonio Natural, como un mecanismo no monetario. Un incentivo orientado a fomentar la producción forestal sostenible en bosque nativo Un incentivo orientado a reducir los costos de transacción y de producción asociados al MFS. Un incentivo que facilite el vínculo del productor con el mercado / compras públicas un eje clave. Un incentivo enfocado a los tres eslabones principales de la cadena de valor de la madera: Producción, procesamiento y comercialización
17 ARTICULACIÓN DE LOS COMPONENTES DEL INCENTIVO
18 ESTRATEGIA DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
19 Necesidades de Financiamiento Mantenimiento- Consolidación Conservación: $45 y $50 MM por año Restauración: $23 MM por año Otros: $10 MM por año Conservación $56 MM Restauración $266 MM Acumulado Conservación $34,5 MM Restauración $ 26,8 MM
20 Potencial de Financiamiento 10% 10% 30% 5% 45% PGE Reconocimiento SSEE Cooperación internacional Mecanismos CC Certificados SB
21 Presupuesto General del Estado 0,00037% del PGE ($ MM) 0,0017% del PAI ( $7.262 MM) Participación Conservación ,001% del PGE 0,0048% del PAI Participación total 2014 $350 MM a $400 MM/ año Prohibición constitucional de preasignación de impuestos Impuestos verdes
22 Reconocimiento SSEE Regulaciones-contribuciones a los SSEE AM 134 y 076 agosto 2012 Reforma TULAS: compensación equivalente a la valoración económica para licenciamiento ambiental En 2013 esta norma generó $500 M y en 2014 $1.5 MM Valoración económica de los SSEE (Hidroeléctricas, Turismo, etc)
23 Cooperación Internacional Bilateral o multilateral KfW Alemania principal cooperante financiero aprox 15 MM a incentivos GiZ principal cooperante en asistencia técnica Conservación Internacional
24 Mecanismos Cambio Climático REDD Compensación por desempeño REM Alemania Noruega
25 Certificados SB Convenios de conservación con el sector privado Carbono Neutro Responsabilidad Corporativa
26 Fideicomiso Aportes extinguibles Aportes de Capitalización Fondo Socio Bosque (FAN) Aportes sector privado nacional e internacional
27 Programa Nacional de Incentivos Socio Bosque Un compromiso del Gobierno de la Revolución Ciudadana con el clima, los bosques y su gente Max Lascano V. max.lascano@ambiente.gob.ec
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