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2 OBJETIVOS Adquirir los conocimientos básicos de las normas aduaneras, el manejo hábil y profesional de los procedimientos aduaneros; las nociones básicas para la clasificación aduanera de las mercancías; las reglas de origen de las mercancías; la valoración de las mercancías ante la aduana; el cálculo de la deuda tributaria. Desarrollar el análisis, desde el punto de vista de la fiscalidad sobre el Comercio Exterior, los procedimientos y técnicas aduaneras que tienen una mayor incidencia en el tráfico internacional de mercancías. Proporcionar a los asistentes conocimientos y metodologías para optimizar la gestión de las importaciones. Presentar las herramientas aduaneras que posibilitan la reducción de costes y mejoras comerciales propias de la actividad de importación. Ofrecer soluciones para la problemática real existente en el día a día de las operaciones de Importación DESTINATARIOS El enfoque global del programa hace de este seminario una herramienta ideal para: Gerentes, directores y responsables administrativo-financieros, directores y responsables comerciales, responsable de exportación e importación y, administrativos de exportación e importación y en general, a toda persona implicada en el desarrollo de la operativa de comercio exterior de las empresas que esté interesada en completar, ampliar o actualizar sus conocimientos para optimizar la gestión, el riesgo y el coste de las operaciones de comercio exterior de su empresa. Y a todas aquellas personas que deseen iniciarse en el comercio exterior.

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5 En este capitulo inicial se recogen conceptos fundamentales como que es un RECINTO ADUANERO, donde están ubicados los locales y predios destinados al servicio de las oficinas de Aduana y sus dependencias (muelles, depósitos, campos de aterrizaje, etc.) Cual es el concepto de ADUANA oficinas públicas administrativas establecidas en los lugares de acceso o salida del país, dependientes del Servicio de Administración Tributaria. Establecidas generalmente en costas y fronteras con el fin de registrar el tráfico internacional de mercancías que se importan o exportan. Conoceremos también cuales son las barreras existentes a la importación (proteccionismo). Que son DESPACHOS ADUANEROS o la gestión que los operadores realizan de forma directa o indirecta (a través de sus representantes) ante las oficinas aduaneras. Los despachos aduaneros son, operaciones de comercio exterior definidas como exportaciones e importaciones. Que és el DERECHO ADUANERO/ARANCEL, gravamen que ha de pagar un importador para introducir una mercancía en su territorio. Tiene una doble finalidad: recaudatoria y protectora. Qué es el TRÁNSITO COMUNITARIO, transporte internacional de todo tipo de mercancías entre los países de la UE y Andorra y los países de la AELC. Tiene como principal objetivo la simplificación de trámites aduaneros al máximo, agilizando los controles en las aduanas de paso, en las que no cabe inspección física de las mercancías sino tan solo control documental.

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7 En este segundo capitulo se explica la importancia de clasificar correctamente o incorrectamente las mercancías y las ventajas e inconvenientes que acarrearán respectivamente esa clasificación. El Convenio del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías, que es un sistema internacional, la Nomenclatura Combinada, y el TARIC. Cuando se solicita una Información Arancelaria Vinculante (IAV) que es un documento que expiden las autoridades aduaneras a petición suya, en el que se le indica una clasificación para sus mercancías. El origen de la mercancía, concepto fundamental, que se determina por el Certificado de Origen que debe acompañarla. La acreditación del origen resulta imprescindible para determinar el arancel aplicable a la importación y los regímenes preferenciales. Cuando una mercancía se considera mercancías comunitaria y cuando se considera mercancía no comunitarias. Etc.

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9 En este tercer capitulo se estudian los regímenes comerciales de importación y exportación. El de importación se establece en función de los países y territorios de origen, y el de exportaciones por el tipo de mercancías y el país de destino. El comercio exterior se rige por el principio de libertad comercial y sólo algunas mercancías están sometidas a vigilancia o autorización administrativa, lo que da lugar a los siguientes regímenes:1. Régimen de libertad comercial, Libertad total, 2. Régimen de restricción comercial

