INSTRUMENTOS PARA LA RENTABILIDAD AMBIENTAL LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS DE LOS PROGRAMAS VOLUNTARIOS DE LA PROFEPA

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1 INSTRUMENTOS PARA LA RENTABILIDAD AMBIENTAL LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS DE LOS PROGRAMAS VOLUNTARIOS DE LA PROFEPA Hidrobiólogo Jaime Eduardo García Sepúlveda SUBPROCURADOR DE AUDITORÍA AMBIENTAL 26 de octubre de 2016

2 SUBPROCURADURÍA DE AUDITORÍA AMBIENTAL LOS MECANISMOS VOLUNTARIOS PROFEPA 2017 Hidrobiólogo Jaime Eduardo García Sepúlveda SUBPROCURADOR DE AUDITORÍA AMBIENTAL 26 de octubre de

3 MECANISMOS VOLUNTARIOS Mejorar el desempeño ambiental de las empresas a través de la auditoría ambiental, para que éste sea superior al exigido por la ley. Mejorar el desempeño ambiental de cadenas de valor mediante el desarrollo de proyectos de ecoeficiencia que generen ahorros económicos y aumenten la competitividad de las empresas.

4 Contexto nacional (Mega Diversidad) Once tipos de ecosistemas: playas, mangles y humedales, lagunas costeras, islas, arrecifes, mares profundos, desiertos, selvas, bosques, pastizales, y montañas, Ocupa el 1.4% de la superficie terrestre y cuenta con el 10% del total de especies conocidas, 5to. lugar mundial en plantas, muchas de las cuales son endémicas, Tiene la mayor cantidad de especies de cactáceas del mundo, 1er. lugar en el mundo en riqueza de reptiles (707), el segundo en mamíferos (491) y el cuarto en anfibios (282),

5 Contexto nacional (Mega Diversidad) Por su extensión territorial, México ocupa el lugar 14 a nivel mundial, Sexto en el Continente Americano, El Litoral Mexicano abarca una extensión de 11,122 km, exclusivamente en su parte continental, 2do. lugar después de Canadá, con 28,735 km. El Mar Territorial y la zona económica exclusiva, suman un total de 3,149,920 Km2, 1.5 veces la extensión del territorio terrestre mexicano, Según la FAO y datos emitidos por la SEMARNAT, México ocupa el décimo segundo lugar en el mundo en bosques con 64.8 millones de hectáreas, En México se reforestan mil hectáreas de bosques, las cifras de deforestación ha bajado, Sin embargo existen grandes problemas.

6 Contexto nacional De acuerdo con el (INEGI), los Costos por Agotamiento y Degradación Ambiental (CTADA) representaron 5.3% del PIB a precios de mercado en 2014, Se calcula que en México cerca de 80% de las descargas de centros urbanos y 85% de las descargas industriales se vierten directamente en los cuerpos de agua sin tratamiento previo, Sumado a la contaminación por derivados de la agricultura y acuicultura han ocasionado que 73% de los cuerpos de agua del país presenten cierto grado de contaminación, La SEMARNAT (2013) estima que la generación diaria de residuos sólidos urbanos se encuentra cerca de las 103 mil ton. Aunado a esto, en el país no se cuenta con las capacidades para recolectarlos completamente.

7 Contexto nacional En el caso de los residuos peligrosos se considera que en el periodo se generaron 2.2 millones de ton. (Semarnat, 2015). El Sistema Informático de Sitios Contaminados (sisco) de la Semarnat registró 582 sitios contaminados en el país. 55% tuvo su origen en áreas de disposición de residuos, 13% en actividades mineras, 11% en industriales, y 3.4% a extracción de petróleo y sus derivados. Hasta la fecha, 1.5% de los sitios ha sido remediado (nueve sitios) 3.4% está proceso de remediación (20) y el 95% no se ha atendido.

