H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ETCHOJOA

Transcripción

1 H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ETCHOJOA ING. UBALDO IBARRA LUGO PRESIDENTE MUNICIPAL

2 Introducción... 3 I. Política y gobierno La actividad de Cabildo La relación del gobierno municipal con los ciudadanos La participación ciudadana en el proceso de planeación municipal La Administración de la Hacienda Municipal Ingresos Egresos La situación de la deuda pública La fiscalización del ejercicio presupuestal y la actividad gubernamental Transparencia y acceso a la información Pública II. La prestación de los servicios públicos municipales Recolección de basura Acondicionamiento de calles, avenidas y caminos de acceso Limpieza de calles pavimentadas Alumbrado público Mercados , Plazas, parques y jardines Acciones del OOMAPASE Agua potable Drenaje Saneamiento III. Seguridad pública Operativos policiacos de vigilancia para protección y seguridad de la población El programa DARE Las acciones del Departamento de Tránsito Protección Civil IV. Desarrollo urbano Rehabilitación y construcción de pavimento en calles y avenidas y revestimiento de calles de terracería Rehabilitación y construcción de pavimento de calles y avenidas a cargo del Gobierno del Estado Modernización y reconstrucción de carreteras

3 5. Programas de construcción y mejoramiento de vivienda Acciones para el cuidado del medio ambiente V. Desarrollo social Educación y Fomento Cultural Educación Fomento cultural Construcción de infraestructura educativa y cultural Fomento deportivo Apoyo a la organización del deporte Mejoramiento y construcción de infraestructura deportiva Acciones del Instituto Municipal de la Juventud Salud y Asistencia Social Salud Asistencia social Los programas de atención a las mujeres etchojoenses Programas federales de apoyo a la población en situación de pobreza El Programa de Empleo Temporal de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes Los programas de Prospera y Pensión para Adultos Mayores Los Comedores Comunitarios El subsidio de la Congregación Mariana Trinitaria Rehabilitación de iglesias de las comunidades VI. Promoción del Desarrollo Económico Mensaje Final

4 Introducción Honorables integrantes del Cabildo, Ciudadanos de Etchojoa: Conforme a lo que ordenan la Constitución Política del Estado y la Ley de Gobierno y Administración Municipal, comparezco ante la ciudadanía etchojoense para dar cuenta del estado que guarda la Administración municipal y un informe pormenorizado de las actividades realizadas durante el segundo año de labores. Después del primer año de nuestra administración y del gobierno que dirige con buena mano Claudia Pavlovich, los tres órdenes de gobierno centramos nuestros esfuerzos en atender las prioridades de Etchojoa y de cuyos logros informamos puntualmente hace un año. En este segundo tramo del trienio continuamos trabajando para concluir las obras y acciones de los diferentes programas de la administración municipal y dar seguimiento a los programas estatales y federales. A la comunidad etchojoense le constan, porque lo vive a diario, los beneficios que ha recibido nuestro municipio de los gobiernos del Presidente Enrique peña Nieto y de nuestra gobernadora Claudia Pavlovich Arellano. Lo que los tres niveles de gobierno hemos logrado en nuestro municipio en lo que va del trienio es, y será, la mejor prueba de que en un municipio como el nuestro la suma de voluntades y la convergencia de recursos es el camino más corto para la solución de problemas que, durante muchos años, nos han alejado del progreso por el cual hemos luchado tanto los etchojoenses. Hemos dirigido nuestros esfuerzos, y empleado los recursos que se nos han confiado, en atender las prioridades que ustedes mismos nos indicaron en cada oportunidad que ambas partes, pueblo y gobierno, hemos tenido de reunirnos y de intercambiar opiniones acerca de las obras y acciones que urgían o que se requerían en el transcurso del trienio. Como Presidente Municipal considero que con los logros de nuestro trabajo en este segundo año de gobierno estamos cumpliendo nuestro compromiso de ser un gobierno sensible y cercano a la gente, que nos une en la lucha por un Etchojoa con mejores condiciones de vida para todos y especialmente para aquellas comunidades que han sufrido los lastres de la marginación social. En estos dos años del Ayuntamiento que por voluntad popular presidimos, mejoraron notoriamente nuestras carreteras, nuestras calles y avenidas y se están abatiendo los indicadores de pobreza en los renglones de vivienda y servicios básicos de agua potable y drenaje sanitario, que por décadas han colocado a Etchojoa en la lista de los municipios más marginados del Estado. 3

5 El informe que hoy rendimos comprende los pormenores de lo realizado en nuestras respectivas áreas de gestión, apegados a los programas del gobierno municipal y a las disposiciones legales y reglamentos que indican las formas de trabajo a seguir y los plazos a cumplir en el ejercicio del presupuesto municipal. I. Política y gobierno El primer eje rector planteado en nuestro plan Municipal nos propone ser un gobierno eficiente, innovador, transparente y con sensibilidad social, y con esa visión convocamos a nuestro equipo de colaboradores a desarrollar puntualmente sus programas de trabajo, alcanzando sus metas y cumpliendo los propósitos de servir bien a las comunidades tal y como lo prometimos cuando acudimos en busca del voto ciudadano que nos permitiera dirigir los destinos de este municipio. 1. La actividad de Cabildo Se celebraron 50 sesiones de Cabildo con acuerdos trascendentales para el gobierno y las comunidades del municipio, con la vista puesta en cumplir los compromisos que pactamos con la ciudadanía y con las dependencias del gobierno federal y del gobierno que dirige Claudia Pavlovich Arellano. Fue en Cabildo donde se autorizó firmar los convenios con la UTE, el ICATSON, el ISEA y la Universidad de Navojoa, la CDI y el DIF municipal con el DIF estatal y se acordó con el ICRESON instalar un módulo de atención en el marco del programa Mes del Testamento, para facilitar a los propietarios de bienes muebles los trámites conducentes de manera gratuita. Por otra parte, coordinados con la Comisión Estatal de Bienes y Concesiones y la SEDATU se puso en marcha el programa Sonora Patrimonio Seguro, cuyo objetivo consiste en asegurar un título de su casa-habitación a toda familia, mediante la regularización de los asentamientos humanos fincados en terrenos nacionales. A instancias de Sindicatura, en sesión de Cabildo se aprobó reasignar los locales antes asignados por Sindicatura en el mercado de Bacobampo y se analizó y aprobó el proyecto elaborado con motivo de la revisión y regularización de los locales. 4

6 2. La relación del gobierno municipal con los ciudadanos Desde los primeros días de nuestro gobierno cuidamos que los ciudadanos reciban una respuesta puntual en sus solicitudes y propuestas, y que sus peticiones de audiencia se atiendan oportunamente. Con base en nuestros registros el Presidente, el Secretario, la Síndico y el área de Atención ciudadana atendieron en sus oficinas 2451 ciudadanos, además de aquellos que fueron atendidos en los barrios urbanos y las comunidades rurales. En las oficinas de la Secretaría, por funciones de la junta municipal de reclutamiento, se realizó ante la presencia de personal militar el sorteo de las 120 cartillas del servicio militar nacional expedidas a los jóvenes de las distintas comunidades del municipio. 3. La participación ciudadana en el proceso de planeación municipal En el cuarto trimestre del año, a través de la Dirección de Planeación, dimos seguimiento a las propuestas de las comunidades registradas en los Foros de Consulta para la Planeación Democrática y Participativa realizados en la cabecera municipal y las comisarías en los primeros meses del presente gobierno, organizamos Comités de desarrollo social que respaldan las obras programadas y en ejecución, acudimos a los hogares de los barrios urbanos y rurales para recabar la información que aportó sustento a la programación de acciones de los programas sociales en coordinación con nuestras autoridades auxiliares. 4. La Administración de la Hacienda Municipal El Congreso del Estado nos autorizó 195 millones 668 mil 148 pesos para hacerle frente a sus programas de operación y de inversión; sin embargo los ingresos a la fecha sumaron 190 millones 957 mil 455 pesos. En sesión de cabildo se aprobó el Programa Operativo Anual (POA) y el Presupuesto de egresos para dar cumplimiento a los programas operativos y de pago de la deuda heredada y contratada por este gobierno, comportándose las finanzas de la manera siguiente: 4.1 Ingresos Los ingresos recaudados en impuestos, productos, derechos y aprovechamientos, componentes de los llamados ingresos propios, sumaron 13 millones 956 mil 705 pesos mientras que las aportaciones del ramo 33 y las participaciones estatales y federales sumaron 175 millones 491 mil 629 pesos, y un ingreso adicional para infraestructura de 1 millón 509 mil 121 pesos dando una captación total de 190 millones 957 mil 455 pesos. 5

