Taller de Entrenamiento en Sistemas de Alerta Temprana Multi Amenaza con énfasis en Asociaciones Institucionales y Coordinación

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1 Taller de Entrenamiento en Sistemas de Alerta Temprana Multi Amenaza con énfasis en Asociaciones Institucionales y Coordinación marzo, 2010 Radisson Europa Hotel and Conference Center San José, Costa Rica CUESTIONARIO PARA LOS GRUPOS DE TRABAJO Guía para Completar el Cuestionario El siguiente grupo de preguntas será la base para las discusiones de los grupos de trabajo durante la sesión 4 del Taller de Entrenamiento en Sistemas de Alerta Temprana Multi Amenaza. Su respuesta a estas preguntas serán críticas para facilitar, (i) intercambio de experiencias y discusiones sistemáticas en capacidades nacionales, brechas y necesidades y (ii) el borrador del documento de los resultados del taller que destacará las prioridades de acción para el desarrollo de los Sistemas de Alerta Temprana y áreas concretas para la cooperación regional. 1) Se les solicita amablemente a todos los participantes nacionales coordinar la respuesta al siguiente cuestionario previo al taller. Por favor complete este cuestionario electrónicamente, a través de un proceso consultivo que involucra la Agencia Nacional del Manejo de Riesgo de Desastres, el Servicio Meteorológico e Hidrológico Nacional y otras agencias y sectores de interés involucrados en el Sistema de Alerta Temprana en su país. 2) Por favor envíe la encuesta debidamente llena a la Secretaría de la OMM antes del 15 de marzo 2010 vía correo electrónico a: Dr. Maryam Golnaraghi (mogolnaraghi@wmo.int) Mr Oscar Arango (oarango@wmo.int) CC Sr. Charles Baubion (cbaubion@wmo.int). 3) Todos los participantes deberán traer al taller una copia impresa y una versión electrónica del cuestionario debidamente lleno. 4) Si tiene alguna pregunta relacionada con el cuestionario por favor contacte a cualquiera de los siguientes puntos focales de la Secretaría de la OMM: Dr Maryam Golnaraghi (English) Sr. Oscar Arango (Español) Chief, Disaster Risk Reduction Representante OMM World Meteorological Organization Organización Meteorológica Mundial Geneva, Switzerland Oficina de la OMM para Norteamérica, Centroamérica y El Caribe Tel: San José Costa Rica Fax: Tel: (506) Page 1 of 6

2 Fax: (506) Correo electrónico: Por favor incluya la información de las personas que contribuyeron a este cuestionario: Título Nombre Apellido País Nombre de la Agencia Número de teléfono Dirección electrónica 1 Acuerdos de Gobernabilidad e Institucionales 1.1 Por favor describa los marcos políticos, institucionales y legales que apoyan la planificación de la preparación y respuesta ante emergencias y cómo se refleja el papel de lo SMHN. 1.2 Describa el proceso de planificación de la preparación y respuesta ante emergencias a niveles local y nacional y cómo apoya el SMHN. 1.3 Por favor provea: Una lista de las agencias responsables del manejo e implementación de los diferentes componentes de los sistemas de alerta temprana, Un organigrama del sistema de alerta temprana y Un diagrama organizacional de la toma de decisiones mostrando los roles y responsabilidades de las diferentes agencias, incluyendo el SMHN. 1.4 De una breve descripción de cómo trabaja su sistema de alerta temprana operacionalmente. En este contexto, identifique las relaciones laborales entre las agencias listadas en el punto 1.3 Page 2 of 6

