DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO

Transcripción

1 DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO HONORABLE AYUNTAMIENTO: Los Regidores integrantes de la Comisión Colegiada y Permanente de MERCADOS, COMERCIO Y ABASTO, nos permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en pleno, el presente dictamen, el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, regularizar el funcionamiento e instalación de los tianguis conocidos como Tianguis Atemajac, Tianguis Cuitláhuac, Tianguis Lomas de Zapopan, Tianguis Arcos de Zapopan, Tianguis Batán y Tianguis Bóvedas, motivo por el cual, hacemos de su conocimiento los siguientes A NTECEDENTES Y C ONSIDERACIONES: 1. En la Sesión Ordinaria del Ayuntamiento, celebrada el día 11 de marzo de 2004, se dio cuenta con la iniciativa presentada por el Regidor Alejandro Villaseñor Tatay, en su carácter de Presidente de la Comisión Colegiada y Permanente de Mercados, Comercio y Abasto, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su caso, apruebe la regularización del comercio ambulante en tianguis, emitiendo para tal efecto el Acuerdo del Ayuntamiento que acredite la regularización de creación e instalación, con el fin de que exista un control administrativo en cada uno de los casos de tianguis. 2. La Dirección de Mercados informó a la Comisión Edilicia, que no cuenta con antecedentes que acrediten la autorización por parte del Ayuntamiento en Pleno, para el funcionamiento e instalación de los tianguis conocidos como Tianguis Atemajac, Tianguis Cuitláhuac, Tianguis Lomas de Zapopan, Tianguis Arcos de Zapopan, Tianguis Batán y Tianguis Bóvedas. Que el antecedente que se tiene es la relación remitida a esta Comisión Edilicia por la Dirección de Mercados, donde se describe el número de tianguis que se encuentran operando dentro de la circunscripción territorial del Municipio, de fecha 12 de julio de 2001 y los que emite trimestralmente la Dirección de Mercados; en dichos listados aparecen los tianguis citados, como tianguis de operación regular. Por lo anterior, y como primera acción, se propone que los tianguis citados sean regularizados mediante Acuerdo del Ayuntamiento para que funcionen de la siguiente manera: Tianguis Atemajac a) Nombre: Tianguis Atemajac - Página 1 de 8 -

2 c) Ubicación exacta: Se instala en la Av. Experiencia, entre calles Emiliano Zapata y Granaditas, en la colonia Atemajac, del Municipio de Zapopan. d) Número de cuadras que lo conforman: 2 dos cuadras, conformándose por 3 tres líneas, línea A, con una extensión de 12 m. (doce metros), línea B, con una extensión de 228 m. (doscientos veintiocho metros), y línea C, con una extensión de 234 m. (doscientos treinta y cuatro metros), con un total de 474 m. (cuatrocientos setenta y cuatro metros). e) Numero de Comerciantes: se conforma con 131 (ciento treinta y un) comerciantes. Tianguis Cuitláhuac a) Nombre: Tianguis Cuitláhuac. c) Ubicación exacta: se ubica en la calle Cuitláhuac, desde el cruce con la calle Colón, hasta media cuadra después de la Calle Lucio Blanco; en la Colonia la Villa, del Municipio de Zapopan. d) Número de cuadras que lo conforman: El tianguis comprende: 9 nueve cuadras conformándose por 3 tres líneas, línea A, en una extensión de 545 m. (quinientos cuarenta y cinco metros), línea B, en una extensión de m. (quinientos cuarenta y dos punto cuatro metros), y línea C, en una extensión de m. (quinientos cuarenta y seis punto setenta metros). e) Número de Comerciantes: se conforma por 477 (cuatrocientos setenta y siete) comerciantes. Tianguis Lomas de Zapopan a) Nombre: Tianguis Lomas de Zapopan. c) Ubicación exacta: se ubica en la Calle Arco Pertinax, entre la Calle Arco del Triunfo y Arco Drusso, en la Colonia Arcos de Zapopan. d) Número de cuadras que lo conforman: El tianguis comprende: una cuadra, con 3 tres líneas, línea A, en una extensión de m. (ciento setenta y cuatro punto dos metros), línea B, en una extensión de m (ciento setenta y cuatro punto dos metros) y línea C, en una extensión m. (ciento setenta y cuatro punto dos metros). e) Número de Comerciantes: se conforma por 165 (ciento sesenta y cinco) comerciantes. Tianguis Arcos de Zapopan a) Nombre: Tianguis Arcos de Zapopan. b) Día en el que se instala: día Miércoles. - Página 2 de 8 -

