Servicio de Administración n Tributaria Administración n General de Aduanas Plan de Modernización n de Aduanas

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1 Imagen Imagen Imagen Imagen Servicio de Administración n Tributaria Administración n General de Aduanas Plan de Modernización n de Aduanas CAAAREM SETENTA CONGRESO NACIONAL CANCUN, Q. ROO Julio, 2009

2 ADMINISTRACION GENERAL DE ADUANAS Misión, Objetivos y Acciones Acciones contra el contrabando Avances del Plan de Modernización Acciones para incrementar la competitividad 2

3 Misión y Visión de la AGA Contribuir al crecimiento, prosperidad y competitividad del país, mediante una operación aduanera eficiente, transparente y predecible, que facilite el movimiento de pasajeros y mercancías, que inhiba los comportamientos ilícitos de empresas, personas y funcionarios y que Misión fortalezca la seguridad nacional. Visión Ser una aduana reconocida por el profesionalismo e integridad de sus funcionarios y por operar con niveles de eficiencia, transparencia y control comparables con las mejores aduanas del mundo. 3

4 Objetivo Estratégico y Líneas de Acción para incrementar la competitividad y la Seguridad Líneas de Acción: Incrementar la competitividad: Facilitación Operación Infraestructura Aumentar el cumplimiento voluntario Inteligencia Tecnología Fortalecimiento del capital humano Selección de acuerdo a perfiles y estrictos controles de confianza Capacitación previa y formación permanente Desarrollo de una carrera aduanera integral Incrementar la Seguridad en las instalaciones aduaneras Colaboración con otras dependencias del Gobierno Federal, gobiernos locales y los extranjeros. Confinamiento de instalaciones 4

5 Avances del Plan de Modernización n de Aduanas Plan Maestro de Inversiones 5

6 Plan Maestro de Inversiones El Plan Maestro representa una actualización de los planes de modernización anteriores y comprende: 198 proyectos por un monto estimado preliminar de $18,598 millones de pesos, considerados para ejecutarse durante los próximos 5 años. Durante el 2009 se tiene considerado ejecutar 152 proyectos con un monto planeado estimado de $14,350 millones, los cuales integran proyectos en proceso de años anteriores y aquellos que se tienen contemplados iniciar en Actualmente se tienen autorizados 100 proyectos, lo que representa el 65.78% del total de proyectos del año, por un monto de $9,815 millones equivalente al 68.39% respecto del monto planeado para Cabe hacer mención que de los $14,350 millones que se estima la inversión de los 152 proyectos del 2009, se tiene el siguiente avance al primer trimestre: Monto de Proyectos en Ejecución, $5, millones. Monto de Proyectos en Contratación/Formalización, $ millones. Monto de Proyectos Concluidos en primer trimestre 2009, $36.26 millones. Monto de proyectos en Integración para inicio licitación/compra, $1, millones. Lo anterior significa un avance superior al 50% del monto a contratar para

7 Plan Maestro de Inversiones Principales Proyectos en ejecución: Sistema de esclusas de control de Aduanas (SIECA) Avance 230/287 Fecha estimada de terminación julio-2009 Sistema de Supervisión y Control Vehicular (AFOROS-SIAVE) Avance 70/165 Fecha estimada de terminación diciembre-2009 Sistema de Videovigilancia Administrada Integral (VIVA-I) La Fase I del proyecto que comprende la instalación de 1880 cámaras se encuentra concluida La fase II del proyecto 1688 cámaras inicia el 6 de julio de 2009 y concluye el 8 de marzo de 2010, La fase III del proyecto 1436 cámaras inicia el 9 de marzo de 2010 y concluye el 9 de marzo de 2011, La fase IV del proyecto 1012 cámaras inicia el 10 de marzo de 2011 y concluye el 9 de marzo de 2012, Total 6010 cámaras Confinamiento para las Aduanas Grupo I.- (Nuevo Laredo III, Matamoros III, Reynosa III y Colombia): se encuentra concluida Grupo II. - (Cd, Juárez -Córdova, Zaragoza y Jerónimo.): se encuentra concluida. Grupo III.- (Sonoyta, Mexicali II y Nogales III): Se encuentra en ejecución. 7

8 Plan Maestro de Inversiones Principales Proyectos en ejecución: Consolidación de la Unidad Canina Incremento actual de caninos 40%. Se incrementarán 224, concluirá en 2011 Construcción de instalaciones caninas en proceso y concluirá el 8 de enero de 2010 Escuela canina en proceso de diseño Equipos de inspección no intrusiva Phazir: Los 49 equipos están operando en 36 aduanas y el Laboratorio Central Rayos X: Actualmente se cuenta con 149 equipos (128 para pasajeros, 6 para carga y 15 móviles), repartidos en las diferentes aduanas Rayos GAMA: Actualmente operan 61 equipos en 19 aduanas y existen 5 más en proceso de instalación (se espera recibir más equipos dentro de la iniciativa Mérida). Otros Equipos: 68 equipos CT-30 (densímetros y endoscopios) que serán distribuidos a 21 aduanas). 8

