Perfil Nacional - Perú 2003 Normas de la OIT sobre seguridad y salud en el trabajo

Transcripción

1 Perfil Nacional Perú 2003 rmas de la OIT sobre seguridad y salud en el trabajo Información general Convenios ratificados Convenio sobre el trabajo subterráneo (mujeres), 1935 (núm. 45), denunciado Convenio sobre el cáncer, 1974 (núm. 139) Convenio sobre la inspección del trabajo, 1947 (núm. 81) Título(s) de la(s) ley(es) más importante(s) nacional(es) y/o reglamentos(s) en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo (SST) Ley , Ley General de Salud Decreto supremo.03993pcm de 1993, Reglamento Decreto supremo.00793tr, anexo, prevé las substancias y agentes cancerígenos y cocarcinógenos Decreto supremo 00272TR que dicta el Reglamento del Decreto Ley de accidentes del trabajo y enfermedades es Decreto supremo 02392EM que aprueba el Reglamento de seguridad e higiene minera Decreto supremo.03289tr que adiciona varias enfermedades es al art. 60 del Reglamento de la Ley de accidentes del trabajo y enfermedades es Decreto supremo.0495tr sobre procedimiento de inspección del trabajo Decreto supremo.00496tr que dicta el Reglamento de Procedimiento de Inspección del Trabajo Decreto supremo.00493tr que aprueba el Reglamento de la ley de fomento del empleo. Título II contrato de trabajo Resolución Ministerial , TR que aprueba el Texto Oficial de la Síntesis de la Legislación Laboral Resolución Ministerial TR que aprueba el nuevo texto oficial de la Síntesis de la Legislación Laboral Decretoley que promulga el Código Sanitario, título VI, sección octava De la salud en el trabajo Decreto supremo.00997em que aprueba el Reglamento de seguridad radiológica Resolución suprema.01493tr que adopta para la evaluación de la neumoconiosis la clasificación radiográfica internacional de la OIT Resolución de Gerencia General ESS Salud99 (sobre aviso de accidentes del trabajo) Resolución ministerial TR que aprueba la cartilla básica de higiene y seguridad ocupacional para inspectores del trabajo Resolución ICDGI que publica el Reglamento de los Comités de Seguridad e Higiene industrial Otros Website del Gobierno:

2 1. Existencia de una política nacional de SST, formulada, aplicada y examinada sobre una base tripartita. 2. Ámbito de aplicación de la legislación nacional de SST Autoevaluación Sí/ Comentarios Política nacional de SST: a) Existencia y aplicación b) Formulada en consulta con las organizaciones más representativas de los empleadores y trabajadores c) Es objeto de examen periódico La legislación nacional de SST cubre todos los sectores de actividades económicas La legislación nacional de SST cubre todas las categorías de trabajadores Existencia de disposiciones específicas para otros sectores de actividad o riesgos es Existencia de exenciones totales o parciales en la aplicación de las disposiciones de SST en todo o en parte de los sectores de la actividad económica o para categorías específicas de trabajadores La legislación nacional de SST incluye disposiciones aplicables a los siguientes sectores de la actividad económica: a) Construcción Sí b) Comercio y trabajo de oficina c) Agricultura d) Minas Sí Decreto 02392EM que aprueba el Reglamento de seguridad e higiene minera Decreto 03473EM/DGM, Reglamento de Bienestar y Seguridad del Título Segundo de la Ley de Minería e) Instalaciones expuestas a riesgos de accidentes mayores La legislación nacional de SST incluye disposiciones relativas a los siguientes riesgos es: a) Contaminación del aire Sí b) Ruido Sí c) Vibraciones Sí d) Radiaciones ionizantes Sí Decreto 00997EM que aprueba el reglamento de seguridad radiológica e) Productos químicos Sí