3 c) Ubicación: exacta: se ubica en la Calle Arco Valentino, entre la Calle Arco Constantino y Carretera a Tesistán, en la Colonia Arcos de Zapopan. d) Número de cuadras que lo conforman El tianguis comprende: 2 dos cuadras, con 3 tres líneas, línea A, en una extensión de m. (ciento setenta y cuatro punto setenta y tres metros), línea B, en una extensión de m (ciento treinta y ocho punto noventa y ocho metros), y línea C, en una extensión de m. (ciento cincuenta y dos punto doce metros). e) Número de Comerciantes: se conforma por 141 (ciento cuarenta y un) comerciantes. Tianguis Batán a) Nombre: Tianguis Batán b) Día en el que se instala: día Domingo. c) Ubicación exacta: se ubica en la Calle Francisco I. Madero, entre la calle Occidental y la Avenida. Experiencia, en la Colonia el Batán, en Zapopan. d) Número de cuadras que lo conforman El tianguis comprende: 2 dos cuadras, en dos líneas, con un total de m. (quinientos noventa y dos punto treinta metros). e) Número de Comerciantes: se conforma por 173 (ciento setenta y tres) comerciantes. Tianguis Bóvedas Nombre: Tianguis Bóvedas. b) Día en el que se instala: día Jueves. c) Ubicación exacta: se ubica en la Calle Azaleas, entre Av. Santa Margarita y Calle San Marcos, en la Colonia Santa Margarita, en Zapopan. d) Número de cuadras que lo conforman: El tianguis comprende:4 cuatro cuadras, con 6 seis líneas, línea A, en una extensión de m. (trescientos veintitrés punto treinta y nueve metros); línea B, en una extensión de m. (doscientos ochenta y dos punto cincuenta y nueve metros); línea C, en una extensión de (doscientos ochenta y dos punto cincuenta y nueve metros); segunda línea A, en una extensión de 94.7 m (noventa y cuatro punto siete metros); segunda línea B, en una extensión de m. (ciento quince punto cinco metros); segunda línea C, en una extensión de m. (ciento quince punto cinco metros). e) Número de Comerciantes: se conforma por 230 (doscientos treinta) comerciantes. 3. De conformidad con lo establecido en el artículo 191 del Reglamento de Comercio y de Servicios para el Municipio de Zapopan, Jalisco, únicamente mediante Acuerdo del Ayuntamiento en Pleno, se podrá autorizar la instalación y funcionamiento de nuevos tianguis; para lo cual, la Dirección de Mercados deberá realizar los estudios y oírse la petición de los interesados en constituir el nuevo tianguis, y turnar la petición a la Secretaría para hacerla del conocimiento del Ayuntamiento, y éste resuelva lo conducente. - Página 3 de 8 -

4 4. El artículo 176 del mismo ordenamiento señala que: el comercio que se ejerce en tianguis será regulado directamente por la Dirección de Mercados, mediante un padrón general e individual de todos y cada uno de ellos, mismo que contendrá entre otros, los siguientes datos: I. La denominación del tianguis. II. Su ubicación exacta. III. El día de funcionamiento del tianguis. IV. Un croquis en el que se describa con precisión la ubicación y dimensiones del tianguis. V. El número de los comerciantes que usualmente lo conforman, el cual será actualizado o corroborado cada 3 tres meses, remitiendo dicha relación a la Comisión Edilicia de Mercados, Comercio y Abasto, a fin de determinar si el tianguis ha crecido o disminuido en su conformación natural. De lo anterior se desprende que los tianguis cumplen con los requisitos para ser regularizados para que se instalen y funcionen como se señaló en el punto Los tianguis, deberán de respetar en su instalación las directrices que determine la Dirección de Mercados, siendo el horario para su instalación de 6:00 a 8:00 de la mañana; de 8:00 de la mañana a las 15:00 horas será el horario autorizado para la venta de sus productos; y de 15:00 horas a 16:00 para el retiro de sus instalaciones, con la finalidad de que no se obstruya ni la vialidad en las bocacalles, ni el tránsito y circulación del público. La infracción a estas disposiciones dará lugar a las sanciones aplicables en cada caso, conforme la gravedad de la falta y su reincidencia, observándose invariablemente lo que establezca la Ley de Ingresos Municipales en vigor. El comerciante deberá retirar los vehículos de su propiedad, en los casos en que la autoridad municipal lo determine y de acuerdo a las particularidades de cada tianguis, cuando estos obstruyan bocacalles, accesos a cocheras, molesten a los vecinos del lugar o afecten la circulación vehicular. Para el cumplimiento de lo anterior, la autoridad municipal se auxiliará de las autoridades competentes. Con el fin de proveer de alimentos a los comerciantes de tianguis, los comerciantes ambulantes de pan, café y alimentos similares, podrán iniciar sus labores a partir de las 6:00 a.m. Estos comerciantes no podrán utilizar ningún tipo de vehículo, carro de mano o similar, con el fin de no impedir u obstruir la circulación en el tianguis. No se permitirá en los tianguis el comercio de artículos que contravengan las disposiciones legales en materia de derechos de autor y de propiedad industrial, siendo esta circunstancia motivo para que se revoquen los permisos dados y no se vuelvan a otorgar. Los puestos que se instalen en los tianguis, en donde se expenda comida, deberán cumplir con todas los requisitos señalados en el artículo 158 del Reglamento de Comercio y de Servicios - Página 4 de 8 -

