DICTAMEN DE EVALUACIÓN N 1/2017 LICITACION PUBLICA NACIONAL N 01/2017 ORGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES (OCCOVI)

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1 DICTAMEN DE EVALUACIÓN N 1/2017 LICITACION PUBLICA NACIONAL N 01/2017 ORGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES (OCCOVI) EXPEDIENTE OCCOVI N 3884/2017 OBJETO: La Contratación de Servicios de Consultoría para desarrollar todos los estudios necesarios, para elaborar los Anteproyectos preliminares de Ingeniería, así como toda la documentación que se requiere para conformar el cómputo y presupuesto de las obras a emplazarse sobre la Ruta Nacional N 34, - Tramo Rosario-Rafaela por el termino de 125 días corridos. Total 5 Renglones. En la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, a los 2 días del mes de octubre de 2017, los miembros abajo firmantes de la Comisión Evaluadora, designados mediante Resolución OCCOVI Nº 441 de fecha 10 de agosto de 2017, procedemos a emitir el Dictamen de Evaluación correspondiente a las ofertas presentadas en el marco de la Licitación de referencia, cuyo acto de apertura tuvo lugar el 14 de agosto de 2017, a las horas: ANTECEDENTES: Mediante lo dispuesto por la Resolución A.G. N 1132 de fecha 30 de mayo de 2017 de la DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD, se delegó en el ÓRGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES la facultad de efectuar los procesos de contratación relacionados con los Estudios Preliminares referidos a la Elaboración de Proyectos Ejecutivos, Estudios de Factibilidad, Estudios Ambientales y todos aquellos estudios tendientes a la concreción del Plan de Infraestructura Vial. Asimismo, la referida Resolución dejo establecido que el gasto que demande la medida será financiado con recursos provenientes del Recurso de Afectación Especifica creado mediante la Resolución AG N 1516/2012 de la DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD. Finalmente, por la mencionada resolución se autorizó al ORGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES (OCCOVI) a realizar todas las tramitaciones que pudieran corresponder a los efectos de la implementación de la resolución citada en el primer párrafo. Mediante el dictado de la Resolución OCCOVI N 422 de fecha 19 de julio de 2017 se efectúo el llamado a Licitación Pública Nacional para la contratación de los servicios de consultoría para desarrollar todos los estudios y trabajos necesarios, que se indican en el Pliego de Especificaciones Técnicas para elaborar los proyectos preliminares de ingeniería, así como toda la documentación que se requiere para conformar el computo y presupuesto de las obras que se 1

2 describen en el Anexo A, por el término de CIENTO VEINTICINCO (125) días corridos, en un todo de acuerdo a lo requerido en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares y en el Pliego de Especificaciones Técnicas. El llamado a licitación fue publicado en el Boletín Oficial los días 20 y 21 de julio conforme la normativa vigente. Asimismo se curso invitaciones a ofertar a varios proveedores del rubro. El OCCOVI emitió la Circular Aclaratoria N 1 de fecha 9 de agosto de 2017, por la cual se dio respuesta a las consultas efectuadas por los interesados. Con fecha 14 de agosto de 2017, a las hs se realizó la apertura de las ofertas en acto público con la presencia de los interesados y los funcionarios de OCCOVI. Las ofertas presentadas fueron las siguientes: 1.- SETEC SRL (CUIT )-HUERTA Y CIA SRL (CUIT ) COMPROMISO U.T. $ ,25 $ ,67 $ ,19 $ ,72 $ , TAPYR S.A. (CUIT: ) $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ , JUSTO DOMÉ & ASOCIADOS SRL CONSULTORA DE INGENIERÍA (CUIT: ) $ ,62 $ ,62 $ ,14 $ ,08 $ , CONSULTORIA INTEGRAL DE OBRAS CIVILES S.A. (CUIT: ) $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ , AC & A S.A. (CUIT: ) $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ , PI EMPRENDIMIENTOS S.A. (CUIT: ) $ ,05 $ ,43 $ ,68 $ ,26 $ , GAGO TONIN S.A. (CUIT ) HYTSA ESTUDIOS Y PROYECTOS S.A. (CUIT ) COMPROMISO U.T. $ ,12 $ ,36 $ ,18 $ ,17 $ , CONSULTORES ARGENTINOS ASOCIADOS S.A. (CUIT: ) $ ,89 $ ,23 $ ,48 $ ,65 $ , CORNERO VENEZIA CONSULTORES DE INGENIERIA S.A. (CUIT )- UNGARO ALE ORTIZ INGENIEROS ASOCIADOS S.A. (CUIT ) COMPROMISO U.T. $ ,76 $ ,97 $ ,12 $ ,78 $ ,18 2