3 3. Existencia de medidas de prevención y de protección nacional en SST Autoevaluación Sí/ Comentarios f) Sustancias y agentes cancerígenos Sí Decreto 02392EM que aprueba el Reglamento de seguridad e higiene minera Decreto PCM, Anexo. Decreto 00793TR que modifica el Decreto 03993PCM, Reglamento g) Asbesto Sí Decreto PCM, Anexo. Decreto 00793TR que modifica el Decreto 03993PCM, Reglamento Decreto 03289TR h) Benceno y productos del benceno Sí Decreto PCM, Anexo. Decreto 00793TR que modifica el Decreto 03993PCM, Reglamento i) Cerusa (plomo) Sí j) Máquinas Sí k) Transporte manual Sí Existencia de normas y medidas técnicas de SST, en especial: a) Identificación y determinación de los riesgos es b) Prohibición, limitación u otros medios de control de la exposición Decreto 03993PCM, Reglamento, art. 5 Decreto 03993PCM, Reglamento, art. 6 c) Evaluación de riesgos y límites de exposición Decreto 03993PCM, Reglamento, art. 5 d) Prohibición o limitación de la utilización de procesos, maquinaria y equipos peligrosos y agentes químicos, físicos y biológicos peligrosos e) Estipulación de los límites de exposición y de sus criterios incluida la revisión y la actualización de dichos límites f) Vigilancia y control del medio ambiente de trabajo g) Sustitución de los productos químicos y procesos peligrosos por otros que entrañen menos riesgos Decreto 03993PCM, Reglamento, arts. 9 y 10 Sí Decreto 03993PCM, Reglamento, art. 10 Decreto 03993PCM, Reglamento, art. 7 C139, art.1 C139, art.1

4 4. Existencia de infraestructuras nacionales de SST 5. Capacidad y funcionamiento de las infraestructuras nacionales de SST h) tificación de trabajos peligrosos y las exigencias sobre la autorización y control i) Clasificación y etiquetado de productos químicos peligrosos y la transmisión de la ficha de datos respectiva j) Provisión y utilización de equipos de protección personal k) Métodos seguros de manipulación, recolección, reciclaje y eliminación de desechos peligrosos l) Organización del tiempo de trabajo (horas de trabajo, períodos de descanso, etc.) m) Adaptación de las instalaciones, maquinaria, equipos y procesos de trabajo a las capacidades físicas y mentales de los trabajadores, teniendo en cuenta las exigencias en ergonomía n) Diseño, construcción, disposición y mantenimiento de los lugares de trabajo e instalaciones o) Diseño, construcción, disposición, utilización, mantenimiento, comprobación e inspección de las máquinas, herramientas y equipos p) Provisión de servicios de bienestar adecuados (tales como agua potable, instalaciones sanitarias, cantinas y vestuarios) Existencia de: a) Autoridad(es) competente(s) responsables de SST Autoevaluación Sí/ Comentarios Decreto 03993PCM, Reglamento C139, art.1.1 Sí Sí Decreto 03993PCM, Reglamento, art. 14 Sí Decreto Ley,17505, Código Sanitario, sección octava b) Sistema de inspección Decreto 03993PCM, Reglamento, arts 5 a 16 c) Servicios de salud en el trabajo Las infraestructuras nacionales de SST: a) cuentan con recursos adecuados b) disponen de personal calificado y con formación técnica c) para aplicar medidas para la divulgación y el suministro de información en materia de SST d) para tomar medidas para la formación y educación en materia de SST. C139, art.6 c)