5 para el Municipio de Zapopan, Jalisco, así como con las demás disposiciones de seguridad e higiene aplicables. Su incumplimiento será motivo de multa y en caso de reincidencia de la revocación de su permiso y por tanto baja del padrón a que se refiere el artículo 179 del presente ordenamiento. En consecuencia de todo lo anteriormente expuesto y fundado, y de conformidad con lo establecido por los artículos citados del Reglamento de Comercio y de Servicios para el Municipio de Zapopan, Jalisco, el 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; el artículo 73 de la propia del Estado; los artículos 1º, 2º, 37 fracción V de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; y los artículos 1, 2, 3, 6, 28, 30, 44 y, 69 del Reglamento Interno del Ayuntamiento y la Administración Pública Municipal de Zapopan, Jalisco, las Comisiones que emitimos el presente dictamen, nos permitimos proponer a la consideración de este Ayuntamiento en Pleno, los siguientes puntos concretos de A CUERDO: PRIMERO.- Se regulariza de la instalación de los tianguis conocidos como Tianguis Atemajac, Tianguis Cuitláhuac, Tianguis Lomas de Zapopan, Tianguis Arcos de Zapopan, Tianguis Batán y Tianguis Bóvedas, para que funcionen de la siguiente manera: 1. Tianguis Atemajac a) Nombre: Tianguis Atemajac c) Ubicación exacta: Se instala en la Av. Experiencia, entre calles Emiliano Zapata y Granaditas, en la colonia Atemajac, del Municipio de Zapopan. d) Número de cuadras que lo conforman: 2 dos cuadras, conformándose por 3 tres líneas, línea A, con una extensión de 12 m. (doce metros), línea B, con una extensión de 228 m. (doscientos veintiocho metros), y línea C, con una extensión de 234 m. (doscientos treinta y cuatro metros), con un total de 474 m. (cuatrocientos setenta y cuatro metros). e) Numero de Comerciantes: se conforma con 131 (ciento treinta y un) comerciantes. 2. Tianguis Cuitláhuac a) Nombre: Tianguis Cuitláhuac. c) Ubicación exacta: se ubica en la calle Cuitláhuac, desde el cruce con la calle Colón, hasta media cuadra después de la Calle Lucio Blanco; en la Colonia la Villa, del Municipio de Zapopan. - Página 5 de 8 -

6 d) Número de cuadras que lo conforman: El tianguis comprende: 9 nueve cuadras conformándose por 3 tres líneas, línea A, en una extensión de 545 m. (quinientos cuarenta y cinco metros), línea B, en una extensión de m. (quinientos cuarenta y dos punto cuatro metros), y línea C, en una extensión de m. (quinientos cuarenta y seis punto setenta metros). e) Número de Comerciantes: se conforma por 477 (cuatrocientos setenta y siete) comerciantes. 3. Tianguis Lomas de Zapopan a) Nombre: Tianguis Lomas de Zapopan. c) Ubicación exacta: se ubica en la Calle Arco Pertinax, entre la Calle Arco del Triunfo y Arco Drusso, en la Colonia Arcos de Zapopan. d) Número de cuadras que lo conforman: El tianguis comprende: una cuadra, con 3 tres líneas, línea A, en una extensión de m. (ciento setenta y cuatro punto dos metros), línea B, en una extensión de m (ciento setenta y cuatro punto dos metros) y línea C, en una extensión m. (ciento setenta y cuatro punto dos metros). e) Número de Comerciantes: se conforma por 165 (ciento sesenta y cinco) comerciantes. 4. Tianguis Arcos de Zapopan a) Nombre: Tianguis Arcos de Zapopan. b) Día en el que se instala: día Miércoles. c) Ubicación: exacta: se ubica en la Calle Arco Valentino, entre la Calle Arco Constantino y Carretera a Tesistán, en la Colonia Arcos de Zapopan. d) Número de cuadras que lo conforman El tianguis comprende: 2 dos cuadras, con 3 tres líneas, línea A, en una extensión de m. (ciento setenta y cuatro punto setenta y tres metros), línea B, en una extensión de m (ciento treinta y ocho punto noventa y ocho metros), y línea C, en una extensión de m. (ciento cincuenta y dos punto doce metros). e) Número de Comerciantes: se conforma por 141 (ciento cuarenta y un) comerciantes. 5. Tianguis Batán a) Nombre: Tianguis Batán b) Día en el que se instala: día Domingo. c) Ubicación exacta: se ubica en la Calle Francisco I. Madero, entre la calle Occidental y la Avenida. Experiencia, en la Colonia el Batán, en Zapopan. d) Número de cuadras que lo conforman El tianguis comprende: 2 dos cuadras, en dos líneas, con un total de m. (quinientos noventa y dos punto treinta metros). - Página 6 de 8 -