7 En este apartado subrayaremos las dificultades que este Ayuntamiento ha enfrentado para recaudar y administrar el impuesto predial rustico en áreas ejidales, debido a la negativa de los inversionistas de cumplir con esa contribución constitucional. No obstante las reformas a la ley de Hacienda Municipal, continúan procediendo los amparos a favor de los inversionistas para suspender el cobro del impuesto tal y como nos lo autoriza cada año el Congreso del Estado en nuestra Ley de Ingresos, lo que nos ha obligado a devolver contribuciones ya recibidas, contabilizadas y ejercidas por la administración. A fin de evitar este impacto negativo a las finanzas municipales, estamos por implementar medidas recaudatorias más estrictas, apoyados en instrumentos legales que nos garanticen el pago del impuesto en cuestión. En lo que respecta al cobro del impuesto predial urbano, implementamos promociones, a través de voceo, volanteo y requerimientos personalizados, para que los propietarios de inmuebles salden sus adeudos, ofreciéndoles estímulos fiscales por pago puntual, facilidades de pago y descuentos en los recargos. 4.2 Egresos. El gasto corriente alcanzó los 141 millones 317 mil 953 pesos y el de inversión pública 64 millones 111 mil 879 pesos, mientras que el pago de la deuda a largo plazo fue de 3 millones 407 mil 318 pesos. En el capítulo de Servicios personales el gasto ascendió a 76 millones 100 mil 235 pesos para pago de sueldos y prestaciones de empleados permanentes y eventuales. En este apartado es importante mencionar que aun con las dificultades financieras hemos cubierto puntualmente el pago de nóminas y demás prestaciones al personal de base, de confianza y sindicalizados cumpliendo con las leyes laborales y por otra parte con las disposiciones hacendarias para efecto de las retenciones contributivas del Impuesto Sobre la Renta. En los capítulos de gasto en materiales y suministros y de los servicios generales se erogaron 13 millones 873 mil 744 pesos, destacando el pago de energía del alumbrado público, el mantenimiento de maquinaria y equipo y los suministros de materiales y equipo. En el ejercicio de estas partidas hemos contratados créditos a corto plazo con proveedores y prestadores de servicios a los que se les ha cumplido con el programa de pagos por los compromisos contraídos además de saldarles deudas de ejercicios anteriores. 6

8 En el conjunto de las partidas de Transferencias, asignaciones, subsidios y otros, se gastaron 46 millones 446 mil 157 pesos, monto del cual 16 millones 276 mil 905 pesos corresponden al subsidio al Oomapase de los cuales 9 millones 121 mil 794 corresponden al pago a la CONAGUA por los derechos y aprovechamientos de agua y por los derechos por descargas residuales; y 7 millones 155 mil 110 pesos para su operación el propio organismo; el pago de desayunos escolares por 4 millones 122 mil 673 pesos. El resto se destinó a cubrir 24 millones 56 mil 97 pesos por concepto de los compromisos pactados con el Sindicato y los pensionados del Ayuntamiento y a las ayudas sociales a personas, el fomento deportivo y otros apoyos que sumaron un millón 884, mil 816 pesos. Para cumplir con las normas que exige el Consejo Nacional de Armonización Contable, el Municipio invirtió este año 429 mil pesos en equipos y programas para modernizar los sistemas contables lo que nos permiten un mayor control y eficiente registro de los ingresos y los egresos. El gasto de inversión pública se detalla en los apartados de los diferentes programas de inversión en infraestructura básica y de edificios públicos y sociales. 4.3 La situación de la deuda pública La deuda de largo plazo es la contratada en 2008 con Banobras, en un plazo de 10 años, para pavimentar calles de Bacobampo y Etchojoa. El saldo de 2 millones 605 mil 755 pesos terminará de amortizarse en abril próximo. Por otra parte, se contrató con el Banco Interacciones. S. A. a un plazo de10 años, un crédito de 23 millones pesos para adquirir dos mil lámparas LED.Su viabilidad se sustenta en el ahorro de energía y mejoramiento de servicio renovando el equipamiento logrando subir la eficiencia energética y ampliando cobertura, deuda generada que se amortizará con el ahorro y las contribuciones por este Derecho de tal manera que esta inversión no afectará al gasto corriente de esta ni a las futuras administraciones debido a la relación beneficio-costo y la disminución en el costo de operación del sistema de Alumbrado Público Municipal. En lo referente a la deuda de corto plazo por 5 millones 122 mil 735 pesos destaca la que se tiene con los ejidos de la recaudación del impuesto predial ejidal, de la cual la ley de Hacienda Estatal nos ordena transferir el 50% del monto recaudado a los núcleos ejidales de donde proceda,. Pero el Ayuntamiento enfrenta demandas de inversionistas que exigen la devolución del impuesto predial ejidal, por un monto aproximado a los 2 millones 500 mil pesos por lo que, si las resoluciones pendientes favorecen a los inversionistas, el Ayuntamiento y los núcleos agrarios resultarán severamente afectados. 7

9 5. La fiscalización del ejercicio presupuestal y la actividad gubernamental Durante este año el Órgano de Control y Evaluación Gubernamental (OCEG) dio seguimiento al proceso de solventación de observaciones de las cuentas públicas de 2012 al A la fecha, de 192 observaciones de parte del ISAF se han solventado totalmente 70 y parcialmente otras 57. El Organo de Control auditó a las Dependencias que manejan recursos y arqueos a las cajas municipales, al fondo fijo de la dirección de egresos y a la Comisaría de Bacobampo y checó diariamente las pólizas de la dirección de ingresos y revisó cada mes los informes de ingresos y gasto de las comisarías. Por mandato legal,el OCEG recibió en tiempo y forma 317 declaraciones de la situación patrimonial de los integrantes del Ayuntamiento y titulares de las direcciones y departamentos y dio seguimiento a los diversos expedientes en proceso, de responsabilidades administrativas, revisó 23 expedientes de obras del CMCOP, 13 obras ejecutadas por Obras públicas, las obras observadas en el acta circunstanciada de la auditoría del ISAF y las obras de drenaje de El jito, El Crucero y la colonia Reubicación. 6. Transparencia y acceso a la información Pública. Hasta ahora se han recibido 54 solicitudes referentes a los planes, programas y objetivos y metas propuestos por este gobierno, de las obras y acciones que este gobierno realiza y de los estados administrativos y de las funciones de las dependencias, por lo cual hemos dado respuesta en los tiempos y formas dispuestos, a través de la unidad de enlace municipal, cumpliendo con la ciudadanía en el compromiso con la transparencia en el quehacer de nuestro gobierno. II. La prestación de los servicios públicos municipales En el segundo eje rector de nuestro Plan Municipal, nos propusimos ser un gobierno con capacidad suficiente para prestar con eficiencia los servicios públicos que la ley nos encomienda. Con esa referencia, daremos a conocer las actividades realizadas en cada uno de los servicios que por ley nos corresponde prestar. 1. Recolección de basura Este importante servicio, donde se ocupan 70 trabajadores y 5 camiones para atender la cabecera municipal, Bacobampo y Basconcobe y 14 localidades rurales de la cabecera municipal y la comisaría de El Sahuaral. 8

10 En el recorrido de los recolectores, además de las viviendas se otorga preferencia a los planteles educativos, los locales de las instituciones de salud, los mercados municipales y los sitios de los tianguis. En los tres tiraderos de basura a cielo abierto, la basura se compacta con maquinaria cuatro veces al año con el fin de aprovechar las áreas de depósito final e impedir que los residuos sólidos afecten los terrenos agrícolas colindantes. Por la prioridad que el Ayuntamiento le otorga a la limpieza de las localidades, decidimos invertir un millón 242 mil 263 pesos en la compra de un camión recolector de basura que habrá de contribuir a extender y mejorar este indispensable servicio público. 2. Acondicionamiento de calles, avenidas y caminos de acceso Durante el año se acondicionaron las calles de 42 localidades y 14 caminos de acceso y se regaron las calles y los campos deportivos de las localidades. Con una inversión de un millón 213 mil pesos de los recursos del FAISM, la Dirección de Obras públicas rehabilitó con balastre los caminos de Campanichaca Alto- Mochipaco, Buaysiacobe- Jitonhueca, El Sahuaral- Mochipaco y calle 27- Mayocahui. En apoyo a los pobladores de las localidades aledañas al cerro de El Bayájorit, la Diputada local gestionó con el gobierno del estado 651 mil pesos para construir una conducción de aguas pluviales sobre el camino rural que une a Bacajaquía, El Júchica, El Guáytana y El Bayájorit. 3. Limpieza de calles pavimentadas Cuidamos las calles pavimentadas de la cabecera municipal, Basconcobe, El Sahuaral, Basconcobe y San Pedro Nuevo, barriendo el polvo y recogiéndolo con el trabajo del personal eventual y los camiones asignados a servicios públicos. 4. Alumbrado público Con la aplicación de 560 mil pesos del Programa de Electrificación de Poblados Rurales del FAISM, la Dirección de Obras Públicas instaló el alumbrado en la colonia Salvador Valenzuela y con una inversión de 440 mil pesos amplió la red distribuidora de energía eléctricaen la colonia Federico Zazueta, de Bacobampo. 9