8 ENVIRONMENTAL PERFOMANCE INDEX

9 ENVIRONMENTAL PERFOMANCE INDEX

10 ENVIRONMENTAL PERFOMANCE INDEX

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12 LAS METAS DEL DESARROLLO SUSTENTABLE Metas del Desarrollo Sustentable (17 metas 169 objetivos) Meta 6. Asegurar la disponibilidad y el manejo sustentable del agua 6.3 Para 2030, mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación y minimizando la liberación de materiales y químicos peligrosos 6.4 Para 2030, incrementar sustancialmente la eficiencia del uso del agua a través de todos los sectores. Meta 7. Asegurar el acceso para todos a energía moderna y sustentable a buen precio y confiable. 7.3 Para 2030, doblar el índice global de la mejora en eficiencia energética. Meta 8. Promover el crecimiento económico sustentable. 8.4 Mejorar de manera progresiva al 2030, la eficiencia de los recursos globales en el consumo y producción y esforzarse en desacoplar el crecimiento económico de la degradación ambiental. 12

13 LAS METAS DEL DESARROLLO SUSTENTABLE Meta 12. Asegurar patrones de consumo y producción sustentable 12.2 Para 2030, lograr el manejo sustentable y eficiente de los recursos naturales Para 2030, sustancialmente reducir la generación de desperdicios a través de la prevención, reducción, reciclamiento y reutilización Alentar a las empresas, especialmente grandes y transnacionales a adoptar prácticas sustentables e integrar información sustentable en su ciclo de reportes. Meta 13. Tomar acciones urgentes para combatir el cambio climático y sus impactos Integrar medidas contra el cambio climático en las políticas nacionales, estrategias y planeación, (PNAA, PLAC y la reducción de CO2)

14 ACUERDO DE PARÍS

15 ACUERDO DE PARÍS

16 ACUERDO DE PARÍS Para cumplir con este Acuerdo, México alista acciones concretas: Alcanzar una tasa cero de deforestación. Mejorar la capacidad adaptativa de los 160 vulnerables. municipios más Proteger a la población de los fenómenos hidrometeorológicos extremos. Aumentar la resiliencia de la infraestructura estratégica del país y de los ecosistemas. Desacoplar el crecimiento económico de la emisión de contaminantes de efecto invernadero.

17 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO El Plan Nacional de Desarrollo en su Objetivo 4.4., prevé: Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo. De dicho Objetivo se desprenden 4 estrategias para las que se deben encontrar mecanismos para su implementación: Implementar una política integral de desarrollo que vincule la sustentabilidad ambiental con costos y beneficios para la sociedad; Implementar un manejo sustentable del agua, haciendo posible que todos los mexicanos tengan acceso a ese recurso; Fortalecer la política nacional de cambio climático y cuidado al medio ambiente para transitar hacia una economía competitiva, sustentable y de bajo carbono; Proteger el patrimonio natural.

18 VALOR REAL DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS Degradación de recursos naturales, absorción de desechos. Costo Real Repercusiones de los procesos sobre los empleados y comunidades cercanas. Costo Ambiental Materias Primas Trabajadores Capital Distribución Costo de Producción Costo Social

19 Externalidades vs. Sustentabilidad Toda actividad económica provoca interacciones con los ecosistemas, generando impactos ambientales.- emisiones, descargas, vertidos, consumo o aprovechamiento de recursos naturales. Los impactos ambientales se pueden convertir en una carga (social, legal y económica) muy fuerte para la empresa. Especialmente cuando éstos son evidentes e inocultables. Erróneamente, las empresas tratan de compensar el balance negativo de sus aspectos ambientales, a través de programas de corto plazo.

20 Externalidades vs. Sustentabilidad Hecho que genera: Inequidad Competencia desleal Falta de estímulo a la productividad Sobre explotación de los recursos naturales

21 Externalidades vs. Sustentabilidad Existe el principio ambiental de que: El que contamina paga ; así como un sistema de multas, pero éstos no son suficientes. La Certificación Ambiental, un camino a la Sustentabilidad La metodología y el marco teórico de la certificación sitúan al ambiente en un horizonte de mayor alcance. El Certificado Ambiental que emite PROFEPA, es una oportunidad para tomar las cargas ambientales y conducirlas, de manera voluntaria a: Mayor certeza legal para los involucrados, Autorregulación Ambiental y un Sistema de Gestión Ambiental, Una norma que permite la mejora continua, Colocar al ambiente en el eje de la actividad empresarial y en el largo plazo.

