Administración General de Aduanas
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- César Belmonte Farías
- hace 6 años
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1 Administración General de Aduanas Marzo 2006
2 LOGISTICA PARA EXPORTAR. TODO LO QUE NECESITA SABER Las Aduanas: Punto Crítico en la Cadena Logística
3 La Administración General de Aduanas atiende diariamente: 70 mil camiones de carga llenos y vacíos que entran y salen del país Un millón 150 mil personas que cruzan nuestras fronteras Más de 140 mil pasajeros en aeropuertos internacionales
4 Crecimiento del comercio exterior El valor de la mercancía importada y exportada en 2005 fue de 434,980.9 millones de dólares, cifra 13.03% más que en 2004 que fue de 384,808.3 millones de dólares Exportación 187,998.6 Exportación 213, Importación 196,809.7 Importación 221,269.7 Cifras en Millones de dólares
5 Conformación de las Importaciones Del total de las importaciones en 2005, los bienes de consumo final representan 14.24%; los de uso intermedio 73.91% y los bienes de capital 11.85% % 11.85% 73.91%
6 Conformación de las Exportaciones Del total de las exportaciones en 2005, los bienes de consumo final representaron 23.73%; los de uso intermedio 53.93% y los bienes de capital 22.34% % 22.34% %
7 Procedencia de las Importaciones El 69% del total de importaciones a territorio nacional provienen de EU y Canadá, el 10% de la Unión Europea, el 16% de países asiáticos y sólo el 5% del resto del mundo. Importaciones por Región del Mundo UE 10% ÁFRICA 0% ASIA 16% CARICOM 0% MEDIO OTE. 0% MERCOMÚN 0% MERCOSUR 3% OCEANÍA 1% Resto A.L. 0% Resto Europa 1% TLCAN 69%
8 La política arancelaria La apertura comercial ha reducido la función recaudatoria de las aduanas El promedio del ad valorem general en México es del 18%. El promedio del ad valorem del TLCAN es del 1%. El arancel promedio recaudado por las aduanas es de 1%.
9 Hacia donde vamos? El comercio exterior constituye uno de los principales motores del desarrollo económico, por lo que es prioritario contar con esquemas que permitan realizar de manera eficiente la función aduanera bajo los siguientes principios: Fomentar la competitividad de la industria Crear esquemas de fomento Disminuir el costo regulatorio Agilizar servicios fiscales y aduaneros Simplificar trámites y procesos
10 Transparencia y Seguridad Jurídica Equipamiento Supervisión de Personal Automatización de procesos Mejorar la logística comercial Modernizar y fortalecer la infraestructura
11 Qué hemos hecho? Hemos implementado diversos proyectos encaminados a prever mejoras en la operación aduanera, a eliminar o simplificar trámites, agilizar las operaciones, mejorar la logística y en general, eficientar la operación aduanera, para ahorrar costos y tiempos a los usuarios y fomentar su competitividad y darles seguridad jurídica y transparencia. La principal prioridad ha sido la Desregulación. Algunos sectores y Grupos beneficiados: Maquiladoras y Pitex, Industria Automotriz, Mensajería y Paquetería, Pasajeros. Asimismo, se han creado nuevos esquemas, como las empresas certificadas, los recintos fiscalizados estratégicos y Corredores Multimodales. Por último, se ha trabajado en la automatización de procesos para mejorar, simplificar y transparentar la operación.
12 Fomento a la Competitividad de la Empresas En un esfuerzo permanente por mejorar los estándares de calidad en la operación aduanera que permitan alcanzar un grado de competitividad acorde con las necesidades que demanda el comercio internacional, la Administración General de Aduanas ha llevado a cabo diversas acciones encaminadas a agilizar el tránsito de personas y mercancías sin descuidar aspectos de seguridad.
13 Programa de Empresas Certificadas En octubre de 2002 se creó el esquema de empresas certificadas para prever facilidades tanto fiscales como de operación aduanera que promuevan la competitividad de las empresas certificadas.
14 De octubre de 2002 a marzo de 2006, se han inscrito 638 empresas en el registro de empresas certificadas Dic-02 Dic-03 Feb-04 Abr-04 Jun-04 Sep-04 Oct-04 Feb-05 May-05 Jul-05 Dic- Ago- Sep-05 Oct-05 Nov-05 Dic-05 Mar * 05
15 En el segundo semestre de 2005 las empresas certificadas realizaron operaciones por 866,118 millones de pesos, que representaron el % del total de las importaciones en dicho periodo. IMPORTACIONES 866 mil 118 millones de pesos Por Empresas Certificadas 44.04% 55.96% 681 mil 747 millones de pesos Por Otros Importadores
16 En relación con las exportaciones, en el segundo semestre de 2005, las empresas certificadas realizaron operaciones por 937,288 millones de pesos, que representaron el 66.11% del total de las exportaciones en dicho periodo. EXPORTACIONES 937 mil 288 millones de pesos Por Empresas Certificadas 33.89% 66.11% 480 mil 432 millones de pesos Por Otros Importadores
17 Empresas certificables Existen 461 empresas que por el monto de sus importaciones durante el segundo semestre de 2005, califican para obtener su autorización como empresas certificadas, Hay 338 empresas que han realizado importaciones por un monto igual o mayor a los 300 millones de pesos y que no están certificadas (Regla inciso A). Asimismo, hay 123 empresas con programa de MAQUILA o PITEX que han realizado importaciones por un monto igual o mayor a los 200 millones de pesos y menores a los 300 millones de pesos y que no están certificadas (Regla inciso B).