11 Para responder al justo reclamo de las familias de la colonia Nueva Esperanza, quienes están enfrentando las inclemencias del tiempo en viviendas precarias, sin los servicios básicos, decidimos invertir 2 millones 500 mil pesos del FAISM para introducir la red de electrificación que servirá a las 65 familias asentadas en sus solares y creará mejores condiciones para asentarse a quienes no han podido hacerlo, aun cuando son poseedores de un solar en la colonia. En sesión de Cabildo se aprobó contratar crédito por 21 millones 862 mil pesos para adquirir 2 mil lámparas LED para el alumbrado público. La dirección de obras públicas se encargó de sustituir dos mil lámparas de vapor de sodio por las lámparas recién adquiridas. 5. Mercados En el Plande Desarrollo Municipal nos propusimos rehabilitar las instalacioneseléctricas e hidráulicas de los locales y los exteriores delos mercados municipales. Con esa orientación, por medio de los programas del CMCOP, se aplicaron 442 mil 637 pesos en la rehabilitación de los mercados de Bacobampo y la cabecera municipal. 6, Plazas, parques y jardines Aparte del mantenimiento que Servicios Públicos prestó en plazas, parques y jardines del municipio, con un monto de cinco millones 100 mil pesos gestionados por el Diputado Federal se remodelaron la iglesia y la banqueta perimetral de la plaza indígena de la cabecera municipal, la plaza y las áreas verdes de Villa tres Cruces, la plaza de El Bacame Nuevo y los parques infantiles de Huiroachaca y El Guayparín Bajío. 7. Acciones del OOMAPASE 7.1. Agua potable a) Reposición de equipos de bombeo Se sustituyeron diez motores y diez bombas en los sistemas que abastecen 21 localidades donde viven 23, 457 etchojoenses y se equipó el pozo donado por el Distrito de Riego que ahora sirve a El Bacame Nuevo. 10

12 b) Operación y mantenimiento en sistemas de agua potable. El personal operativo de OOMAPASE realizó 1051 acciones en reparación de líneas conductoras, redes distribuidoras y tomas domiciliarias, sondeo de tubería e instalación de tomas y reconexión de servicios. También desazolvó 8.7 kilómetros de tubería en líneas de conducción y redes distribuidoras. c) Servicios de operación y mantenimiento electromecánico en las bombas. Fueron 358 las acciones de reinicio de operación de equipos de bombeo, cambio de cableados eléctricos dañados, interruptores eléctricos, conectores, cajas de control y sustitución de cuchillas en subestaciones eléctricas y calibración de electro niveles en tinacos. d) Ejecución del programa Agua limpia. Con el propósito de suministrar agua de buena calidad el organismo operador realizó 337 acciones del programa de Agua limpia, con la aplicación de 77 kilogramos de cloro para desinfectar agua en los sitios de bombeo; para ello, dio mantenimiento a inyectores, servicios de lavado y depósitos de cloración, de limpieza en casetas y predios donde se ubican los pozos. e) Abastecimiento de agua en pipas Fue una prioridad para este gobierno suministrar agua potable a las poblaciones carentes del servicio o en desabasto temporal por desperfectos en el bombeo. Para garantizarles el servicio a 10 mil 229 habitantes de 19 comunidades el Organismo Operador les llevó 12,880 metros cúbicos de agua, auxiliado por tres pipas de la CONAGUA y pipas particulares que rentamos en los días de mayor demanda del vital líquido. 7.2 Drenaje Durante el presente año, el personal operativo del OOMAPASE sondeó y desazolvó 18 kilómetros de colectores y subcolectores y 64 kilómetros de tuberías en redes de atarjeas, desaguó 119 metros cúbicos de aguas negras de fosas sépticas de planteles escolares, 614 acciones de mantenimiento de pozos de visita, además de otros trabajos en atarjeas y emisores. 11

13 7.3 Saneamiento La Conagua y la CEA nos apoyaron con un operativo de saneamiento básico mediante el cual se atendieron 18,134 etchojoenses con el reparto de 3,600 dosis de plata coloidal, 1,333 pláticas domiciliarias de fomento a la salud, encalado de 741 letrinas y 142 focos de infección, servicio a 12 dosificadores de cloro, monitoreos de cloro residual en las redes distribuidoras y pintado de las casetas y trenes de descarga de los pozos y se trataron 14 focos de infección por afloramientos de aguas negras en la vía pública en El Bacame Nuevo, Basconcobe, Bacobampo y Mayojusalit. III. Seguridad pública. En el tercer eje rector del Plan de Desarrollo Municipal nos proponemos dirigir nuestras acciones en Seguridad Pública en hacer de nuestro gobierno un gobierno garante de la integridad personal de los etchojoenses y su patrimonio familiar. Congruentes con el propósito medular de este gobierno de acercarnos a la ciudadanía proponiéndole participar en los programas de gobierno,conformamos Comités ciudadanos de Seguridad Publica en colonias urbanas y localidades del medio rural. Destacamos en este informe, por la aceptación que ha recibido de parte de la población, el programa social Policía amigo de proximidad desarrollado en seis etapas, cada una denominada Pedaleando por tu comunidad. A través de este programa extendimos los vínculos interpersonales de los policías con la ciudadanía en general. Los recorridos nos permitieron llegar a doce comunidades y todas las colonias de la cabecera municipal y las comisarías. Los participantes niños, jóvenes y adultos, fueron más de quinientos, en los seis contingentes encabezados por el ciudadano Presidente Municipal y el Comisario General de policía. Se atendió al personal comisionado del teléfono de emergencia, el 911, quien instruyó al personal de seguridad pública sobre la importancia de este servicio, el cual ya se encuentra disponible para la ciudadanía.. 12

14 Al igual que en el año pasado, atendimos lo dispuesto por la Sedena y la Secretaría de seguridad pública, de convocar a la población para que acudieran a las mesas de atención de la campaña de despistolización en nuestro municipio. Atendiendo las estrategias en materia de seguridad pública propuestas en el Plan Municipal implementamos programas tendientes a profesionalizar a los elementos de nuestra corporación, convencidos de que un cuerpo policiaco capacitado desempeña un mejor servicio a la sociedad etchojoense. Se participó en la formación del Sistema Municipal de Protección y Vigilancia de los Derechos de los Niños y de las Niñas adolescentes, se asistió a la Jornada Internacional sobre la prevención de la Violencia de Género y los Derechos Humanos de las Mujeres, Niñas y Niños, y a los cursos denominados Formación Inicial impartidos por el Instituto de Seguridad Pública del Estado. 1. Operativos policiacos de vigilancia para protección y seguridad de la población. Con motivo del día de muertos, se implementó un operativo de vigilancia en los panteones municipales, con el fin de proteger y auxiliar a los miles de visitantes, del seis de diciembre al 6 de enero desplegamos el Operativo decembrino y se protegieron las peregrinaciones desde el primero al 12 de diciembre. En marzo desplegamos un operativo de vigilancia para proteger a los visitantes que concurrieron a la fiesta tradicional del aniversario de la estación radiofónica La voz de los tres ríos y en los centros ceremoniales de la semana mayor y en la Playa de El Siari, se realizó una estricta vigilancia pues a lo largo del balneario se instalaron 1237 campamentos, entraron 4723 vehículos y hubo una asistencia de 22,186 personas. Con motivo de las fiestas tradicionales del Espíritu Santo se implementó un operativo especial de vigilancia para proteger y auxiliar a poco más de 15 mil peregrinos y durante las dos noches de la fiesta, se extremó la vigilancia para evitar el robo de accesorios a vehículos y brindar cualquier servicio requerido por la ciudadanía. Con motivo de las fiestas del aniversario del ejido El Bacame y de San Juan, se organizó un operativo especial para proteger y auxiliar a la ciudadanía y otro en la fiesta tradicional de San Pedro, en san Pedro Viejo. La policía municipal también se encargó, cada dos meses, del operativo de seguridad a los programas sociales para proteger a las personas que se concentran en los sitios donde se entregan los apoyos de PROSPERA. 13

15 2. El programa DARE Con el propósito de que los alumnos aprendan a resistir el abuso y consumo de las drogas, el personal adscrito al programa DARE, trabajó con 944 alumnos de las escuelas de El Sahuaral, Mabejaqui y la cabecera municipal. En actividad complementaria sellevó a cabo el operativo operación mochila en la Secundaria Gregorio Ahumada, la escuela de Sebampo, el COBACH y las telesecundarias de Navolato y la Colonia Reubicación. 3. Las acciones del Departamento de Tránsito En ejercicio de sus funciones el departamento de tránsito este año proporcionó una mayor seguridad a las personas en la vía pública y los lugares más concurridos, así como las carreteras y caminos rurales más transitados y atendió 132 accidentes vehiculares dentro de la demarcación municipal en calles, caminos y carreteras 4. Protección Civil En sesión de cabildo se aprobó elprograma Municipal de Protección Civil para Con esa referencia se trabajó durante el año. La Unidad de Protección Civil emitió 80 dictámenes de seguridad en comercios, estancias infantiles, planteles escolares, estaciones de gas y gasolineras y en la planta del grupo Yazaki, organizó 68 simulacros de riesgos y para fomentar la cultura de protección civil, impartió 18 pláticas en escuelas y otras instituciones. La Unidad de Bomberos, al igual que la de Protección civil, representó un importante apoyo en las actividades de Seguridad Pública. En el transcurso del año los bomberos prestaron 389 servicios de diverso tipo. IV. Desarrollo urbano. En el eje rector de nuestro Plan Municipal referente al desarrollo urbano de nuestro municipio, nos propusimos ser un gobierno orientador del desarrollo urbano para contar con localidades más funcionales y ordenadas en su crecimiento. 14