9 Plan Maestro de Inversiones Principales Proyectos en Proceso: Construcción de la Aduana de Lázaro Cárdenas en la Isla del Cayacal Proyecto en proceso de formalización de contrato con la empresa adjudicada se estima inicie la obra en Agosto de 2009 y concluirá en febrero de 2011 Construcción de nuevas instalaciones Caborca Supervisión y contratista adjudicados se estima se inicie la obra en 6 de agosto de 2009, duración 365 días Reordenamiento de áreas de exportación, importación y edificio administrativo Colombia En ejecución desde junio de 2009 avance del 15% concluirá en 6 meses Reordenamiento Integral de la Aduana de CD. Juárez (Zaragoza, Córdova y Jerónimo) Se inició con el desarrollo de los proyectos de Córdova y Zaragoza, se espera contar con el proyecto completo en noviembre de El Proyecto Ejecutivo de San Jerónimo se anexa al convenio con la UNAM que inicio en julio de 2009 Reordenamiento Integral de la Aduana de Sonoyta El proyecto se encuentra en Autorización por parte del Comité de Portafolios 10 de julio de 2009 estimándose se de inicio en el tercer trimestre de

10 Acciones para incrementar la competitividad Operativas Aduana 24 horas Se terminó el programa piloto en Cd. Juárez y N. Laredo por el reducido número de servicios realizados en los horarios nocturnos. Para continuar estimulando la competitividad, México y E.U.A. acordaron ampliar los horarios de servicio en ambas aduanas. Ampliación de Horarios de Operación Puente de Comercio Mundial III, en Nuevo Laredo, Lunes a Viernes. Importación: 06:00 a 24:00 hrs. Exportación: 06:00 a 23:00 hrs. Sábado: Importación: 08:00 a 16:00 hrs. Exportación: 08:00 a 15:00 hrs. Domingo: Importación: 10:00 a 14:00 hrs. Exportación: 10:00 a 13:00 hrs. Puente Zaragoza- Aduana de Ciudad Juárez Lunes a Viernes: 06:00 a 23:00 hrs. Sábado: 08:00 a 16:00 hrs Domingo: Cerrado Entrada de vacíos: Lunes a Viernes: 08:00 a 01:00 hrs. Sábado: 08:00 a 16:00 hrs Facilidades Aduaneras Se elimina la obligación de presentar al despacho aduanero el conocimiento de embarque o guía aérea revalidado. Tratándose de incidencias que se presenten en el recinto fiscal, se llevará a cabo un procedimiento expedito en el caso de infracciones simples. Rectificación del pedimento durante el reconocimiento aduanero en el caso de datos generales inexactos, sin el pago de la multa. Se prevé un procedimiento ágil para que el interesado pueda llevarse las mercancías embargadas precautoriamente, siempre que garanticen las contribuciones, valor comercial y las multa en su caso. Preselección Se permite la preselección en aduanas marítimas para la introducción de material de ensamble, previo al arribo del buque a territorio nacional. 10

11 Acciones para incrementar la competitividad Operativas Despacho Expres Se precisa el procedimiento para realizar el despacho aduanero de mercancías para su importación o exportación, en recitos fiscales de las aduanas de tráfico aéreo. Pedimento único MEX/EUA Proceso de intercambio de información con los EUA para que el usuario llene en una sola ocasión los datos de la importación exportación y cumpla así, al mismo tiempo, con los requisitos de información de las aduanas de ambos países. Tecnología Modernización de Sistemas Actualización de los sistemas Aduanas sin papel Transmisiones Electrónicas Ventanilla Única Tránsitos sin papel Coordinación Intersecretarial Fortalecimiento Institucional de Aduanas 11

12 Índice Avances para Incrementar la seguridad

13 para incrementar la seguridad Perfeccionamiento de la coordinación Interinstitucional Acciones para incrementar la seguridad Procedimientos Sistemáticos de Operación con: SEDENA SEMAR SSP PGR Seguridad del comercio en el territorio nacional Inteligencia Alianza para el Comercio Seguro Megapuertos Proyectos de control del Plan de Modernización de Aduanas Perfeccionamiento de la coordinación Interinstitucional Sistema integral de control de confianza Fortalecimiento de operación aduanera 13