Industria Manufacturera de Exportación. Piedras Negras - Coahuila

Transcripción

1 Industria Manufacturera de Exportación Piedras Negras - Coahuila 1 de Octubre de 2013

2 INDEX - PIEDRAS NEGRAS. En 1984 fue constituido el Consejo de la Industria Maquiladora, Piedras Negras. Localmente representamos: Mas de 23,000 empleos directos, con salarios por encima de la media nacional; El esquema maquilador se ha posicionado internacionalmente como el mas atractivo para IED (el 40% del total entra a Mexico como maquiladora de exportación ) Mas de 9,000 empleos indirectos; 33 empresas asociadas; Derrama económica aproximada a 4200 MDP Mensuales.

3 Impuesto al Valor Agregado En materia de IVA, la propuesta afecta de manera directa la competitividad del sector maquilador en: Gravar las importaciones temporales. Es el régimen aduanero de operación del sector maquilador; Es requisito la importación temporal para calificar dentro de la definición de operación de maquila. Efecto anual en el costo financiero de $750 MDD. Grava las operaciones al momento de realizar las entregas en México entre empresas maquiladoras: Venta entre residentes en el extranjero (vendedor y comprador residentes en el extranjero); Venta de un residente en el extranjero a una empresa IMMEX.

4 Impuesto al Valor Agregado A) El impacto en Importaciones temporales, seria: Monto anual de importaciones temporales de la industria IMMEX: $156M MDD 16% IVA a pagar (anual): $25M MDD Plazo para obtener devolución a partir de la fecha de pago: 6 meses Flujo requerido para hacer frente al pago del IVA Costo del financiamiento para la industria IMMEX: En un escenario optimista de devolución en plazo de 3 meses Costo administrativo para pagar y recuperar Costo logístico y operativo relacionado con la forma de pago propuesta (por vehículo en vez de pedimento consolidado EEUU/México) $12,500 MDD De $750 MDD ($9,750 M M.N) Costo de financiamiento $375 MDD ($4875 M M.N.) $100MDD ($1,300 M M.N.) $300 MDD ($3,900M M.N.) Costo total por reforma del IVA en importación temporal $1,150 MDD ($14,950 M M.N.) Mas perdida por inversion Costo para la autoridad para devolver La propuesta no presenta análisis de Mejora de Impacto Regulatorio [costo-beneficio]) El SAT deberá aumentar su capacidad para devolver de 25,000 MDD / sin precedentes

5 Impuesto al Valor Agregado B) Eliminación de exención a las Enajenación del Residente en el Extranjero Monto anual de importaciones temporales de enajenaciones entre residentes en el extranjero a través de operaciones virtuales Costo para el residente en el extranjero que incrementa el costo de la operación de maquila $25,000MDD $4,000 MDD Asumiendo que el 10% de dichas mercancías se queden en el territorio nacional se generaría una doble tributación por $400 MDD

6 Impuesto al Valor Agregado Conclusiones y Posicionamiento del Consejo: La Reforma NO Recauda; La Reforma NO Controla; La Reforma incrementa el Costo a la Empresa y al Gobierno; La Reforma desincentiva la inversión y la competitividad del país; La Reforma pone en riesgo la IED manufacturera de México La Reforma a las importaciones temporales NO debe aprobarse; La instrumentación de medidas de control gravando con IVA las importaciones temporales debería sujetarse a un serio estudio de Mejora de Impacto Regulatorio, que no se encuentra en la exposición de motivos de la reforma; INDEX ha propuesto a la SCHP una alternativa conjunta que consiste en: 1. Re-empadronamiento de empresas IMMEX (Descartar bajo perfil de riesgo) 2. Establecer un riguroso esquema de prevención y seguimiento del gobierno federal para empresas IMMEX con perfil de riesgo con participación de INDEX (evaluaciones trimestrales e imposición de sanciones ejemplares) Fortalecer controles y seguimiento especiales para otorgar nuevos programas IMMEX a empresas con perfil de riesgo (escasos activos, bajo o nulo empleo).

7 Impuesto Sobre la Renta Los impactos no son menos alarmantes que en el proyecto de IVA: Es una ley nueva; Redefine la operación de maquila; Se establece rigurosamente el requisito de exportar 90%; Incremento CUANTIOSO en la base gravable (utilidad fiscal) al causar ajustes a las opciones en materia de precios de transferencia: Safe-Harbor que requiere una utilidad fiscal de al menos el mayor de:» 6.9% del total de activos;» 6.5% de los costos y gastos de operación. Acuerdo Anticipado de Precios (APA)» No deducibilidad del 59% de los gastos por remuneraciones pagadas que son exentas de ISR para los trabajadores;» Impacto considerable en el tema de APA s. 7% de aumento de ISR en pago de dividendos

8 Impuesto Sobre la Renta El siguiente cuadro muestra el IMPACTO para una empresa maquiladora que es INTENSIVA EN ACTIVOS

9 Impuesto Sobre la Renta El siguiente cuadro muestra el IMPACTO de ISR para una empresa maquiladora que es INTENSIVA EN MANO DE OBRA Impacto grave si fuera APA.

10 Otros Temas Homologación de IVA en fronteras a tasa general; Eliminación de la deducción inmediata en inversiones de capital; Deducción en automóviles a $130K (de $170K); Deducción a personas físicas hasta 2 SMGA o 10% de Ingresos; Se deroga la LIDE No debe ser por aquí la fiscalización? Anti-elusión. Prevalecer sustancia sobre forma, razón de negocios RESPONSABILIDAD SOLIDARIA en Personas Morales, no solo al representante legal sino también el Presidente del Consejo, Admr. Único y Director General; Presentar contabilidad por internet; Seguridad social (ramas CF, PenD, Pensión, INFO, Seg Desempleo).