Un espacio de trabajo interinstitucional en el Estado Nacional
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- María del Carmen Roldán Camacho
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1 Un espacio de trabajo interinstitucional en el Estado Nacional
2 Antecedentes Comisión de Trabajo de Gestión de Riesgo Resoluciones Conjuntas Nº 841/12 MINCYT y 005/12 MI 749/14 MINCYT y 831/14MS
3 Comisión de Trabajo de Gestión de Riesgo Integrantes 16 organismos pertenecientes al Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI) 31 organismos de gestión, instituciones observadoras y expertos. Dinámica de trabajo 120 reuniones de nivel técnico y paneles expositivos. 14 reuniones plenarias. Productos 37 escenarios de amenazas de origen natural priorizadas para su protocolización, clasificadas en 10 categorías. 9 Escenarios de Amenazas tecnológicas vinculadas a eventos de origen natural priorizadas para su protocolización. 9 Protocolos Interinstitucionales de Gestión de la Información en Etapa de Preparación ante Emergencias (GI-P)
4 Taxonomía de amenazas de origen natural. Inundaciones: por sudestada costeras por precipitación urbanas por operación y/o rotura de presas por flujos por desborde de ríos Erupciones volcánicas: Emisión de piroclastos (Tefra, cenizas, etc.) Lava Lahares Gases volcánicos Nubes ardientes Actividad sísmica Tormentas severas: Tornados Granizo Ráfagas de viento Hidrometeorológicas: Olas de frío/ calor (Sequías) Vientos Intensos (Zonda) Actividad eléctrica Nevadas Fenómenos de remoción en masa: Caída de roca Volcamientos Deslizamientos Avalanchas Flujos Subsidencia Incendios: Estructural de interfase Incendio rural Incendios forestales Incendios pastizales Erosión: Costera Eólica Hídrica Aumento de radiación U.V en superficie Biológicas: Vectoriales/otras Otras: Tsunamis
5 Taxonomía de amenazas tecnológicas vinculadas a eventos de origen natural. Colapso del sistema de distribución eléctrica por olas de calor y olas de frío extremo. Caída de líneas de alta tensión por eventos meteorológicos severos: -Nevadas extraordinarias -Tornados -Vientos huracanados -Tormentas severas Afectación de valles, aguas abajo de grandes presas de embalse por erogación de caudales extraordinarios. Incidentes en el transporte de sustancias peligrosas como consecuencia de eventos hidrometeorológicos severos. Incidentes en instalaciones fijas de producción o almacenamiento de sustancias peligrosas por eventos hidrometeorológicos. Colapso de vías de comunicación terrestre por eventos hidrometeorológicos. Incidentes en instalaciones fijas de producción o almacenamiento de sustancias peligrosas por amenazas de origen geodinámicas (sismos) Afectación de centrales de generación eléctrica por caída de ceniza volcánica/ otras Colapso en el sistema de comunicaciones por eventos meteorológicos espaciales extremos
6 Protocolos Interinstitucionales de Gestión de Información en Etapa de Preparación. Inundaciones en el territorio argentino de la Cuenca del Plata Ceniza volcánica GI-P Incendios forestales, rurales y de interfase Propósito: articular el acceso a la información y a los datos generados por los organismos intervinientes. Objetivo general: poner a disposición del destinatario principal en forma oportuna y en condiciones adecuadas, datos y productos científico tecnológicos que faciliten la gestión ante eventos adversos. Movimientos en masa Sismos Inundaciones urbanas repentinas Sequías meteorológicas y agrícolas Aumento de radiaciones UV en superficie Nevadas
7 Transición hacia las redes. Adecuación del formato de trabajo Resolución MINCYT Nº 138/16 Anuncio oficial 1º reunión anual CICYT, abril de 2016.
8 Acto oficial de presentación de las nuevas redes científico tecnológicas Auditorio del Ministerio de Agroindustria -28 de abril del
9 Propósito: propiciar la generación y/o transferencia de conocimientos en materia de gestión integral de riesgos de desastres derivados de amenazas de origen natural o antrópico bajo una concepción multi y transdisciplinaria.
