Características de la inseguridad en cuatro Sectores Comerciales de Santiago:

Transcripción

1 Características de la inseguridad en cuatro Sectores Comerciales de Santiago: prioridades para una estrategia de coproducción de seguridad en espacios comerciales Mayo 2011 Patricio Tudela (Ph. D.) Área de Análisis y Estudios 1

2 Domicilio 35,5% Distribución de delitos denunciados, según lugar de ocurrencia. AUPOL Carabinerosde Chile, Distribución porcentual delitos según lugar de ocurrencia, 2010 Servicios 4,3% Otros 4,2% Vía Publica 39,9% Establecimientos Comerciales 13,0% Transporte 3,2% La mayor parte de los delitos denunciados ocurren en la vía pública, domicilio y establecimientos comerciales. De un total de delitos de mayor connotación social (DMCS) denunciados ante Carabineros en el año 2010, el 13% en locales comerciales y 4,3% en Servicios. La delincuencia se concentra en determinados tipos de espacios y campos de actividad, no actúa al 2 azar y está aprovechando situaciones que se traducen en oportunidades.

3 ANTECEDENTES DE LA MEDICIÓN Estudio de Línea Base sobre Victimización e Inseguridad en Sectores Comerciales, Ministerio del Interior, División de Seguridad Pública (2010) Sectores estudiados en Santiago: Bellavista; Santiago Centro; Barrio Meiggs Terminal de Buses y La Vega Patronato Mapocho. Universo: Dueños, socios, administradores, encargados de local o jefes de seguridad de los locales comerciales de cada sectorcomercial comercial. Tipo de muestra: Muestreo probabilístico. Muestra: Encada sector se utilizó una estimación ió de localesl comerciales il entregada porel Ministerioi i del Interior. De esta forma, la muestra se compone de: 266 casos en Bellavista; 323 casos en Santiago Centro; 305 casos en Barrio Meiggs Terminal de Buses y 330 casos en La Vega Patronato Mapocho. Forma de contacto: Entrevista personal / cara a cara. Margen de error estimado: 5% con un nivel de confianza del 95%. Fecha de medición: Santiago Centro y Bellavista del 18 al 24 de agosto; Barrio Meiggs Terminal de Buses y La Vega Patronato Mapocho del 2 al 8 de septiembre de

4 Bellavista Santiago Centro Meiggs Terminal de Buses

5 La percepción de aumento de la delincuencia en la comuna (31% 46%) es consistente con la percepción de aumento en el sector (34% 53%). Esta última es más alta. Los cuatro sectores se comportan de manera distinta. 5

6 La percepción de riesgo de ser víctima difiere según se trate del local (45% 57%) o de la persona encuestada (49% 67%). Esta última es más alta. Los cuatro sectores se comportan de manera distinta. 6

7 La relación entre percepción de que el sector es peligroso (37% 60%) difiere de la percepción en que hay lugares en que es probable que ocurran delitos (89% 93%). Esta última es más alta. Los cuatro sectores se comportan de manera distinta. 7

8 P13. CON QUÉ FRECUENCIADIRÍAUSTED USTED QUE SUCEDEN LAS SIGUIENTES SITUACIONES DE DESORDEN SOCIAL EN SU BARRIO? 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 0% 30,0% 20,0% 10,0% 0% 17,7% 41,0% 22,0% 27,0% 29,3% 10,8% 32,8% 41,5% 49,2% 22,2% 38,4% 36,7% 48,1% 22,2% 39,7% 52,7% 58,3 3% 53,1% 40,9% 28,1% 48,9% 38,0% 70,5% 63,3% 63,2% 59, 6% 56,1% 78,2% 0,0% PROSTITUCION ACUMULACION DE BASURA VANDALISMO O DAÑO A SU PROPIEDAD PELEAS CALLEJERAS SIN ARMAS ADOLESCENTES CAUSANDO PROBLEMAS COMERCIO ILEGAL PRESENCIA DE MENDIGOS/INDIGENTES Bellavista Stgo Centro Meiggs Terminal de Buses La Vega Patronato Mapocho La percepción de desorden social es alta, pero los rasgos o situaciones difieren de un sector a otro. Los cuatro sectores se comportan de manera distinta. 8

9 Diferencias en estimación de que será víctima de delito en los próximos 12 meses P6. CREE USTED QUE ESTE LOCAL SERÁ OBJETO DE ALGÚN DELITO EN LOS PRÓXIMOS 12 MESES? (SI) Local P7. CREE UD. QUE SERÁ VÍCTIMA DE ALGÚN DELITO EN ESTE SECTOR EN LOS PRÓXIMOS 12 MESES? SI (Transeúntes ) P8. Y USTED CREE QUE SERÁ VÍCTIMA DE UN DELITO EN LOS PRÓXIMOS 12 MESES EN ESTE SECTOR? (SI) Locatario BARRIO MEIGGS LA VEGA SANTIAGO TERMINAL DE PATRONATO BELLAVISTA CENTRO BUSES MAPOCHO 51,5% 46,0% 56,7% 45,5% 67,7% 27,1% 54,7% 56,0% 67,7% 49,4% 60,3% 66,4% % más bajos La percepción de los locatarios de queellos ellos personalmente serán victimas de delito es más alta. 9