5 6. Registro y notificación 7. Salud en el trabajo 8. Existencia de medidas para la consulta, cooperación y comunicación en todos los niveles 9. Existencia de mecanismos de control Existencia de medidas de registro y notificación de accidentes del trabajo y enfermedades es que incluyen: a) el establecimiento y conservación de los registros de accidentes del trabajo y enfermedades es b) la declaración de los accidentes del trabajo y enfermedades es a las autoridades competentes c) investigaciones sobre los accidentes del trabajo y enfermedades d) recopilación y publicación periódica de estadísticas relativas a los accidentes del trabajo y enfermedades Autoevaluación Sí/ Comentarios Decreto 03993PCM, Reglamento, art.12 Resolución de Gerencia General ESS Salud99 C139, art.3 Existencia de mecanismos y/o medidas nacionales para: a) vigilancia de la salud b) exámenes médicos C139, art.5 c) suministro de primeros auxilios y tratamiento de emergencias d) preparación para casos de emergencias y operaciones de salvamento Medidas para garantizar la consulta, cooperación y coordinación en SST entre: a) los distintos servicios y las autoridades competentes b) las autoridades competentes y las organizaciones de empleadores y trabajadores c) los empleadores y trabajadores y sus representantes dentro de la empresa a) Existencia de mecanismos para la imposición de sanciones adecuadas en caso de infracción de leyes y reglamentos b) potestad de las autoridades competentes para suspender, limitar o prohibir un trabajo que suponga una seria amenaza para la salud y seguridad de los trabajadores hasta que se hayan adoptado las medidas correctivas adecuadas 10. Las responsabilidades del empleador incluyen: Sí Decreto PCM, Anexo. Decreto 00793TR que modifica el Decreto 03993PCM, Reglamento, art.1

6 Responsabilidades del empleador 11. Derechos y responsabilidades de los trabajadores a) el establecimiento de políticas y procedimientos en materia de SST para la aplicación de medidas preventivas y de protección establecidas por la legislación y la práctica nacionales b) la vigilancia e inspección de los lugares de trabajo, procesos, maquinaria, herramientas, equipo y otros elementos materiales de trabajo c) establecimiento de planes y procedimientos de emergencia d) el suministro de información a los trabajadores y a sus representantes en relación con los riesgos es Autoevaluación Sí/ Comentarios Sí Decreto 03993PCM, Reglamento, art. 6 Decreto 03993PCM, Reglamento, art.5 Sí Sí Decreto 03993PCM, Reglamento, art.11 e) la educación y formación de los trabajadores f) la adopción de medidas correctivas oportunas tras cualquier accidente g) el establecimiento de un mecanismo de consulta y cooperación sobre SST entre empleadores cuando haya más de uno en un determinado lugar o zona de trabajo Los derechos y responsabilidades de los trabajadores incluyen: a) el acceso a la información pertinente de SST de que dispongan las autoridades competentes y el empleador b) el derecho a ser informado sobre los riesgos del lugar de trabajo y a ser consultado sobre las medidas de SST c) participación en las actividades de inspección Sí Decreto supremo.02581tr? y vigilancia, y en la revisión de las medidas de d) la elección de un representante de los Sí trabajadores encargado de las cuestiones de seguridad e) el derecho a alejarse del peligro en caso de riesgos inminentes y graves para su salud f) la protección contra medidas disciplinarias por acciones realizadas conforme a las exigencias de SST g) derecho a no recurrir en gastos personales para la aplicación de las medidas de SST, comprendidas la formación y el suministro de equipos de protección personal

7 12. Derechos y responsabilidades de los representantes de los trabajadores 13. Responsabilidades de los diseñadores, fabricantes, importadores y proveedores Autoevaluación Sí/ Comentarios h) el deber de cooperar con el empleador y Sí cumplir las medidas de SST i) el deber de velar razonablemente por su Sí seguridad personal y la de los demás en el lugar de trabajo j) el deber de utilizar adecuadamente los Sí equipos de protección personal k) el deber de notificar Inmediatamente a su Sí superior toda situación que suponga una amenaza para la seguridad Los derechos y responsabilidades de los representantes de los trabajadores comprenden: a) La consulta de las cuestiones sobre SST con Sí el empleador b) la participación en las inspecciones, vigilancia Sí e investigaciones relativas a la SST c) el acceso a la información sobre SST de que Sí dispongan las autoridades competentes y el empleador d) el derecho a recurrir a las autoridades Sí competentes en las cuestiones de SST e) cooperación con el empleador en las Sí cuestiones de SST Las responsabilidades de los diseñadores, fabricantes, importadores y proveedores comprenden: a) tener en cuenta las exigencias y las Sí preocupaciones relativas a la SST en los procesos de diseño, fabricación, importación, distribución y eliminación b) el etiquetado y marcado de los productos Sí c) Poner a disposición del usuario la información adecuada sobre los productos en relación con la seguridad y la salud