10 Propiciar la generación y/o transferencia de conocimientos en la materia, dirigidos a introducir el impacto del cambio climático en la dinámica económica-social e incorporar mecanismos de asimilación e innovación para hacerle frente, en un marco sustentable.
11 Participantes. Organismos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación:
12 Observadores: Expertos invitados: Dra. Claudia Natenzon Ing. Guillermo Venturuzzi Dr. José Viramonte Dr. Vicente Barros Dr. Héctor Sejenovich
13 Dependencias ministeriales convocadas Agroindustria Ambiente y desarrollo sustentable Defensa Desarrollo social Dirección Nacional de Emergencias y Desastres Agropecuarios Oficina de Riesgo Agropecuario ORA Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria SENASA Administración de Parques Nacionales Dirección Nacional de Cambio Climático Dirección Nacional del Servicio de Manejo del Fuego Secretaría de Servicios Logísticos para la Defensa y Coordinación Militar en Emergencias- Subsecretaría de Coordinación Militar en Emergencias Secretaría de Ciencia, Tecnología y Producción para la Defensa - Subsecretaría de Investigación, Desarrollo y Producción para la Defensa Dirección de Emergencias
14 Dependencias ministeriales convocadas Educación y Deportes Programa Nacional Mapa Educativo Subsecretaría de Enlace y Cooperación Intersectorial e Institucional Energía y Minería Hacienda Subsecretaría de Energía Térmica, Transporte y Distribución de Energía Eléctrica Subsecretaría de Coordinación Administrativa Subsecretaría de Energías Renovables Subsecretaría de Energía Nuclear Subsecretaría de Energía Hidroeléctrica Subsecretaría de Escenarios y Evaluación de Proyectos Nucleoeléctrica Argentina S.A. Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico CAMMESA- Ente Nacional Regulador de la Electricidad- ENRE Instituto Nacional de Estadística y Censos - INDEC
15 Dependencias ministeriales convocadas Interior, Obras Públicas y Vivienda Justicia y Derechos Humanos Modernización Relaciones Exteriores y Culto Instituto Nacional de Prevención Sísmica INPRES Organismo Regulador de Seguridad de Presas ORSEP Subsecretaría de Recursos Hídricos Subsecretaría de Desarrollo Provincial Subsecretaría de Planificación Territorial de la Inversión Pública Instituto Nacional de Asuntos Indígenas - INAI Secretaría País Digital Comisión de Cascos Blancos- Plataforma Nacional de Reducción de Riesgo de Desastres
16 Dependencias ministeriales convocadas Salud Seguridad Trabajo, Empleo y Seguridad Social Transporte Turismo Subsecretaría de Relaciones Institucionales Dirección Nacional de Emergencias Sanitarias Subsecretaría de Gestión Integral de Riesgo de Desastres Subsecretaría de Protección Civil Superintendencia de Riesgos del Trabajo Administración Nacional de Aviación Civil ANAC Dirección Nacional de Vialidad Subsecretaría Desarrollo Turístico
17 Dependencias ministeriales convocadas Secretaría General de Presidencia Autoridad Regulatoria Nuclear ARN Jefatura de Gabinete de Ministros Sistema Federal de Medios y Contenidos Públicos- Secretaría de Contenidos Públicos
18 Nuevos objetivos. Potenciar la experiencia adquirida. Trabajar de modo conexo el cambio climático y la sustentabilidad ambiental, de acuerdo a lo estipulado por los acuerdos de los organismos internacionales. Coordinar, generar y mantener vínculos entre la comunidad investigadora, la innovadora, las entidades administrativas de gobierno, el sector productivo y la sociedad en su conjunto. Garantizar la continuidad de los instrumentos de gestión de información ya producidos y de su actualización, generando espacios de producción, transferencia, difusión y uso del conocimiento. Ofrecer, en líneas de acción específicas, el fortalecimiento, complementariedad e integración de las capacidades ya desarrolladas por la CTGR.