22 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL INDUSTRIA LIMPIA CALIDAD AMBIENTAL CALIDAD AMBIENTAL TURÍSTICA

23 PARTICIPANTES EN LA AUDITORÍA AMBIENTAL El Programa es un sistema con 3 participantes principales: El Auditor Ambiental el cual es una empresa auditora de 3ª. Parte responsable de realizar la auditoría, PROFEPA.- forma parte del gobierno federal y establece los lineamientos de operación para la obtención del certificado, La empresa.- es la parte más importante ya que el Programa es voluntario. Sin suparticipación el Programa no funciona EMPRESAS AUDITOR AMBIENTAL

24 UNIDADES DE VERIFICACIÓN Los Auditores Ambientales que participan en el PNAA han sido acreditados por la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA). Además de contar con la aprobación de la PROFEPA, misma, que deberá ser renovada cada 4 años.

25 PROCESO DE CERTIFICACIÓN CERTIFICACIÓN PRESENTA DICTAMEN CUMPLE CON PLAN DE ACCIÓN PRESENTA INFORME DE AUDITORÍA AMBIENTAL REALIZA AUDITORÍA AMBIENTAL INGRESA SOLICITUD 2 AÑOS DE VIGENCIA

26 ASPECTOS AUDITADOS Leyes Ambientales Reglamentos Ambientales NOM SEMARNAT Requerimientos Estatales y Municipales AIRE Y RUIDO AGUA SUELO Y SUBSUELO RESIDUOS ENERGÍA RECURSOS NATURALES VIDA SILVESTRE RECURSOS FORESTALES RIESGO AMBIENTAL EMERGENCIAS AMBIENTALES GESTIÓN AMBIENTAL EMPRESA

27 ESQUEMAS DE AUDITORÍA 2 años Renovación, (NDA2) 2 años Reporte de Desempeño Ambiental 2 años Reporte de Desempeño Ambiental Renovación, (NDA2) Certificado, 1a Vez (NDA1) 2 años 2 años Auditoría al proceso de construcción

28 BENEFICIOS DE LA CERTIFICACIÓN PREVIENE MULTAS Y SANCIONES IMPACTOS NEGATIVOS AL AMBIENTE ACCIDENTES CONSUMO DE AGUA Y ENERGÍA OPTIMIZA GENERACIÓN DE EMISIONES Y RESIDUOS COSTOS DE OPERACIÓN COMPETITIVIDAD AYUDA UNA ESTRATEGIA PARA LA PERMANENCIA DE LA EMPRESA

29 BENEFICIOS ECONÓMICOS Y AMBIENTALES DE LA CERTIFICACIÓN (Ejercicio Estadístico) Concepto Instalaciones participantes en el Ej. Estadístico 1,075 1,242 Ahorro consumo de agua (m3) 54,254,090 55,783,734 Ahorro consumo de electricidad (kwh) 3,269,978,721 2,287,702,590 Disminución generación de RP (Ton) 1,605, ,000 Disminución generación de RNOP (Ton) 5,312,457 3,096,921 Disminución de emisiones de CO2 (Ton) 4,302,212 4,411,819 Beneficios Económicos en pesos 13,880,440,372 15,363,000,000 Personas dotadas de agua/año 538, ,740 Personas abastecidas de energía eléctrica/año 5,634,832 3,942,172 Autos que dejan de circular/año 837, ,882 Personas que generan residuos/año 14,554,688 8,484,715

30 BENEFICIOS ECONÓMICOS POR TAMAÑO DE EMPRESA (EJERCICIO ESTADÍSTICO 2015) Tipo Agua (m3) % Agua Electricidad (kwh) % Elec. RP (Ton) % RP RNOP (Ton) % RNOP Grande 20,591,737 38% 1,961,984,094 60% 769,524 48% 3,322,917 63% Mediana 30,004,932 55% 866,112,464 26% 709,316 44% 1,724,557 32% Pequeña 1,937,006 4% 296,499,836 9% 126,418 8% 235,672 4% Micro 1,720,415 3% 145,382,327 4% 253 0% 29,311 1% Total 54,254, % 3,269,978, % 1,605, % 5,312, %

31 CERTIFICADOS VIGENTES EN EL PNAA El programa es para todo tipo de empresa y de todo tamaño TIPO Industria Limpia Calidad Ambiental Calidad Ambiental Turística Total % Grande % Mediana % Pequeña % Micro % TOTAL 1, , % % 63.2% 33.6% 3.1% 100.0%