18 Empresas certificables Las importaciones totales realizadas por las 461 empresas ascienden a 292,892 millones de pesos, en el segundo semestre de 2005, que representa el 18.92% del total de importaciones realizadas en dicho periodo. Las exportaciones totales realizadas por estas empresas, ascienden a 203,816 millones de pesos, en el primer semestre de 2005, que representa el 14.38% del total de exportaciones en el mismo periodo.
19 25.12% IMPORTACIONES certificadas certificables otros 55.96% 18.92% 19.51% EXPORTACIONES certificadas certificables otros 14.38% 66.11%
20 CARRILES EXCLUSIVOS
21 Carriles Exclusivos FAST y EXPRÉS Permiten un flujo más ágil de vehículos de carga en ambas direcciones, con los consecuentes ahorros en tiempo y dinero para quienes están inscritos en los diversos programas que han creado las administraciones aduaneras de México y Estados Unidos. Estos carriles se encuentran funcionando en las aduanas de Ciudad Juárez, Tijuana, Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros y Mexicali. Revisar que los datos estén actualizados.
22 Objetivo Con el objeto de agilizar la circulación, el despacho de mercancías, reducir los tiempos de espera y costos de operación de las empresas, se negoció con el Buró de Aduanas y Protección Fronteriza (BAPF) el establecimiento de carriles exclusivos en diversas aduanas de la frontera norte del país. Se acordó crear dos carriles exclusivos: FAST: Exprés: Carril de exportación Carril de importación
23 Aduanas que cuentan con carriles exclusivos Ciudad Juárez Nuevo Laredo Tijuana Mexicali Nogales Reynosa Matamoros
24 Aduanas que cuentan con carriles exclusivos Aduana Fecha de Inauguración Cd. Juárez El Paso Puente Córdova Zaragoza Isleta Matamoros Brownsville Mexicali Calexico Nuevo Laredo Laredo Reynosa Pharr Tijuana Otay Mesa Fast, 10 de diciembre de 2003 Exprés, 15 de agosto de 2004 Ambos, 15 de agosto de de octubre de de enero de de abril de de noviembre de de octubre de 2004 Actualmente se está evaluando la viabilidad de establecer carriles exclusivos en Nogales, Camargo, Piedras Negras, Cd. Acuña, San Luis Río Colorado y Agua Prieta, así como en algunas garitas.
25 ADUANA MODELO
26 Aduana Modelo Su objetivo es mejorar la infraestructura, los procesos, la plantilla de personal y la interacción con el entorno necesario para el óptimo funcionamiento de la aduana. Actualmente cuatro aduanas se encuentran incorporadas en esta modalidad: Manzanillo, Veracruz, Nuevo Laredo y Reynosa.
27 Automatización de Procesos
28 Automatización de Procesos Se han llevado a cabo esfuerzos para regularizar y automatizar diversos procesos para agilizar las operaciones, reducir márgenes de error y dar transparencia a la operación Pre-despacho Transmisión electrónica de BLs Transmisión electrónica de listas de intercambio Enlace con ferrocarriles Enlace con recintos Encomienda electrónica Llaves públicas y privadas
29 Automatización de Procesos Despacho Prevalidación Importación temporal de remolques CITEV APIS Básculas y Rayos Gamma Fast y Exprés Firma Electrónica Avanzada Eliminación de Anexos del pedimento Eliminación de datos del pedimento Interconectividad con Secretarías Certificado de origen electrónico Cartas de cupo electrónicas
30 Automatización de Procesos Procesos Internos SIRESI Muestras Centralización de equipos Contingencia Procesos Internos Control de compensaciones Validación de permisos previos de SE Validación de desistimientos Validación de descargos Cuarto de control
31 Reto para los siguientes años Continuar la modernización de la infraestructura, las instalaciones, el equipamiento, los medios informáticos y los procesos de innovación tecnológica, introduciendo nuevos modelos de gestión, control y procesamiento de información para mejorar la calidad en el servicio en beneficio de los usuarios y fomentar la competitividad.
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