3 anterior. DOC 5b 1.5 Describa cómo se financian los diferentes componentes del sistema de alerta temprana. Existen recursos financieros designados para el mantenimiento y sostenibilidad del sistema (ej. Redes de observación, sistemas de comunicación, respuesta a emergencias, etc.) 2 Uso de la información de riesgos en planeamiento para emergencias y alertas Se utiliza la información de riesgo/amenaza en la planificación de la preparación y respuesta ante emergencias?. De ser así, por favor describa cómo y quién es responsable de ello? Tiene usted mapas de riesgo/amenaza de nivel nacional y local?. Para cuáles riesgos? 3 Monitoreo de amenazas, pronóstico, y mandatos para desarrollo de alertas Para cuáles amenazas naturales (ver Anexo I para una lista de Amenazas Naturales), el Servicio Meteorológico e Hidrológico Nacional tiene mandato exclusivo para el desarrollo de alertas para la amenaza (Amenaza Tipo I); tiene mandato conjunto con otra(s) agencia para el desarrollo de alertas para la amenaza (Amenaza Tipo II); Provee información a otras agencias que tienen mandato para el desarrollo de la alerta de la amenaza (Amenaza Tipo III) Por favor note que: al final de este texto se prove una lista de referencia de amenazas, Existen obstáculos en la coordinación institucional del desarrollo de alertas? De ser así, por favor describa los obstáculos y cómo son enfrentados. 4 Mecanismos de diseminación de alertas Especifique los mecanismos para la emission de alertas a las autoridades y el público? Quién está involucrado en estos mecanismos de diseminación? Cómo evalúa usted la efectividad en los mecanismos de diseminación para asegurar que las alertas llegaron a las audiencias objetivo a tiempo? Page 3 of 6

4 5 Preparación a emergencias y actividades de respuesta (de nacional a local) Describa los planes de emergencia y procedimientos de respuesta de lo nacional a lo local. Se usan los niveles de alerta en su sitema de alerta temprana? Quién los determina? Como están vinculados estos niveles a la preparación de emergencia y a las acciones y decisiones de respuesta en los niveles de nacional a local? 6 Mejora del marco operacional del sistema de alerta temprana Por favor identifique y describa los mecanismos de evaluación y retroalimentación dentro del sistema de alerta temprana operacional que ayudan a mejorar: El sistema como un todo. Los productos y servicios proporcionados por el Servicio Meteorológico e Hidrológico Nacional a las agencias del manejo de riesgo de desastres y a otros sectores de interés. Los mecanismos de coordinación operacional de los sectores del manejo de riesgo de desastres con los Servicios Meteorológicos e Hidrológicos Nacionales. Ha habido desastres específicos o eventos amenazantes que han dado como resultado una reevaluación significativa y mejora en su sistema de alerta temprana? Si es así, por favor especifique y amplíe. 7 Por favor dé ejemplo de eventos donde su sistema de alerta temprana salvo vidas y explique cómo. 8 Cuál de las siguientes areas son su prioridad para la mejora de su sistema de alerta temprana? Por favor amplíe. Acuerdos de Gobernabilidad e Institucionales Uso de la información de riesgo en el planeamiento para emergencia y alertas Monitoreo de amenazas, pronóstico y mandatos para desarrollo de alertas Mecanismos de diseminación de alertas Actividades de preparación de emergencia y actividades de respuesta (nacional a local) 9 Provea areas concretas de cooperación regional las cuales podrían beneficiar el sistema de alerta temprana de su país. Page 4 of 6

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6 Annex I: Hazards list Tornado (vientos altos rotativos) Inundación repentina Vientos fuertes Tormenta de granizo Tormenta eléctrica o rayos Nevada fuerte Lluvia congelante Neblina densa Ciclón tropical Tormenta marina Inundación costera Ola de calor: período anormal de altas tempreraturas Ola de frío: período anormal de bajas tempreraturas Sequía Desbordamiento de ríos Amenazas marinos (tormenta, hielo marino, témpanos, etc.) Tormenta de arena Deslizamientos de tierra o derrumbes Sustancias peligrosas en el aire (ej. Nuclear, biológica, química, etc.) Amenazas en el agua (ej. Nuclear, biológico, químico, derrames de aceite, etc.) Enjambre de langostas del desierto Amenazas hidrometeorológicas a la aviación (ej. Turbulencia, heladas) Avalanchas Incendios forestales Humo, polvo o neblina Terremotos Maremotos o Tsunami Eventos volcánicos Otros, por favor especifique Page 6 of 6