16 En los apartados siguientes describimos las obras realizadas para ir dotando a nuestras localidades urbanas y rurales de la infraestructura de urbanización que necesitan y de la infraestructura carretera que las enlaza entre sí y con las ciudades vecinas. 1. Rehabilitación y construcción de pavimento en calles y avenidas y revestimiento de calles de terracería A través del programa de urbanización municipal se invirtieron 5 millones 940 mil pesos del FAISM para rehabilitar la carpeta asfáltica de las calles de Etchojoa y Bacobampo y la terracería de las calles de Los Viejos y Navolato, rehabilitar los camellones del bulevar Rafaela Rodríguez y pavimentar en Bacobampo tramos de las calles Gustavo Beltrán, Luis G. Rascón, Nuevo León y Tamaulipas y la avenida México. Destacaremos en este apartado la construcción del bulevar de Buaysiacobe, por la transformación que traerá consigo en la urbanización de la localidad para beneficio directo de sus habitantes y el desarrollo de las actividades productivas, del comercio y los servicios. La obra, con un costo de 8 millones 349 mil pesos provenientes del Estado, se encuentra en proceso pues su ejecución converge con la construcción del drenaje sanitario y la reconstrucción de la carretera de la calle 32 que cruza la mancha urbana de la localidad. 2. Rehabilitación y construcción de pavimento de calles y avenidas a cargo del Gobierno del Estado. Con un monto de 6 millones 542 mil pesos el gobierno estatal modernizó la carpeta asfáltica de la calle Miguel Hidalgo de esta cabecera y, en obra aparte, con una inversión de 12 millones 873 mil pesos, pavimentó las calles del barrio El Jito. Otras dos obras muy importantes fueron la pavimentación de la calle Mina y el bulevar diagonal de El Bacame, donde se aplicaron14 millones 873 mil pesos. Con la modernización de la calle Hidalgo se mejora notablemente la imagen urbana de nuestra localidad Cabecera, con la pavimentación de las calles del barrio El Jito cumplimos un compromiso pactado en campaña con las familias del barrio, quienes con justa razón nos señalaron que no contaban siquiera con una calle pavimentada. El reclamo fue similar en El Bacame Nuevo al decirnos que en su localidad no se tenía una sola calle pavimentada, no obstante los casi 50 años de ser comisaría. En nombre del gobierno municipal, de los habitantes de la cabecera municipal, el barrio El Jito y El Bacame Nuevo, agradecemos y reconocemos 15

17 la acertada decisión de la ciudadana Gobernadora de autorizar 34 millones 288 mil pesos de recursos estatales para pavimentar las calles de nuestras localidades. 3. Mejoramiento, ampliación y construcción de infraestructura para los servicios de agua potable y drenaje sanitario Con una inversión de 4 millones 763 mil pesos del FAISM, la Dirección de Obras públicas mejoró las redes distribuidoras de agua potable en Buaysiacobe, El Bacame Nuevo y el barrio El Jito de la cabecera municipal; rehabilitó los pozos de Basconcobe y Mayocahui, amplió la red distribuidora de El Guayparín Bajío, e instaló redes y líneas de conducción en El Rodeo y la colonia Ferrocarril de la cabecera municipal, obras que beneficiaron a poco más de 24 mil habitantes. Como un logro de nuestra gestoría, la CEA instaló la nueva red del sistema de agua potable de Campo España con una inversión de 796 mil 500 pesos y tiene autorizados 222 mil 432 pesos para concluir la línea intercomunitaria que conecta las líneas conductoras que abastecen a Campo Nueve, Tiriscohuasa y El Guayparín Bajío y con una inversión de 152 mil 273 pesos suministró e instaló macromedidores en los pozos que abastecen a las comunidades. Mediante sus programas de infraestructura la CDI ejerció 6 millones 859 mil pesos para construir el sistema de agua potable que abastece la población de Bachoco El Alto, El Guáytana Y el Júchica. Con una inversión de 7 millones 581 mil pesos del FAISM, se rehabilitaron las redes de drenaje de ocho colonias de la cabecera municipal, El Bacame Nuevo y dos colonias de Bacobampo y los cárcamos de rebombeo de Bacobampo, Basconcobe, San Pedro Viejo y Sebampo; además, se instaló equipo nuevo en el cárcamo de El Bacame y se amplió la red de la colonia Nueva Esperanza, de la cabecera municipal. Además de rehabilitar los cárcamos de rebombeo por parte de la Dirección de Obras Públicas, por gestiones nuestras la CEA tiene autorizados un millón 192 mil pesos para rehabilitar la obra del cárcamo de rebombeo del sistema de drenaje de Chucárit, debido a que esta obra, ejecutada en 2014 por el gobierno municipal anterior, quedó inconclusa y con innumerables vicios ocultos en su construcción y diseño. En este apartado nos permitimos destacar la inversión de 6 millones de pesos más del FAISM para dotar del servicio de drenaje a las comunidades indígenas de Las Guayabas, Navolato, Colonia Talamante, El Salitral y El Chichivito. Se trata de obras repetidamente solicitadas que este gobierno decidió realizar, convencido 16

18 de que habrán de elevar el nivel de bienestar de las familias que viven en esas localidades. Con el mismo propósito de atender a la población indígena, en el marco del programa PROAGUA, la Conagua está construyendo el sistema de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales de El Huítchaca con una inversión de 7 millones 605 mil pesos, monto del cual el municipio aportó un millón 755 mil pesos. Apegados al esquema del programa PROAGUA, con una inversión municipal de 480 mil pesos y un millón 200 mil pesos de la dependencia federal, se están elaborando los proyectos de construcción de los sistemas de alcantarillado de las comunidades indígenas de Bacajaquía y El Chapote. En este segundo año de gobierno la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) ejerció 11 millones 552 mil pesos,de los 15 millones 400 mil autorizados, en la obra de drenaje de Buaysiacobe;4 millones 180 mil pesos en la obra de El Rodeo, de los 6 millones 450 mil pesos del proyecto total; 2 millones 463 mil pesos en el drenaje de Jitonhueca para cuya construcción están autorizados 4 millones 843 mil pesos; y 2 millones 209 mil pesos, en el drenaje de Aquichopo, de los 2 millones 582 mil pesos previamente autorizados para el total del proyecto. 4. Modernización y reconstrucción de carreteras En el último trimestre de 2016 el gobierno del estado, a través de su programa de rescate carretero, invirtió un millón 475 mil pesos para continuar los trabajos de reconstrucción de la carretera El Bacame- Entronque carretera cuatro carriles y 110 mil 761 pesos más en el año en curso,para su terminación. Dentro del mismo programa estatal de rescate carretero se invirtieron, durante los últimos meses del año pasado, 24 millones 693 mil pesos en la carretera Etchojoa- Bacobampo y, en el presente año, 25 millones 722 mil pesos más para concluir los trabajos iniciados en En este año también se aplicaron24 millones 887 mil pesos para reconstruir la carretera Etchojoa- Tres Carlos-Jupatahueca, 21 millones 460 mil pesos en la reconstrucción de la carretera Bacobampo 5 de junio y 16 millones 491 mil pesos para rehabilitar la carretera Bacobampo- Curva del castillo, en respuesta a la repetida solicitud del presidente municipal de atender esta prioridad tan desatendida por gobiernos anteriores. En este apartado manifestamos nuestra satisfacción por el importante logro de nuestra gestión ante la ciudadana gobernadora, para que ordenara la construcción del nuevo puente de Bacobampo que enlaza a esa comisaría con las de San 17

19 Pedro Río Mayo y Chucárit y la ciudad de Navojoa. En las obras del nuevo puente a cargo de la SIDUR se están invirtiendo 56 millones 374 mil pesos. La inversión en este segundo año de gobierno para modernizar y reconstruir nuestra red de carreteras y construir el puente nuevo de Bacobampo, suma un monto total de 171 millones 213 mil pesos, obras de gran trascendencia que los etchojoenses agradeceremos siempre a nuestra gobernadora Claudia Pavlovich Arellano. 5. Programas de construcción y mejoramiento de vivienda En este año persistimos en nuestro propósito de satisfacer las necesidades de suelo, infraestructura y equipamiento para asegurar a cada familia necesitada un lote, una casa y el acceso a los servicios básicos para abatir los indicadores de pobreza en el renglón de vivienda. Con el fin de orientar hacia los más necesitados las acciones construcción y mejoramiento de vivienda, el personal de la Dirección de Planeación Municipal realizó un intenso trabajo de campo de visitas domiciliarias para verificar las condiciones de las casas por beneficiar con cuartos rosas, pisos y techos. De esa manera, se levantaron 660 CUIS con entrevistas a igual número de familias cuyas viviendas necesitaban pisos de cemento, para cuya construcción se formaron 23 cuadrillas con 105 beneficiarios del Programa de Empleo Temporal, y se llenaron 1250 CUIS para cuartos rosas y 352 para techos. Dentro de las modalidades de apoyo para vivienda está la del subsidio del Gobierno federal y la gestión de financiamiento con subsidio de 60 mil pesos y crédito 70 mil pesos. Con esta modalidad se construyeron 22 viviendas de 130 mil pesos, aplicándose un monto de 2 millones 860 mil pesos del ejercicio de Para este año se modificó la estructura financiera del programa, compuesto de subsidio federal de 57 mil pesos, 10 mil pesos del Estado, 5 mil del Gobierno Municipal y 84 mil pesos de crédito. A la fecha se tienen 18 expedientes integrados y autorizados 2 millones 808 mil pesos para su ejecución. A través de la Dirección de Obras Públicas, con una inversión de un millón 700 mil pesos del FAISMUN y recursos estatales y federales se ejecutaron 600 acciones de piso firme, 44 cuartos dormitorios y 46 acciones de rehabilitación de muros, para beneficiar a 690 familias de Las Guayabas, El Rodeo, Etchojoa, Mocorúa, Burabampo y El Sahuaral. 18

