Marco Normativo del Comercio Exterior Peruano. Hugo Lazo Jorge Director de Desarrollo y Promoción de Mercados

Transcripción

1 Marco Normativo del Comercio Exterior Peruano Hugo Lazo Jorge Director de Desarrollo y Promoción de Mercados

2 Agenda 1. Principios generales 2. Reglamentación de la actividad aduanera 3. Regímenes aduaneros y su legislación

3 Principios generales

4 Principios Generales En el Perú, la actividad aduanera cuenta con los siguientes principios: ADUANAS es un ente facilitador del comercio exterior El Estado promueve la participación del sector privado El principio de buena fe sirve de base para los trámites La presunción de veracidad sirve de base para los trámites Igualdad ante la ley

5 Qué es Aduanas? Entidad pública, dependiente de la SUNAT, que administra el ingreso y salida de bienes del territorio peruano. Aplica Fiscaliza Sanciona Recauda Normas Nacionales Tráfico de bienes Tráfico ilícito Convenios Internacionales Evasión de tributos Aranceles

6 Reglamentación de la actividad aduanera

7 Partes: Régimen Tributario Aduanero Sujeto activo Aduanas Acreedor Sujeto pasivo Contribuyente Deudor Los tributos se aplican según la norma vigente a la fecha de numeración de la DUA. Deuda aduanera = derechos arancelarios + otros tributos (IGV, ISC, antidumping, derechos específicos, etc.) + intereses (en caso de demora en pagar).

8 Régimen Tributario Aduanero La deuda se extingue al ser pagada, al destruirse la mercancía o al ser adjudicado. La deuda tributaria prescribe a los 4 años de haberse generado.

9 Entrada y salida de mercancías Zona Primaria: es el espacio geográfico destinado para la ejecución de las operaciones aduaneras, desde el arribo de los medios de transporte hasta el depósito de las mercancías antes de nacionalizarse. Zona Secundaria: es la circunscripción territorial donde una aduana específica, ejerce jurisdicción. Zona primaria Zona secundaria

10 Entrada y salida de mercancías 1. El medio de transporte arriba a zona primaria. 2. Las mercancías se descargan del medio de transporte. 3. Las mercancías pasan a un terminal de almacenamiento (depósito temporal autorizado por Aduanas para almacenar las mercancías antes de ser nacionalizadas). 4. Las mercancías que cumplan con lo establecido por Aduanas son despachadas.

11 Despacho aduanero La Declaración Única de Aduanas (DUA) es el documento que regulariza la situación de la mercancía que ingresa al territorio nacional. Luego de llenar la DUA se calculan los tributos a pagar. La aceptación de la DUA y el pago de tributos generan el despacho de la mercancía, pudiendo salir de zona primaria.

12 Regímenes aduaneros y su legislación

13 Regímenes Aduaneros Definitivo Suspensivo Importación Exportación Tránsito Trasbordo Temporal Depósito de Aduanas

14 Regímenes Aduaneros Operaciones Perfeccionamiento Reembarque Admisión Temporal Drawback Reposición de Mercancías en Franquicia

15 Definitivo: Importación Para uso o consumo definitivo de las mercancías en el Perú. Plazo para acogerse: 30 días después de la descarga. Presentar: DUA Factura comercial B/L, AWB, WB Declaración de valor Póliza de seguros Certificados Fiscalización por canales : Libres de inspección Inspección documentaria Inspección física Selección aleatoria

16 Definitivo: Exportación Para uso o consumo definitivo de las mercancías en el exterior. Plazo para regularizar: 15 días después del embarque. No genera tributo alguno. Presentar: DUA Factura comercial B/L, AWB, WB Certificados (para mercancías restringidas)

17 Temporal: Importación Para mercancías que, luego de ingresar, serán reexportadas sin modificación alguna. Plazo para acogerse: 30 días después de la descarga. Suspende todos los tributos, previa garantía. Presentar: DUA Factura comercial B/L, AWB, WB Garantía Declaración jurada explicando el fin y ubicación de la mercancía.

18 Temporal: Exportación Para exportar mercancías que serán reimportadas, habiendo sido modificadas o no. Plazo para regularizar: 12 meses después de la fecha de embarque. Si no se reimporta, se aplica multa. Presentar: DUA Factura comercial B/L, AWB, WB Cuadro insumo / producto, para perfeccionamiento pasivo.

19 Suspensivo: Tránsito Las mercancías arriban a una aduana peruana, pero su destino final es otro país. Plazo para acogerse: 30 días después de la descarga. Debe constar en el manifiesto de carga que la mercancía se encuentra en tránsito, especificando el destino final. Presentar: DUA B/L, AWB, WB Manifiesto de carga Factura comercial (si se requiere) Autorización del MTC

20 Suspensivo: Trasbordo Para mercancías cuyo medio de transporte de ingreso a la zona primaria es distinto del medio de transporte de salida. Plazo para acogerse: 30 días después de la descarga. La operación de trasbordo debe constar en el manifiesto de carga Presentar: Solicitud de trasbordo Copia de manifiesto de carga

21 Suspensivo: Depósito de Aduana Para mercancías que permanecerán en un depósito de aduana autorizado, sin ser nacionalizadas, suspendiendo el pago de derechos. Duración máxima: 6 meses después de haberse acogido al régimen. Presentar: DUA B/L, AWB, WB Factura comercial Certificado de inspección Certificados Póliza de seguro

22 Operaciones: Reembarque Para mercancías con destino al exterior y no hayan sido solicitadas a ningún otro régimen. Plazo para acogerse: 30 días después de la descarga Presentar: DUA B/L, AWB, WB Factura comercial Garantía

23 Perfeccionamiento: Admisión Temporal Para mercancías que luego de ingresar, serán reexportadas habiendo sufrido modificaciones. Plazo máximo para reexportar: 24 meses después de haberse acogido al régimen. Presentar: DUA B/L, AWB, WB Factura comercial Garantía Cuadro insumo / producto Certificados

24 Perfeccionamiento: Drawback Cuando se exportan mercancías que incluyan en sus componentes, insumos que hayan sido importados definitivamente. Devolución de 5% del valor FOB exportado. Presentar: Solicitud de restitución DUA de exportación DUA de importación (de los insumos) Factura comercial del proveedor nacional Garantía

25 Perfeccionamiento: Reposición de Mercancías en Franquicia Cuando se importan mercancías exonerándolas de impuestos, debido a que sí se pagaron los impuestos de mercancías anteriormente importadas, que fueron reexportadas (modificadas o no). Presentar: DUA de exportación DUA de importación Factura comercial Cuadro insumo / producto

26 Marco Normativo del Comercio Exterior Peruano Hugo Lazo Jorge Director de Desarrollo y Promoción de Mercados