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11 En este cuarto capitulo se explican cual es el régimen arancelario en la Unión Europea, que supuso la constitución del Mercado Único en 1993, la libre circulación de mercancías dentro del territorio aduanero, la desaparición de las fronteras. Las mercancías que circulen desde un Estado miembro de la Unión Europa hacia otro, son objeto de las estadísticas de intercambio de bienes y servicios. Para la elaboración de las mencionadas estadísticas se ha creado el sistema INTRASTAT, que permite la obtención de los datos necesarios para la elaboración de la estadística de los intercambios de bienes entre Estados miembros. Que es la declaración Intrastat, cuando se presenta, quien debe presentarla y plazos. En lo relativo al IVA, las adquisiciones que se realicen en países miembros de la Unión Europea, no llevan incluido el IVA del país en el que se compra. Las ventas de mercancías, expediciones comunitarias, que se realizan en países miembros de la Unión Europea, están exentas de IVA. La aplicación del IVA, por parte del país comunitario que compra las mercancías, se realiza en el momento de poner a la venta la mercancía hacia el consumidor final, aplicando el porcentaje de IVA propio de su país. Casos prácticos

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13 En este quinto capitulo se explica el régimen de importación: La Importación a Libre Práctica: El objeto es facilitar a grandes empresas las ventas a distribuidores europeos y ahorrarse contablemente los impuestos, que pagarán los receptores de éstas o evitarse pagar el IVA importación o exigir su devolución. La Importación a Consumo: Se pagan además los Impuestos Indirectos a tipos del Estado por donde se introduce la mercancía. Las barreras a la importación: Principales barreras a la importación que se pueden encontrar como los contingentes, que son barreras cuantitativas, los aranceles, que son barreras impositivas. Además, también hay barreras administrativas muy diversas, desde trámites aduaneros complejos, que retrasan y encarecen los movimientos de mercancías, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser diferentes de las del resto del mundo. Los Derechos Arancelarios El importe en concepto de derechos arancelarios en la aduana, dependerá del tipo de impuesto arancelario que soporte el producto y podrá ser: Ad Valorem, Específico, Mixtos, Compuestos. Conoceremos la web Market Access Database que es la página más completa en lo que a consultas de aranceles a nivel mundial se refiere. Se puede consultar país a país los aranceles a pagar, las barreras no arancelarias, estadísticas de comercio exterior. Es una herramienta que la Unión Europea pone a disposición de las empresas para acceder y obtener información acerca de los mercados no pertenecientes a la UE.

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15 En este sexto capitulo se explica el régimen de exportación: Que es la salida física del territorio aduanero comunitario de una mercancía comunitaria. Es una actividad que se rige por el principio de libertad comercial. Salvo a efectos aduaneros (con el DUA, documento único administrativo de exportación) las mercancías comunitarias en su gran mayoría no precisan de documento administrativo. La exportación temporal: Se trata de realizar una exportación por un período de tiempo no muy extenso. Los Cuadernos ATA son los documentos aduaneros internacionales expedidos en el Estado Español por las Cámaras de Comercio que permiten viajar temporalmente con la mercancía. El procedimiento de exportación consta de tres fases y su gestión documental se puede realizar bien presentando el DUA de exportación. Se inicia con la recolección de los documentos necesarios. En su segunda fase de presentación, el despacho se efectúa a través de un sistema informático de filtros, para concluir en su tercera fase, en el recinto aduanero

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17 En este séptimo y último capitulo conoceremos los diferentes regímenes económicos aduaneros como: El depósito aduanero que es un local (recinto en un sentido amplio) en donde, previo reconocimiento y con control de la aduana, pueden ser almacenadas por plazo ilimitado las mercancías vinculadas a este régimen. El régimen de perfeccionamiento activo cuya función es permitir a las empresas importar mercancías sin derechos o cupos para su transformación y posterior exportación. Entre las operaciones autorizadas dentro de este régimen figuran la transformación de mercancías, la reparación de las mismas, la elaboración o adaptación a otras mercancías, etc. El régimen de perfeccionamiento pasivo que consiste en la exportación temporal de mercancías comunitarias fuera del territorio aduanero comunitario para someterlas a operaciones de perfeccionamiento obteniéndose un producto compensador que podrá ser importado posteriormente. La transformación bajo control aduanero que permite la introducción en el territorio aduanero comunitario de mercancías no comunitarias, sin sujeción a derechos de importación y someterlas a operaciones que modifican su especie o estado. La importación temporal que permite el uso en el territorio aduanero comunitario (con excepción total o parcial de derechos de importación) de mercancías no comunitarias que serán destinadas, en el plazo autorizado, a ser reexportadas sin haber sufrido modificaciones. Etc.

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