20 El gobierno del estado aportó 11 millones 811 mil pesos a las acciones de ampliación y mejoramiento de las viviendas de las familias etchojoenses más pobres. Este monto de recursos estatales, sumados a los recursos municipales aportados en 2016, se destinó a construir pisos firmes, baños con descarga domiciliaria y recámaras adicionales. Con la orientación de disminuir la tasa de hacinamiento en nuestro municipio, el gobierno del estado aplicó 40 millones 876 mil pesos para construir 929 cuartos adicionales. Del total de acciones, 329 los construyó el gobierno del Estado con recursos estatales y de la SEDATU y los 600 restantes con recursos estatales, federales y una aportación municipal de 3 millones 435 mil pesos. A la fecha se encuentran en proceso de construcción 105 cuartos más. Otros apoyos de la SEDATU fueron los 5 millones 78 mil pesos para entregarles a siete organizaciones campesinas 231 paquetes de materiales destinados a construir cuartos adicionales y cinco unidades básicas de vivienda. Es de reconocerse la gestión del dirigente cenecista y regidor, al lograr que la SEDATU autorizara 24 paquetes de materiales con un valor de 20 mil pesos cada uno, para mejorar las casas de 24 familias de los ejidos de Mochipaco, El Huítchaca, Baynorillo y Las Guayabas; y 35 más, con valor de 24 mil pesos cada uno, para 35 familias de las localidades de El Kilómetro Veinte, Sebampo, Mabejaqui, La Bocana, Mocorúa, El Huítchaca y Mochipaco No.2. El apoyo recibido sumó un monto total de un millón 320 mil pesos. 6. Acciones para el cuidado del medio ambiente A fin de promover la cultura ecológica en Etchojoa, la Coordinación de Ecología plantó 1200 árboles en escuelas, iglesias y espacios deportivos del municipio y dio seguimiento a 45 denuncias de ciudadanos, referentes a la contaminación de cuerpos de agua, del aire, y por ruidos estridentes y daños ocasionados en arboledas. En las acciones desarrolladas por la Coordinación de Ecología se contó con el apoyo entusiasta de la ciudadanía y las instituciones de los diferentes sectores de las administraciones estatal y federal, entre las cuales destacan, la sedena, conafor, Conagua, unión de usuarios del distrito de riego y la sagarpha, entre otras. V. Desarrollo social En el eje rector relativo al Desarrollo social, componente de nuestro Plan Municipal, nos propusimos ser un gobierno promotor del desarrollo y el equilibrio social. Los retos, estrategias y líneas de acción comprendidas en dicho eje, 19

21 orientaron el quehacer de este gobierno comprometido en abatir el rezago y la marginación social en nuestro municipio, lo que en este informe se describe en los apartados siguientes. 1. Educación y Fomento Cultural 1.1. Educación En las actividades de la Dirección de Educación y Cultura (DEC) nos propusimos contar con el apoyo de los habitantes de las localidades como parte actuante en las comunidades escolares, para impulsar la educación en el municipio.con esa visión, colaboramos con la Secretaría de Educación en la impartición de cursos de capacitación del Consejo Municipal de Participación Social en la Educación para este trienio. La DEC organizó el desfile de la Revolución Mexicana, en el cual participaron las escuelas de la cabecera municipal, la Escuela Normal, la Universidad Tecnológica, el CBTA y los trabajadores del Ayuntamiento. También, en coordinación con las escuelas, se organizó el desfile y el programa cultural navideños. En honor a los niños etchojoenses, la DEC y el DIF organizaron los festejos del día del Niño, y se integró el Cabildo y gabinete Infantiles con los escolares de primaria más destacados en sus estudios. Con el fin de impulsar las iniciativas de las instituciones educativas que comparten información y conocimiento con los jóvenes, apoyamos un grupo de estudiantes de la UPN que impartieron pláticas y talleres en la telesecundaria de la Reubicación, y colaboramos con el CONAFE en su programa deportivo y cultural desarrollado en San Pedro Nuevo. Para inculcar en la población los valores cívicos y el conocimiento de la historia patria, se izó la bandera en las fechas del calendario cívico y con la presencia del Presidente, síndico, regidores y funcionarios, se asistió a los lunes cívicos de las escuelas del municipio. Con dedicatoria al magisterio etchojoense, se organizó la fiesta que el Ayuntamiento le ofrece cada año, en la cual la SEC entregó reconocimientos a los mentores por sus 20 años de servicio. Por gestiones ante la SEC conseguimos 966 becas para estudiantes indígenas, 22 becas de inscripción a jóvenes etchojoenses inscritos en el Instituto Tecnológico de Huatabampo y, con el Diputado Federal, dos computadoras para la biblioteca de San Pedro Viejo. En el primer informe destacamos el logro trascendente que significaba para el Ayuntamiento y la comunidad etchojoense la creación, en nuestro municipio, de una extensión del CET del Mar con el propósito de acercar los servicios de esta 20

22 institución educativa a los jóvenes interesados en cursar este tipo de bachillerato técnico. En esta oportunidad nos complace informar que a la fecha la extensión del CET del Mar ubicada en san Pedro Nuevo y Etchojoa cuenta con una matrícula de 618 alumnos, además de los 33 alumnos con capacidades diferentes atendidos en el marco del programa específico Centro de Atención a estudiantes con discapacidad (CAED). Ya están autorizados al ISIE 10 millones de pesos compartidos en montos iguales por el Gobierno Federal y del Estado para construir, en los próximos meses, 12 aulas, oficinas administrativas y servicios sanitarios del CET del Mar de San Pedro Nuevo. 1.2 Fomento cultural Entre las estrategias que nos planteamos seguir para fomentar la cultura en nuestro municipio, destaca la de difundir la cultura nacional y sus expresiones locales y difundir la cultura étnica y popular de nuestra región. En octubre festejamos el 107 aniversario de la municipalidad de Etchojoa y para fomentar la cultura y preservar las tradiciones de la etnia Mayo se realizaron eventos alusivos al día de muertos, en lo que participaron diferentes Instituciones educativas. Para promover la lectura en los niños y jóvenes la DEC organizó la primera feria internacional del libro infantil y juvenil y apoyó el evento la siembra de letras con sede en la Colonia Soto, impartió los cursos leer para saber y lectoescritura y un curso sobre gramática de la lengua Mayo. Por acuerdo con el personal de la SEC colaboramos en la aplicación del examen Planea a alumnos de secundaria y se difundió la convocatoria para presentar proyectos ante la Dirección General de Culturas Populares. Por otra parte conseguimos, con la Diputada Ana luisa Valdez, bandas de guerra para la Universidad Tecnológica y la telesecundaria de la Reubicación y entregamos una impresora multifuncional a la biblioteca de San Pedro Viejo. También la CDI apoyó proyectos culturales para fortalecer, difundir y preservar el patrimonio cultural indígena. Con recursos de 2016 apoyó seis proyectos presentados por jóvenes de la etnia, con un costo de 285 mil pesos y en este año financió tres proyectos más con un monto de 250 mil pesos. 21

23 1.3 Construcción de infraestructura educativa y cultural Con aportaciones del CECOP, el Ayuntamiento y las comunidades, el CMCOP invirtió dos millones 817 mil pesos para construir tejabanes en las primarias Belisario Domínguez y Constitución de la Col. Talamante y Mocorúa, además del cerco perimetral de malla ciclónica en el centro de educación inicial de Baynorillo. Por su parte, la Dirección de Obras Públicas rehabilitó las bibliotecas de la Cabecera Municipal, El Sahuaral y Bacobampo, con una inversión de 650 mil pesos. Mediante los programas de apoyo de la Diputada local se aplicaron 255 mil 578 pesos para construir servicios sanitarios en la Sala de Cultura de El Rodeo y el Diputado Federal apoyó a la Bocana con 300 mil pesos para rehabilitar el Centro de Desarrollo Comunitario. Dentro del periodo que abarca el segundo año del gobierno municipal, con una inversión de 3 millones 127 mil 498 pesos, el Instituto Sonorense de Infraestructura Educativa (ISIE) concluyó las obras siguientes: El equipamiento de la sala audiovisual y la construcción del taller de soporte y mantenimiento de cómputo del CECYTES de Bacobampo, la rehabilitación de bebederos de la secundaria técnica de El Bacame Nuevo, la instalación de subestación eléctrica y alimentadores en la escuela primaria de Navolato. Las obras en proceso a cargo del ISIE, en las que se están invirtiendo 9 millones 942 mil 955 pesos son: la rehabilitación del preescolar de las Guayabas, el jardín de niños de nueva creación de Buaysiacobe, el jardín de niños Benito Juárez de Etchojoa, las primarias de Bacajaquía, El Guayparín Bajío y Navolato y el jardín de niños Silvestre Revueltas de Chucárit. la construcción de cuatro aulas didácticas y la obra exterior de plazas, andadores e interconexión del edificio del CBTA de Basconcobe. La construcción de un aula en la telesecundaria de la Reubicación, dos en la telesecundaria de Buaysiacobe y el taller de cómputo del CECYTES de Bacobampo. 2. Fomento deportivo 2.1 Apoyo a la organización del deporte Desde los inicios de este gobierno, a través del Instituto Municipal del Deporte(IMD), asumimos el reto de lograr que el deporte municipal alcanzara mejores niveles de competitividad, que le permitieran destacar en los eventos 22