7 e) Número de Comerciantes: se conforma por 173 (ciento setenta y tres) comerciantes. 6. Tianguis Bóvedas Nombre: Tianguis Bóvedas. b) Día en el que se instala: día Jueves. c) Ubicación exacta: se ubica en la Calle Azaleas, entre Av. Santa Margarita y Calle San Marcos, en la Colonia Santa Margarita, en Zapopan. d) Número de cuadras que lo conforman: El tianguis comprende:4 cuatro cuadras, con 6 seis líneas, línea A, en una extensión de m. (trescientos veintitrés punto treinta y nueve metros); línea B, en una extensión de m. (doscientos ochenta y dos punto cincuenta y nueve metros); línea C, en una extensión de (doscientos ochenta y dos punto cincuenta y nueve metros); segunda línea A, en una extensión de 94.7 m (noventa y cuatro punto siete metros); segunda línea B, en una extensión de m. (ciento quince punto cinco metros); segunda línea C, en una extensión de m. (ciento quince punto cinco metros). e) Número de Comerciantes: se conforma por 230 (doscientos treinta) comerciantes. Se anexa al presente Acuerdo el padrón de comerciantes autorizado y el croquis de ubicación de cada uno de los tianguis. SEGUNDO.- Con relación a las excedencias que se manifiesten fuera de lo autorizado, deberán ser retiradas por la Dirección General de Inspección de Reglamentos, basándose en el padrón que por este acto se autoriza; asimismo, esta Dirección deberá verificar que el giro que se autorizó en Padrón de comerciantes coincida con el nombre del titular y del giro autorizado, en caso de no coincidir, deberá notificar a la Dirección de Mercados a efecto de que sea dado de baja del padrón de comerciantes. No se permitirá en el tianguis el comercio de artículos que contravengan las disposiciones legales en materia de derechos de autor y de propiedad industrial, siendo esta circunstancia motivo para que se revoquen los permisos dados y no se vuelvan a otorgar. TERCERO.- Notifíquese el presente Acuerdo a la Oficialía Mayor de Padrón y Licencias y a la Dirección de Mercados, para su conocimiento y para que verifiquen que cada comerciante que ocupa los espacios del tianguis autorizado, se encuentren registrados en el padrón de tianguis que forma parte integrante del presente Acuerdo, expidiéndoseles su tarjeta de identificación correspondiente; asimismo, para que procedan a verificar que cada puesto establecido no exceda de 3 tres metros lineales de frente, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 184 Reglamento de Comercio y de Servicios para el Municipio de Zapopan, Jalisco. - Página 7 de 8 -

8 Aquellos que aparecen en el padrón de comerciantes con una superficie mayor a los 3 tres metros lineales de frente, se les deberá respetar dicha superficie, en virtud, de que su credencial fue expedida antes de la modificación al artículo 184 del Reglamento de Comercio y de Servicios para el Municipio de Zapopan, Jalisco, publicado en la Gaceta Municipal, Volumen VIII, No. 7, Segunda Época, el 22 de diciembre de 2000, que autorizaba a tener 6 seis metros lineales de frente. CUARTO.-Notifíquese este Acuerdo a la Tesorería Municipal, a la Dirección de Ingresos, a la Dirección General de Inspección de Reglamentos, a la Dirección General de Ecología y Fomento Agropecuario y a la Dirección de Aseo, para su conocimiento y efectos legales procedentes, en el ámbito de sus respectivas competencias. QUINTO.- Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL y al SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO, para que suscriban los documentos necesarios y convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo. A TENTAMENTE SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN ZAPOPAN TIERRA DE AMISTAD, TRABAJO Y RESPETO ZAPOPAN, JALISCO, A 29 DE ABRIL DE 2005 SALÓN DE SESIONES DEL AYUNTAMIENTO LA COMISIÓN COLEGIADA Y PERMANENTE DE MERCADOS, COMERCIO Y ABASTO ALEJANDRO VILLASEÑOR TATAY JOSÉ ENRIQUE LÓPEZ CÓRDOVA DIEGO MONRAZ VILLASEÑOR JOSÉ MANUEL OCEGUEDA BONILLA ROBERTO SÁNCHEZ AYALA JJRL/JALC/ECL - Página 8 de 8 -