32 POTENCIAL DEL PNAA De qué tamaño es el mercado del PNAA?, o Empresas Objetivo De qué tamaño es nuestra participación en él? Hay 200,000 empresas motivo de atención por parte de Inspección Industrial El PNAA seleccionó como empresas objetivo, a un grupo mucho más focalizado Empresas objetivo para el PNAA.- Son las instalaciones en operación, que por su ubicación, dimensiones, características y alcances puedan causar efectos o impactos negativos al ambiente: Universo de empresas objetivo: 14,745 Participación en el Universo: 2,065 % de la participación: 14.0% Nota: en el universo de las 14,745 no se consideran instalaciones de la ASEA

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34 Participantes Organismos Operadores Instituciones de Educación Superior, de Investigación Científica y Tecnológica públicas o privadas así como Asociaciones Civiles sin fines de lucro

35 Qué es Liderazgo Ambiental para la Competitividad? Es un programa que promueve el uso eficiente de los recursos. Fomenta la apropiación de la eco-eficiencia en las empresas Desarrolla capacidades.

36 En dónde funciona la eco-eficiencia? En organizaciones de todos los tamaños En todas las áreas funcionales En cualquier parte del ciclo de vida En todas las regiones

37 Características NO REGULATORIO GRATUITO SIN CONVENIOS

38 EMPRESA Participa en LA EMPRESA PROFEPA reconoce a quienes desarrollan sus proyectos de ecoeficiencia. 3.5 meses

39 Quiénes han participado y cuánto han alcanzado? 250 empresas Sector PRIMARIO Micro 3% Pequeña 31% Mediana 34% Grande 32% $ 303 millones de pesos ahorrados 2.1 millones de m 3 ahorrados 40 millones de kwh que se dejarán de usar 51 mil t de CO 2 evitadas 50 mil t de RST evitados

40 Quiénes han participado y cuánto han alcanzado? 3,946 empresas $ 4,435 millones de pesos ahorrados Sector SECUNDARIO Micro 3% Pequeña 23% Mediana 38% Grande 36% 14.7 millones de m 3 ahorrados 863 millones de kwh que se dejarán de usar 1.2 millones de t de CO 2 evitadas 752 mil t de RST evitados

41 Quiénes han participado y cuánto han alcanzado? 2,312 empresas Sector TERCIARIO $ 1,293 millones de pesos ahorrados Micro 10% Pequeña 41% Grande 19% Mediana 30% 4.8 millones de m 3 ahorrados 155 millones de kwh que se dejarán de usar 357 mil t de CO 2 evitadas 192 mil t de RST evitados

42 Nuestra rentabilidad Aportación del Gobierno Federal como subsidio para operar el PLAC

43 Cuánto llevamos al día de hoy?

44 CONCLUSIONES: PNAA Y PLAC UNA BASE PARA LA SUSTENTABILIDAD PNAA, y su norma voluntaria, NMX 162 AA SCFI 2012 Cumple con la Ley: certeza jurídica a los interesados, Capacita en las materias ambientales, Mide, Jerarquiza, administra, controla y por ende disminuye los aspectos ambientales significativos, Metodología para la gestión ambiental y la mejora continua. PLAC Desarrollo de proyectos de eco-eficiencia Mejora las capacidades de la empresa

45 Ian Cheshire CEO of Kingfisher Infinite high resource intensity growth is simply not possible, and we are already living off our future capital. It may be gradual but most businesses will have to adjust to a very different reality. That reality will still be a version of capitalism, and needs to be a positive vision rather than a doom-laden return to the Stone Age, but it needs to rethink the point of the system. Instead of the goal of maximum linear growth in GDP, we should be thinking of maximum well-being for minimal planetary input. The Economics of Ecosystems and Biodiversity

46 Unilever CEO, Paul Polman, People always think that to do the right thing costs you more. That is not true at all. It can actually ignite innovation and lower your costs. The alternative of not having sustainable sourcing, of having to deal with the effects of climate change, is a much higher cost on business. It is time to change, that is why I am here. I want to live in a better world. The Economics of Ecosystems and Biodiversity

47 MUCHAS GRACIAS SUBPROCURADURÍA DE AUDITORÍA AMBIENTAL Biólogo Jaime Eduardo García Sepúlveda Subprocurador de Auditoría Ambiental Tel ext