24 regionales y estatales; por ello,atendimos la actividad de las ligas y los torneos de las diferentes ramas del deporte etchojoense. En este año se premiaron y clausuraron las ligas de futbol de verano en Buaysiacobe y de voleibol inactiva Sergio Yepiz Murrieta en Etchojoa, los torneos de beisbol infantil Categoría años municipal, de voleibol playero en el vado del rio, de beisbol categoría Inter-prepas y el torneo de futbol campeón de campeones, las ligas de basquetbol, la veterana de futbol de Bacobampo y la de beis bol inactiva. El IMD entregó material deportivo a los equipos del torneo de beisbol y a los equipos de beis bol infantil, a las ligas de beis bol municipal primera fuerza, de beis bol sub-16 de la cabecera municipal y al equipo de futbol de Mochipaco. A través del Instituto apoyamos a nuestros representantes en la competencia regional de boxeo; organizamos la competencia municipal de ajedrez y la de voleibol de sala, donde participaron ocho equipos. Llevamos a cabo la eliminatoria municipal de futbol en la olimpiada infantil, juvenil, y varonil y la femenil categoría , la de softbol municipal de olimpiadas y se inauguró la liga municipal de beisbol veterano de Etchojoa. Apoyamos al equipo infantil y juvenil participante en las olimpiadas regionales en Álamos, y a los equipos de las comisarías con trofeos y transporte y entregamos premios a la liga de voleibol municipal y al torneo de basquetbol navideño. Se colaboró con el CUM en el torneo de Voleibol femenil municipal y se premió a la liga infantil municipal de beisbol y a la liga de Soft bol varonil de nuestro municipio. A través del IMD se apoyó con el traslado a Hermosillo de los equipos representantes de Etchojoa en las olimpiadas infantiles y juveniles con sede en Hermosillo, y a los equipos de voleibol de sala y de playa. Se premió y clausuró el torneo de futbol municipal de primera fuerza Basconcobe Bacobampo y la de Futbol de Buaysiacobe, y se inauguró la liga de voleibol en la categoría segunda fuerza femenil. Se apoyó con trofeos y material deportivo a los equipos de las ligas de futbol Sub- 15 y Sub-17, La Bocana y El Huítchaca, las ligas de futbol rápido y femenil de futbol soccer municipales, el torneo de futbol rápido de Bacobampo, el equipo de beisbol de La Bocana y el de la escuela Abelardo L. Rodríguez y se pagó la inscripción a la categoría de beis bol en el torneo de pascua llevado a cabo en Navojoa. De igual forma, se apoyó la categoría de beis bol para su participación en el torneo de pascua en Navojoa, ayudamos a inscribirse en el mismo torneo a la categoría de beisbol y ayudamos con trofeos a las ligas de futbol categoría abierta y la de futbol veterana municipal, 23

25 2.2 Mejoramiento y construcción de infraestructura deportiva Con la participación de jóvenes deportistas y la dirección de servicios públicos, se repararon las porterías de los campos de El Salitral y El Guayparín, los back stop y los tableros de las canchas de basquetbol de la unidad deportiva de Bacobampo, serehabilitaron los dogout y la cerca perimetral de los estadios de beisbol de Basconcobe y Bacobampo, las porterías del campo de futbol de El campito, y se desmontaron y rehabilitaron espacios nuevos para campos de softbol y beisbol en Etchojoa. Auxiliados por la maquinaria del municipio se desmontaron terrenos para nuevos campos deportivos en el vado del rio, próximos a la cabecera municipal, se acondicionaron los campos de beisbol de Mochipaco y del DIF, se limpió el estadio de beisbol de El Salitral y se pintaron las estructuras. Por parte del CMCOP se invirtieron un millón 69 mil 629 pesos en rehabilitar las canchas de Bacobampo y las colonias Reubicación, Luis Donaldo Colosio y Obrera de la cabecera municipal y construir gradas, dogout y back-stop del campo de beisbol de La Vasconia. El Diputado Federal cumplió su compromiso con los deportistas etchojoenses gestionando dos millones 900 mil pesos para construir la barda y nivelar el terreno del campo de beisbol de la Vasconia, las gradas del campo de softbol de Mabejaqui, las gradas y dogout del campo de beisbol de El Salitral y un tejabán en la cancha de usos múltiples de Las Guayabas. Uno de nuestros retos en el deporte estriba en desarrollar programas específicos para extender su práctica hacia los niños, jóvenes adultos, adultos mayores y discapacitados, orientados a mejorar la salud y el bienestar de los etchojoenses. Con esas miras el CMCOP invirtió 456 mil pesos en adquirir e instalar equipos para gimnasia al aire libre en los campos deportivos de Bacobampo y Pueblo Viejo y en las plazas de Etchojoa, Bacobampo y El Bacame Nuevo. Por una provechosa gestión ante la SEDATU, se conjuntaron recursos de la dependencia federal y el municipio para construir canchas con pasto sintético e instalar cerca perimetral con malla ciclónica, en el baldío ubicado entre Pueblo Viejo y el fraccionamiento Luis Donaldo Colosio. En esta obra, que dignifica un espacio rústico utilizado durante años para la recreación y el deporte por la comunidad del poblado original de Etchojoa, se invirtieron 1millón 323 mil pesos de la SEDATU y un millón 323 mil pesos del presupuesto municipal. 24

26 3. Acciones del Instituto Municipal de la Juventud Los jóvenes agrupados en el Instituto Municipal se han esforzado en cumplir el propósito de este gobierno de crear una instancia municipal de la juventud encargada de atender las iniciativas de los jóvenes referentes al desarrollo educativo, cultural, deportivo, capacitación para el trabajo y creación de empleos. Para vincularse con los jóvenes y la población en general de las localidades, el instituto proyectó películas de entretenimiento y concientización social e impartió conferencias sobre superación personal, en secundarias y preparatorias. El Instituto llevó a las comunidades el programa Beca Laboral con una duración de 30 días en el cual se capacitó a jóvenes en atención a clientes y auxilio administrativo y consiguió becas del programa BECATE. A través de las jornadas La Juve con Ana Luisa Valdez el IMJ apoyó a familias indígenas con semillas de diferentes variedades de flores para venderse el día de muertos, llevó despensas a 20 familias de Baynorillo y registró peso y talla a los alumnos de la telesecundaria de Buaysiacobe, además de llevarles alimentos. Con el fin de promover el deporte, el instituto organizó torneos, en los que participaron 136 jóvenes y apoyó a un grupo de jóvenes que asistió al Serial de Carreras de Navojoa para promover la donación de órganos; y en coordinación con la Universidad de Navojoa impartió un taller sobre salud en El Bacame. 4. Salud y Asistencia Social 4.1 Salud En lo que va de esta administración se han impulsado programas preventivos con la participación activa de la sociedad, en coordinación con las dependencias del sector salud. Mediante el programa de prevención del dengue, la Brigada de Vectores aplicó abate en 14 mil 817 domicilios, en calles, avenidas y baldíos se fumigó con el carro fumigador y directamente en 224 domicilios y 124 espacios públicos. En complemento, con la ayuda de las comunidades, se llevaron a cabo dos campañas en las cuales se desalojaron poco más de 80 toneladas de objetos inservibles, y en campaña aparte se recolectaron 28 toneladas de llantas en desuso amontonadas en las vulcanizadoras y patios domiciliarios. LaDirección de Saludse sumó al operativo de saneamiento realizado por la Conagua, la Cea y el Oomapase mediante el cual se distribuyeron sobre de plata coloidal para purificar agua, se encalaron letrinas y sitios de infección y se 25

