Teoría y Práctica del Desarrollo Económico Local

Transcripción

1 Teoría y Práctica del Desarrollo Económico Local Equipo Coordinador: Luz Ángela Rodríguez - Consultora Maria Elisa Bernal DDS - CEPAL Luís s Mauricio Cuervo ILPES - CEPAL Quito, 6 de junio del 2012

2 Contenido 1. Dialogo de saberes 2. Metodología 3. Casos de estudio: experiencias y territorios 4. Relación de los casos con los factores claves del DEL 5. Impacto de las experiencias en el DEL 6. Lecciones desde la práctica hacia la teoría del DEL

3 Dialogo de saberes Concurso CEPAL Experiencias en Innovación n Social Trabajos ILPES estudios de casos Saber Práctico Saber Científico Cuál ha sido el impacto de las experiencias socialmente innovadoras en el desarrollo económico local de los territorios donde se localizan?

4 Metodología Selección experiencias Definición del territorio asociado a cada experiencia Interrelación n experiencia-territorio - factores DEL: Encadenamientos productivos Concertación n público p privada Gobiernos locales como animador Participación n social y sentido de pertenencia al territorio Procesos colectivos de planeación n estratégica Aporte de las experiencias a la teoría a del DEL Impactos de la experiencia en el DEL : Creación n oportunidades Difusión n de su saber y hacer Generación n de bienestar Liderazgo e institucionalización

5 Casos: experiencias y territorios Experiencia Organización Territorio Actividad Económica C.A.U.Que.Va Cooperativa Agropecuaria y Artesanal Unión Quebrada y Valles Departamento de Tilcara Provincia de Jujuy -Argentina Agricultura- papa andina Año 1996 RECA Associação dos Pequenos Agro silvicultores do Projeto de Reflorestamento Econômico Consorciado e Adensado Municipio de Porto Velho Estado de Rondonia- Brasil Agroforestal- Palmito Año 1989 PANO Procesadora de Alimentos Nostálgicos de Oaxaca Municipio de Ayoquezco de Aldama Estado de Oaxacaa Agroindustrial - Nopal Año 2004 ACEPROAPH Asociación Central de Productores Agropecuarios de la Provincia de Huancané Provincia de Huancané Departamento de Puno- Perú Agropecuario- ganado vacuno Año 2008 Cadenas Productivas Cadena de la Iraca Cooperativa Femenina artesanal de Sandoná COOFA Municipio de Sandoná Departamento de Nariño - Colombia Artesanal- iraca Año 1985 Finanzas Populares Estructuras Financieras Locales Cooperativa de ahorro y crédito Fasayñan Cantón de Chordeleg Provincia de Azuay - Ecuador Financiero Año 1990 Programa Let Agogo Microlecherías Microlechería de Limonade Comuna de Limonade Departamento del Norte- Haití Agropecuario- leche Año 2001

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19 Punto inicial : Características compartidas Ubicados en zonas rurales con niveles de pobreza relativamente altos frente al promedio nacional Orientados a población de composición campesina Desarrollo Rural Alternativas para salir de la pobreza Inesperado

20 Relación de los casos con los factores DEL RELACIÓN EXPERIENCIAS- TERRITORIO Encadenamientos productivos Sentido de pertenencia a un territorio Concertación público- privada Gobierno local como animador Planeación Estratégica C.A.U.Que.Va RECA PANO ACEPROAPH COOFA Fasayñan an Microlechería a de Limonade Programa Let Agogo

21 Casos y factores claves del DEL RELACIÓN CASO - TERRITORIO Encadenamientos productivos Participación social Sentido de pertenencia Concertación público- privada Gobierno local como animador Planeación Estratégica C.A.U.Que.Va papa andina y microcréditos Valoración saberes Educación-redes Mesa de Trabajo Papa Consorcio microcréditos No Tilcará si Jujuy RECA Sistemas agroforestales Valoración saberes Educación-capacitac Consejo Regional de Agricultura Foro d Desarrollo Rural Territorio de la Ciudadanía No Poto Velho si Rondonia y Acre Gobierno Federal Plan propio PANO ACEPROAPH procesamiento nopal chocolate y mole cadena de ganado vacuno de engorde Valoración saber-mujer Vinculo emigrantes Valoración prácticas Indígenas y capacitación Mesa de Trabajo Ganado de Carne No Ayoquezco si Oaxaca Si Huancané si Puno Plan provincia departamento COOFA Cadena de la Iraca Fasayñan an Estructuras Financieras Locales Micrrolechería de Limonade Programa Let Agogo Cadena iraca a partir del tejido AC- manejo remesas apoyo emprendimientos comercialización Cadena láctea Valoración prácticas ancestralescapacitación Valoración integración comunitaria Valoración economía campesina y capacitación Mesa trabajo Cadena Iraca Acuerdo de Competitividad Acuerdo productores Programa comedores escolar No Sandoná Si Nariño No Principal Si Azuay Gobierno Nacional No Limonade Gobierno Nacion Vinculo plan Red Programa nacional Programa nacional

22 Impactos de las experiencias en el DEL Creación de oportunidades Encadenamientos productivos Articulación con mercados dinámicos (nacionales e internacionales) Difusión de su saber y hacer Alianzas con otros productores y participación en redes Generación de bienestar Aporte a la equidad d género Aporte a la protección del medio ambiente Liderazgo e institucionalización Incidir en la toma de decisiones sobre el desarrollo del territorio

23 Impactos de casos ejemplares Creación de oportunidades Certificación de productos y procesos Difusión de su saber y hacer Reproducción de la experiencia Replica creativa Generación de bienestar Aporte a la educación y vinculo con nuevas generaciones Liderazgo e institucionalización Transformación del productor y productora en actor político-social Desafíos posibles para otras experiencias

24 características compartidas Rol positivo mercados externos: nacional y mundial De la práctica a la teoría Rol positivo agentes foráneos promoción, comercialización, certificación aplicación de fórmulas f conocidas Más integralidad Organización - capacitación - acompañamiento amiento técnico t - innovación Mayor probabilidad de éxito Ingreso a fases superiores cadenas comercialización productivas diversificación transformación Cu Cuáles fueron las claves que en estos casos permitió aplicar esas fórmulas f tan conocidas?

25 De la práctica a la teoría Relevancia de promover los encadenamientos y agrupaciones productivas: Complejización unidad productiva básica sica: Complejización de la cadena consolidación + redes mejoramiento productivo certificaciones organización n para la comercialización Globalización n de procesos novedosos Aprovechamientos remesas emigrantes rurales Articulación redes de certificación y comercialización Creación n sentido de pertenencia: Valoración del saber endógeno Principios comerciales y de cooperación Unidad Espacial variable Escalas y configuraciones diversas Institucionalización n y liderazgos no convencionales: Papel gobiernos locales débiles Agentes de desarrollo colectivo Gobiernos Intermedios

26 Para la reflexión Por qué todas las experiencias de innovación social reconocidas se ubican en zonas rurales? Son estas experiencias replicables en otros contextos? Pueden estas experiencias convertirse conducir a un nuevo modelo de desarrollo a escala nacional y regional?

27 Gracias