3 10.- PROYECTOS Y ESTUDIOS ESPECIALES S.A. (CUIT: ) $ ,84 $ ,96 $ ,01 $ ,52 $ ,38 Los días 15 y 16 de agosto las actuaciones estuvieron a disposición para la toma de vista en los términos de la normativa vigente, no habiéndose presentado observaciones al respecto. Con posterioridad y previo al análisis de las ofertas, el OCCOVI emitió las notas números 1683/1684/1685/1686/1687/1688/1689/1690/1691/1692, todas de fecha 30 de agosto de 2017, a los fines de solicitar las aclaraciones respecto de cada una de las ofertas, otorgándole un plazo de TRES (3) días. En el plazo legal otorgado, los distintos oferentes procedieron a dar respuesta a los pedidos efectuados. Por otro lado, el OCCOVI solicitó a la DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD información sobre los proyectos en ejecución de los oferentes presentados en la presente licitación. En consecuencia, la Dirección Nacional de Vialidad, habiendo analizado las ofertas, expresa que, la consultora PI EMPRENDIMIENTOS S.A. está actualmente desarrollando proyectos ejecutivos, que considerando los exiguos plazos para la ejecución de los anteproyectos motivo de la licitación, y la cantidad de proyectos en ejecución, se solicita buscar una alternativa más conveniente, en función del desarrollo en tiempo y forma de los proyectos a contratar. Por otra parte, respecto de los Certificados Fiscal para Contratar no vigente de las firmas SETEC S.R.L.- HUERTA Y CIA S.R.L. - UNGARO ALE ORTIZ INGENIEROS ASOCIADOS S.A. GAGO TONIN S.A. - y PEESA - PROYECTOS Y ESTUDIOS ESPECIALES S.A. se remitió Nota OCCOVI N 1814/2017 a la AFIP en los términos de la normativa vigente. Habiendo transcurrido el plazo máximo sin respuesta, se prosigue el trámite en los términos de la normativa vigente. En orden a todo lo actuado, se procedió a la evaluación de cada una de las ofertas, cuyo análisis se encuentra detallado en el informe técnico, económico y legal de fecha 2 de octubre de EVALUACION DE LAS OFERTAS: Las siguientes empresas cumplen razonablemente los requisitos exigidos en el Pliego desde el punto de vista legal, técnico y económico: EMPRESAS: SETEC S.R.L. HUERTA y CIA S.R.L. (COMPROMISO UT); JUSTO DOME Y ASOCIADOS SRL CONSULTORA DE INGENIERIA; CONSULTORIA INTEGRAL DE OBRAS 3

4 CIVILES S.A.; CONSULTORES ARGENTINOS ASOCIADOS S.A.; CONSORCIO CORNERO VENEZIA CONSULTORES DE INGENIERIA S.A. - UNGARO, ALE ORTIZ S.A. (COMPROMISO U.T.); y PROYECTOS Y ESTUDIOS ESPECIALES S.A. Las siguientes empresas no se ajustan a los requisitos establecidos en el Pliego, de la Dirección Nacional de Vialidad, y del Informe Técnico de fecha 2 de octubre de EMPRESAS: TAPYR S.A.; AC&A S.A.; GAGO TONIN S.A. HYTSA ESTUDIOS Y PROYECTOS S.A. (COMPROMISO U.T.); y PI EMPRENDIMIENTOS S.A. CONCLUSION: Del análisis se recomienda desestimar las ofertas de las siguientes empresas en orden a los argumentos expuestos en el Informe Técnico de fecha 2 de octubre de EMPRESAS: TAPYR S.A.; AC&A S.A.; GAGO TONIN S.A. HYTSA ESTUDIOS Y PROYECTOS S.A. (COMPROMISO U.T.); y PI EMPRENDIMIENTOS S.A. De la mejor combinación de renglones surge la oferta más conveniente para cada renglón, conforme el cuadro siguiente, considerando lo establecido en el Artículo 9 y 17 del Pliego de Bases y Condiciones Particulares en cuanto a que los oferentes podrán presentar ofertas por los renglones que consideren pertinente, pudiendo ser adjudicatarios únicamente de UN (1) Renglón. De lo expuesto, se recomiendan como ofertas más convenientes para los CINCO (5) Renglones las que se detallan a continuación. RENGLON MONTO IVA INCLUIDO EMPRESA RENGLÓN N 1 $ ,76 CONSORCIO CORNERO VENEZIA CONSULTORES DE INGENIERIA S.A. - UNGARO, ALE ORTIZ S.A. (COMPROMISO U.T.) RENGLÓN N 2 $ ,00 CONSULTORIA INTEGRAL DE OBRAS CIVILES S.A. RENGLÓN N 3 $ ,01 PROYECTOS Y ESTUDIOS ESPECIALES S.A. 4

5 RENGLÓN N 4 $ ,08 JUSTO DOME Y ASOCIADOS SRL CONSULTORA DE INGENIERIA RENGLÓN N 5 $ ,16 SETEC S.R.L. - HUERTA y CIA S.R.L. (COMPROMISO UT) TOTAL $ ,01 5