27 impartieron pláticas a escolares para capacitarlos en métodos de desinfección del agua para consumo humano. Al margen del operativo conjunto, la Dirección de salud llevó una campaña de encalamiento de letrinas a ocho colonias de la cabecera municipal y las localidades de Campanichaca bajo, El Bacame Nuevo, El Guayparín Bajío y El Salitral. Con la colaboración de las comunidades, la brigada de vectores aplicó 3, 819 dosis de vacuna contra la rabia y la rickettsia en canes y felinos, en comunidades donde viven poco más 35 mil habitantes. En el área de salud alimentaria se llevaron a cabo talleres, pláticas y consultas personalizadas de orientación nutricional para mejorar los hábitos alimenticios y prevenir enfermedades crónicas. Se beneficiaron 23 personas con 213 consultas y 146 menús personalizados, además brindar orientación nutricional a 276 más. Con la colaboración del Banco de Alimentos de Navojoa se impartió un taller a 60 personas de El Guayparín bajío y Bacobampo para preparar alimentos a base de soya. También se llevaron a cabo dos proyectos que mejoraron los hábitos alimenticios de 70 personas. Por acuerdo con las dependencias del sector Salud, se llevaron a cabo dos ferias de la salud a las cuales acudieron 856 personas, y en la Semana Nacional por un Corazón Saludable se orientó a la población para prevenir enfermedades cardiacas. En la Segunda Semana Nacional de Salud Bucal se aplicó gel fluoruro y se regalaron cepillos dentales y en la Tercera Semana Nacional de Salud iniciada en la escuela Ignacio Zaragoza, se aplicó la vacuna VPH a niñas de quinto año. Para impulsar la participación comunitaria en los programas preventivos, se renovaron los comités de salud de Bacobampo, El Sahuaral, El Bacame Nuevo, Campanichaca, Villa Tres Cruces y Basconcobe, sin descuidar la coordinación con los comités de otras comunidades. En atención a la petición de la comunidad, a través de la Dirección de Obras Públicas se invirtieron 250 mil pesos para mejorar el centro de salud de Bacajaquía. Por su parte, el Diputado Federal gestionó recursos estatales por un monto de 712 mil 229 pesos para construir un tejabán en el Centro de Salud de Jitonhueca. 26

28 Aprovechamos este apartado para informar a la ciudadanía que en días pasados recibimos una ambulancia nueva, debidamente equipada, para reforzar los servicios que presta el Centro de salud de Etchojoa en el traslado de pacientes a los hospitales de Huatabampo y Navojoa, y para agradecera nuestra Gobernadora Claudia Pavlovich Arellano, otro gesto solidario con los etchojoenses más necesitados. 4.2 Asistencia social Apoyados en el DIF municipal nos propusimos extender e intensificar la asistencia social a las comunidades indígenas, los barrios urbanos más rezagados y los grupos más vulnerables. La Dirección del DIF atendió directamente a 28 mil 547 personas; otorgó apoyos por 260 mil pesos en análisis clínicos y medicamentos para 1200 personas y extendió 865 cartas para medio pasaje a personas enfermas que debían acudir a los hospitales de Ciudad Obregón y Hermosillo. Para apoyar a familias que enfrentan pobreza alimentaria repartió 11 mil 796 cajas de leche y galletas y 1342 despensas y cada mes ofreció una comida a las personas en situación de pobreza alimentaria en el mesón comedor de la cabecera municipal. En la temporada de lluvias del año pasado el DIF entregó 93 láminas galvanizadas y 333 bultos de hule negro a familias que ocupan viviendas provisionales, y durante las fiestas decembrinas repartió 16 mil bolsas de dulces en localidades con mayor grado de marginación. Por motivo del Día del niño, el DIF organizó una caminata de niños acompañados de sus papás, y festivales el día de las madres en la cabecera municipal y las comisarías. Una actividad sobresaliente del DIF fue el campamento de verano en el balneario de Las Aceitunitas, a donde acudieron 70 niños indígenas de diferentes comunidades de las comisarías de San Pedro y Chucárit. En lo que corresponde a los programas tradicionales del DIF, a través del programa de Desayunos escolares se distribuyeron 2 millones 284 mil raciones para beneficio de 43 por ciento de la población escolar de educación inicial, preescolar, primaria y secundaria. 27

29 El personal del programa de Atención a menores adolescentes encauzó 13 casos de personas para atenderse en el Hospital Psiquiátrico de Hermosillo y 33 al Centro de Rehabilitación de Huatabampo. Por medio del Consejo Municipal para la Integración Social de las Personas con Discapacidad (CMD) el DIF atendió a 1243 personas y entregó becas y material ortopédicovaluados en dos millones 21 mil pesos, trasladó a Navojoa a 200 personas a sesiones de equino terapia, entrenó a 34 deportistas que representaron a Etchojoa en los juegos paralímpicos municipales, estatales y nacionales y trasladó diariamente a 20 estudiantes discapacitados inscritos en el CET del Mar, a quienes consiguió una beca de 1500 pesos mensuales por parte de la institución educativa. La Subprocuraduría de la Defensa de Niñas, Niños y adolescentes reintegró a cinco menores al seno de sus familias y logró que se otorgara a los abuelos paternos y maternos la guarda y custodia de menores víctimas de abandono y violencia. Un logro más del DIF fue que se legalizara la situación conyugal de 160 parejas, acatando el programa de bodas simultáneas impulsado por la gobernadora Claudia Pavlovich a través de la Dirección General del Registro Civil. Además de las 10 mil 200 despensas que entregó el programa de Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables, con su programa de Desarrollo Comunitario el DIF instaló comedores en El Centenario, Las Guayabas, San Pedro Nuevo y la Colonia Reubicación y en las instalaciones del DIF municipal. En estos cinco comedores se sirvieron 12 mil raciones a las personas carentes de alimento que residen en dichas localidades. A través del programa INAPAM el DIF atendió 1925 personas, entregó 385 credenciales de afiliación al Instituto y 210 constancias de acreditación; además, apoyó a los clubes de adultos mayores en los cuales este año convivieron 1,330 personas; además, a instancias del DIF, 49 adultos mayores, de 60 a 64 años de edad, recibieron un estímulo económico de 500 pesos semestrales. En lo que toca a la Unidad Básica de Rehabilitación se otorgaron 2,139 sesiones de electroterapia, hidroterapia y estimulación temprana en beneficio de 1,129 pacientes de 29 comunidades. Por motivo de las lluvias de la tormenta Lidia, el personal del DIF municipal recorrió los albergues donde protegimos a las familias en riesgo de las comunidades de los Viejos, El Salitral, la Bocana, El Huítchaca, Campanichaca, Las Guayabas, el Carrizal, Campo España y Burabampo, entre otras, para apoyarlos con alimentos y cobijas. 28

30 Debemos reconocer la noble labor del personal del DIF y agradecerle a la señora Mónica Valdez de Ibarra su esfuerzo y su interés en hacer llegar, a los etchojoenses más necesitados, las acciones solidarias de los diferentes programas del DIF Municipal. 4.3 Los programas de atención a las mujeres etchojoenses Nuestro Gobierno se planteó el reto de incentivar la participación activa de las mujeres en la vida económica, política, social y cultural e impulsar las políticas públicas con perspectivas de género, a través del Instituto Municipal de la Mujer. El Instituto de la Mujer impartió en el barrio El Jito un taller que versó sobre los tipos de Violencia para padres de familia, alumnos y maestros; y otros dos talleres con la participación de 150 alumnos, en la Secundaria Técnica de Basconcobe y el CBTA sobre la violencia en el noviazgo y los diferentes tipos de violencia. El Instituto acordó con la oficialía del Registro Civil que expidiera, sin costo, actas de nacimiento a 20 ciudadanos de escasos recursos a quienes les urgía acceder a los programas de asistencia social. El personal del área de atención psicológica ofreció 77 sesiones a mujeres y en El Sahuaral impartió pláticas a padres de familia sobre la violencia que sufren los escolares. Con la colaboración del ISEA se impartió un curso de computación, con duración de 16 horas, a 13 mujeres de la cabecera municipal, para capacitarlas en el desempeño de sus empleos. Reconocemos en este apartado el interés de la CDI en promover la participación de la mujer indígena y equidad de género, al aportar 180 mil pesos en un proyecto conjunto CDI-Ayuntamiento, destinado a apoyar al instituto de la mujer para responder a las solicitudes de mujeres indígenas referentes a becas, alimentación, transporte, ayuda para gastos médicos y gastos de la oficina. 5. Programas federales de apoyo a la población en situación de pobreza 5.1 El Programa de Empleo Temporal de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes Por medio del PET de la SCT se invirtieron un millón608 mil pesos en el pago de 16,700 jornales, aplicados en conservar los caminos de 16 localidades rurales donde viven familias en situación de pobreza quienes, con este apoyo económico, aliviaron su situación en meses de escasez de trabajo en las labores agrícolas. 29

31 5.2 Los programas de Prospera y Pensión para Adultos Mayores Colaboramos con las instancias coordinadoras de los programas de Prospera y Pensión para Adultos Mayores al entregarse sus apoyos, y en las oficinas de la subdirección de desarrollo social tramitamos bajas y altas del padrón de beneficiarios. Los programas sociales federales traen a Etchojoa un oportuno apoyo económico para las familias de bajos ingresos. Este año 4,471 personas de 65 años y más recibieron apoyos que sumaron 31 millones 118 mil pesos través del programa Pensión a los Adultos Mayores. A través de Prospera se apoyó a 6,714 familias, con una derrama económica de 60 millones 481 mil pesos y en un programa alimenticio complementario, llegaron dos millones 264 mil pesos para ayudar, con 980 pesos bimestrales, a 385 familias en difícil situación de pobreza alimentaria. 6. Los Comedores Comunitarios Los comedores comunitarios de Buaysiacobe, El Bacame, La Bocana, El Sahuaral y Basconcobe, se han convertido en un apoyo muy significativo para las personas en situación de pobreza alimentaria que viven en dichas localidades. En el presente año construimos el comedor de El Sahuaral con una inversión de 600 mil pesos y un monto igual en el comedor de Sebampo el cual en los próximos meses estará sirviendo a las personas más pobres de esa comunidad indígena. La ayuda de la Sedesol durante el año a los comedores sumó 3 millones 432 mil pesos, que fue el costo de las 132 toneladas de alimentos que se les hizo llegar, para preparar 253 mil 170 raciones de desayunos y comidas que durante 261 días recibieron 485 personas registradas en los padrones de beneficiarios de cada comedor. Por otra parte, para corresponder a la noble labor de la Asociación Civil Etchojoa lo merece, en cabildo se aprobó una ampliación del terreno antes asignado en comodato al mesón que atiende con recursos propios. A la fecha se encuentra en proceso la construcción del local que ocupará el merendero, con una inversión municipal de 700 mil pesos. 7. El subsidio de la Congregación Mariana Trinitaria Con base en el convenio de colaboración firmado desde octubre de 2015 con la Congregación de la Mariana Trinitaria, acercamos a las familias más necesitadas los productos subsidiados del catálogo de insumos de la Congregación. 30