10 La percepción se diferencia de la victimización. La victimización es más baja (26% 47%), pero difiere de un sector a otro. Los % de denuncia son bajos (28% 55%). Aquí hay un problema. 10

11 P24. DENUNCIÓ EL ÚLTIMO DELITO? 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 0% 60,0% 50,0% 40,0% 0% 43,9% 34,2% 30,0% 40,9% 55,1% 65,8% 70,0% 59,1% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% BELLAVISTA SI No SANTIAGO CENTRO BARRIO MEIGGS TERMINAL DE BUSES LA VEGA PATRONATO MAPOCHO 11

12 33,9 % 40,0% P25. CUÁL FUE EL PRINCIPAL MOTIVO PARA NO DENUNCIAR EL DELITO? (total de menciones, sólo las 8 alternativas más citadas) BELLAVISTA SANTIAGO CENTRO 24,7% 28,9% 29,8% 26,9% 35,0% 30,0% BARRIO MEIGGS TERMINAL DE BUSES LA VEGA PATRONATO MAPOCHO PORQUE EL PROBLEMA SE SOLUCIONO LA POLICIA NO NECESARIA ERA PORQUE NO TENIA TESTIGOS LA POLICIA NO PODRIA HABER HECHO NADA LA JUSTICIA (TRIBUNALES) NO HUBIERA HECHO NADA LA POLICIA NO HUBIERA HECHO NADA PORQUE EL TRAMITE DEMANDA MUCHO TIEMPO 3,5% 3,2% 1,8% 2,2% 13,3% 2,1% 0,0% 1,1% 11,5% 10,1% 3,5% 6,5% 12,4% 12,2% 2,6% 7,5% 8,8% 11,1% 9,6% 11,8% 14,,2% 5,8% 8,8% 15,1% 14,8% 18,6% LA PERDIDA NO FUE LO SUFICIENTEMENTE SERIA 9,7% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 12

13 100,0% 90,0% 0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% P33. SUNEGOCIO NEGOCIO, CUENTA CON MEDIDASDEDE SEGURIDAD? 89,1% 60,5% 82,0% 75,2% BELLAVISTA SANTIAGO CENTRO 38,6% 40,0% BARRIO MEIGGS TERMINAL DE BUSES 30,0% 24,8% 18,0% LA VEGA PATRONATO 20,0% 10,9% MAPOCHO 10,0% 0,0% SI NO 13

14 P 34. USANDO LAS SIGUIENTES RESPUESTAS, DEL LISTADO DE MEDIDASDEDE SEGURIDAD QUE LE VOY A LEER, ME PODRÍA INDICAR CUÁLES TIENEN EL LOCAL? (total de menciones) 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% BELLAVISTA SANTIAGO CENTRO BARRIO MEIGGS TERMINAL DE BUSES LA VEGA PATRONATO MAPOCHO 14

15 Muchos consideran que las medidas de seguridad que tienen en el local han sido efectivas (76% 85%). Hay menos personas que consideran que es importante disponer o aumentar las medidas de seguridad en el local (57% 73%). 15

16 El factor que ordena las demandas de seguridad es la necesidad de medidas en el sector (88% 96%). Los locales pueden ser seguros, pero hay que asegurar el sector (el entorno) 16

17 Pocos saben que hay programas y proyectos que funcionan en el sector (10% 30%). Los pocos que saben, dicen conocer bastante lo que se hace (60% 86%). 17

18 Se han tomado medias sociopreventivas (12% 58%), pero éstas son más escasas. La percepción de eficacia es entre 66% y 85%. Comparadas con las medidas de seguridad, las medidas que apuestas a redes de ayuda o capital social son menos valoradas y menos frecuentes. 18

19 Necesidades Enfocarse en el sector / barrio. Promover redes de apoyo / el problema no lo resuelve sólo la policía: participar en la solución del problema. Estudiar las intervenciones: Diseño Naturaleza del problema (complejidad) Sustentabilidad (resultados permanentes, remoción de factores causales/circunstanciales) Asociatividad (cultura de prevención/ capital social) Medición/ evaluación (apoyo en evidencia) Identificación de buenas prácticas ( qué funciona?) Cultura de evaluación y de responzabilización 19

20 Cómo y por qué se pueden producir cambios sustentables en el tiempo? Las iniciativas tiene un ciclo de vida:» Tratamiento de la evidencia» Curva de aprendizaje» Transferencia de buenas prácticas» Introducción de estándares de desempeño (resultados esperables) 20