19 Reuniones de trabajo durante el de mayo de Centro de Monitoreo del ENRE - 9 de mayo de de junio de Reuniones para la elaboración del Protocolo GI-P Colapso del Sistema de Distribución Eléctrica en AMBA y GLP por fenómenos meteorológicos extremos de mayo de
20 -21 de septiembre de de octubre de Reuniones para la elaboración del Protocolo GI-P Probabilidad de Perturbaciones Graves en el Abastecimiento Eléctrico por Amenazas de Origen Natural -30 de agosto de 2016-
21 -29 de agosto de de octubre de de septiembre de Reuniones para la elaboración del Protocolo GI-P Amenazas Biológicas Transmitidas por Virus Respiratorios -17 de octubre de 2016-
22 -31 de mayo de de julio de de junio de 2016 Reuniones para la elaboración del Protocolo GI-P Amenazas Biológicas Transmitidas por el vector Aedes Aegypti -7 de julio de 2016-
23 -12 de octubre de de octubre de Primera ronda de consulta a especialistas para el desarrollo de una propuesta de formato unificado para la protocolización de flujos de información, científicotecnológica y técnico-operativa, destinados a fortalecer los respectivos procesos de gestión del riesgo local, ante amenazas de eventos adversos de origen natural, y tecnológicos conexos -26 de septiembre de de septiembre de 2016-
24 II Reunión Plenaria. 25 de noviembre de (de izq. a derecha) Ing. Walter Ceballos, Secretario de Servicios Logísticos para la Defensa; Lic. Miguel Martín, Coordinador Ejecutivo de las Redes; Lic. Agustín Campero, Secretario de Articulación Científico Tecnológica; Lic. Emilio Renda, Secretario de Protección Civil y Abordaje Integral de Emergencias y Catástrofes; Ing. Osvaldo Ernesto Rolando, Subsecretario de Energía Térmica, Transporte y Distribución de Energía Eléctrica. Asistieron al Auditorio del C3, 145 personas entre funcionarios, representantes técnicos interministeriales que participan en las Redes, expertos, directivos de organizaciones civiles, investigadores, profesionales y docentes interesados.
25 Tres nuevos Protocolos Interinstitucionales de Gestión de Información en Etapa de Preparación (GI-P) Colapso del sistema de distribución eléctrica en AMBA y Gran La Plata por fenómenos meteorológicos extremos Probabilidad de perturbaciones graves en el abastecimiento eléctrico por amenazas de origen natural Amenazas biológicas transmitidas por el vector Aedes Aegypti
26 Entrega de los nuevos protocolos Gi-P a las autoridades de los organismos destinatarios. -16 de agosto de El Lic. Emilio Renda y el Ing. Osvaldo Ernesto Rolando, representantes de los organismos destinatarios principales, reciben por parte del Sr. Secretario Campero el Protocolo GIP Colapso del Sistema de Distribución Eléctrica en AMBA y Gran La Plata por Fenómenos Meteorológicos Extremos. Foto gentileza FANCV Foto gentileza FANCV Foto gentileza FANCV El Ing. Julio Bragulat, representante del organismo destinatario principal, y el Ingeniero Gastón Nogués Lascano, Jefe del Dpto. de Seguridad Pública del ENRE y representante del organismo destinatario secundario, reciben el Protocolo GI-P Probabilidad de Perturbaciones Graves en el Abastecimiento Eléctrico por Amenazas de Origen Natural. Entrega del Protocolo GI-P Amenazas Biológicas Trasmitidas por el Vector Aedes Aegypti, a los destinatarios principales y secundarios. Recibe El Dr. Ernesto De Titto del Ministerio de Salud, el Lic. Gustavo Gallo, de la Subsecretaría de Enlace y Cooperación Intersectorial e Institucional del Ministerio de Educación y Deportes de la Nación, y el Lic. Lucas Di Pietro Paolo, Director de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.
27 Firma de convenio con el ministerio de Seguridad En diciembre de 2016, la Dra. Patricia Bullrich y el Dr. Lino Barañao formalizan, con la firma de un convenio, la continuidad del trabajo, iniciada en la Comisión de Gestión de Riesgo, a través de las Redes Científico Tecnológicas creadas en el Mincyt a tal efecto.
28 2017. Inicio de las actividades de asistencia a la gestión de información local del riesgo en la Cuenca Areco, provincia de Buenos Aires Solidaridad tecnológica/cooperación tecnológica horizontal entre municipios para servicios de alerta temprana
29 Más información en:
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