32 Los productos que ofrece la CMT están destinados a enriquecer la alimentación de las familias, a mejorar sus viviendas y a cuidar su salud. Las solicitudes de este año se canalizaron a través de más de 60 comités comunitarios. A través de la Congregación Mariana Trinitaria, para mejorar viviendas, llegaron a Etchojoa 1,100 toneladas de cemento cuyo precio fue de tres millones 388 mil pesos, con un subsidio de 40 por ciento para las 800 familias que lo solicitaron, 340 toneladas de mortero que costaron 727 mil pesos, con un subsidio igual que benefició a 300 familias, 700 láminas de fibrocemento con un valor total de 350 mil pesos, subsidiado en 50 por ciento a las 350 familias que las recibieron y 30 tinacos cuyo valor sumó 48 mil pesos, vendidos a la mitad de su precio a favor de las familias que los solicitaron. Con el apoyo de la CMT se beneficiaron 1400 familias con 2800 despensas que costaron 364 mil pesos y 120 familias más al recibir, durante el año, siete mil litros de leche líquida y 60 kilos de leche de fórmula, con un valor total de 58 mil pesos. Otra ayuda recibida por 200 familias fueron 450 cobijas valuadas en 67 mil 500 pesos y subsidiadas con el 50 por ciento de su precio unitario. 8. El programa Ahórrate una luz La Sedesol nos hizo llegar los etchojoenses los beneficios del Programa Ahórrate una Luz mediante el cual se entregaron sin costo 1098 paquetes de seis focos ahorradores cada uno, para igual número de usuarios, con el fin de disminuir en sus hogares el consumo de energía eléctrica y, por consiguiente, sus pagos por el servicio. 9. Rehabilitación de iglesias de las comunidades Con la disposición de atender las solicitudes de amplios grupos de ciudadanos de diferentes localidades congregados en sus iglesias, destinamos recursos del CMCOP y del Ayuntamiento para rehabilitar seis templos, en los cuales se invirtieron un millón 385 mil pesos. VI. Promoción del Desarrollo Económico A través de la Subdirección de desarrollo económico, el Ayuntamiento asumió el reto devincular a los productores y a quienes pretenden incursionar en una actividad productiva con las dependencias federales y estatales que operan programas de financiamiento de proyectos. El personal técnico de la Subdirección elaboró y presentó 21 proyectos al programa de Opciones productivas de la Sedesol, los cuales están en proceso de aprobación, 13 proyectos para cría de borregos a la CDI, de los cuales seis ya 31

33 se aprobaron, once más al INAES, en proceso de revisión, y contactó a ocho emprendedores con el FIDESON, quien concedió un crédito a cada uno, que sumaron 371 mil pesos. Este año la CDI aprobó y liberó los recursos de 13 proyectos de cría de ganado caprino y ovino, un expendio de mariscos y un taller mecánico en beneficio de 26 mujeres y 30 hombres. La inversión total fue de 964 mil 330 pesos. En este mes reactivamos el Fondo Municipal de Impulso a la Microempresa con el fin de apoyar dos tortillerías elaboradoras de tortillas de harina y un taller de fabricación de ventanas de aluminio, urgidos de un capital de trabajo para reforzar su actividad productiva. El Fondo liberó 28 mil 200 pesos para otorgar un préstamo de hasta 10 mil pesos a cada uno. Con el Instituto de Capacitación del Estado de Sonora impartimos cursos a 60 jóvenes de Buaysiacobe a quienes se le otorgó una beca a cada uno, cuyo costo cubrieron en partes iguales el Instituto y el Ayuntamiento. La Subdirección se coordinó con la Federación de Productores Orgánicos A.C. y con al UTE con el fin de capacitar a 50 jóvenes en la elaboración de fertilizantes orgánicos. En otro orden de actividades, la subdirección de desarrollo económico colaboró en la contratación de 96 personas interesados en trabajar en la empresa SASA de Navojoa y en una empresa minera. En el marco del Programa estratégico para la seguridad alimentaria (PESA) en el que participan la FAO, la Sagarpa y la Sagarpha, se derivó el subprograma PESA 15 mediante el cual se entregaron 482 paquetes de 8 mil pesos cada uno, para producir aves de engorda y de postura, y 63 huertos de traspatio, en beneficio de 2,725 personas. Los paquetes incluyen infraestructura, insumos, especies y asesoría y el acompañamiento técnico. La inversión alcanzó un monto de 5 millones 560 mil pesos. Por medio del subcomponente el campo en tus manos, se invirtieron 339 mil 600 pesos en 121 paquetes con especies, herramienta menor y sistema de riego, entregados a igual número de productores rurales. Otro subcomponente fue el de Desarrollo comercial de la Agricultura Familiar en área urbana, a través del cual se entregaron 52 paquetes de pollito de engorda con un costo de 4800 pesos y 12 paquetes para hortalizas en traspatios, de 7500 pesos cada uno. 32

34 En lo referente al subprograma PESA 85, se establecieron 110 proyectos para la producción de aves para carne y huevo en traspatio, de hortalizas y venta de ganado menor. La asistencia técnica la presta una Agencia de Desarrollo Rural contratada por el programa. La inversión gubernamental fue de un millón 786 mil pesos, con la aportación complementaria de 178 mil 599 pesos de los beneficiarios. Mensaje Final Mtra. Karina Zarate Félix. representante personal de la C. Gobernadora del Estado Claudia Pavlovich Arellano, Ciudadanos Síndico y regidores, Amigos, amigas, Etchojoenses: El informe que hoy rendimos ante la representación de la primera autoridad en el Estado y, como lo ordena la Ley, ante la presencia de la ciudadanía, expone de manera resumida el ejercicio presupuestal y el resultado de todo un año de labores. Las imágenes que ustedes han observado muestran a un gobierno municipal y una comunidad trabajando, acompañados del gobierno estatal y federal y nuestros Diputados, unidos todos en el mismo propósito: hacer de Etchojoa un municipio con más y mejores servicios, más solidario con los más necesitados, más seguro en su convivencia diaria, con más educación para sus niños y sus jóvenes, con mejor infraestructura para la práctica del deporte, con mayores facilidades de acceso a los servicios de salud, con mejores viviendas, mejor comunicado entre sí y los municipios vecinos, y con más oportunidades de empleo. Con el valioso respaldo de nuestra Gobernadora Etchojoa ha dejado de ser el municipio del sur del Estado con las peores carreteras y localidades con los más altos índices de marginación en vivienda y servicios, comparada con otras de las regiones del Yaqui y el Mayo. Ante nuestros logros, que nadie puede negar y menos ignorar, sabemos que debemos trabajar con mayor empeño, porque los rezagos que tenemos se juntan con nuevas necesidades y urgencias que nos obligan a destinar más recursos del municipio y gestionar con más perseverancia los recursos que están allá en las dependencias federales y estatales. En mi carácter de agradezco a mis compañeros de Cabildo su disposición a buscar y encontrar soluciones a los diversos problemas y reclamos de las comunidades. 33

35 Reconozco a mi equipo de colaboradores su esfuerzo por cumplir con los programas de trabajo de sus dependencias y atender puntualmente las solicitudes de personas y grupos de las comunidades que acuden a sus oficinas seguros de que serán atendidos. Igualmente, un reconocimiento a nuestros comisarios y delegados municipales que nos representan dignamente en cada uno de sus pueblos. En este gobierno trabajamos todos. Ante la distinguida presencia del representante personal de la ciudadana gobernadora, hemos rendido este informe que comprende el ejercicio presupuestal de los ingresos y los egresos, las obras ejecutadas en los diversos renglones de los servicios públicos y el cumplimiento de los programas destinados a brindar el apoyo solidario de nuestros gobiernos a los etchojoenses más necesitados. Lleve usted los saludos de este Ayuntamiento y del pueblo de Etchojoa a la ciudadana gobernadora y a los titulares de las dependencias estatales que se han solidarizado con nosotros; hágales saber que el progreso que sus acciones han generado en nuestro municipio, aporta una alta puntuación a la calificación que merece el eficiente desempeño de su gobierno. Hoy empieza el tercer año del Ayuntamiento que presido. Podemos hacer mucho más por Etchojoa, bien acompañados por los gobiernos del estado y de la república y por nuestros diputados local y federal, trabajando como el gobierno que somos: un gobierno sensible y cercano a nuestra gente. 34