DESARROLLO LOCAL CON ENFOQUE TERRITORIAL
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- Germán Velázquez Saavedra
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1 DESARROLLO LOCAL CON ENFOQUE TERRITORIAL 1
2 DESARROLLO LOCAL CON ENFOQUE TERRITORIAL Definición de Territorio (Según EAES) Un territorio es una unidad geográfica compuesta por un tejido social propio que se encuentra asentada en una base de recursos naturales, que presenta ciertas formas de producción, consumo e intercambio, y que esta regida por instituciones y formas de organización particulares, las cuales dan origen y a la vez expresan una identidad y un sentido de propósitos compartidos por múltiples agentes públicos y privados. 2
3 OBJETIVO GENERAL Promover el desarrollo para superar las desigualdades y la pobreza rural y urbana, mediante la formación de capital humano y social (construcción de ciudadanía), creación de oportunidades, empleo de calidad y modernización de los servicios institucionales. OBJETIVOS ESPECIFICOS Capacitar y orientar a la comunidad y a las organizaciones de la economía social. Definir políticas para desarrollar mega proyectos en población meta como Juventud, Mujeres, Discapacitados e Indígena. Propiciar mayor calidad de vida mejorando la accesibilidad al empleo, educación, salud y ambiente 3
4 CONDICION IDEAL PARA IMPLEMENTAR DESARROLLO LOCAL TERRITORIAL Comunidad organizada con líderes identificados. Identificación de necesidades y oportunidades de negocio de parte de los líderes Estructurar un proceso sistematizado que permita la ejecución de una idea bien fundamentada. Delinear un plan detallado de acción que conceptúe el modelo cooperativo como la oportunidad de desarrollo. Aprender a ser diferentes, únicos. Ofrecer un valor diferente 4
5 CONDICION IDEAL PARA LA IMPLEMENTAR DESARROLLO LOCAL TERRITORIAL Formación en doctrina cooperativa 5
6 CONDICION IDEAL PARA IMPLEMENTAR DESARROLLO LOCAL TERRITORIAL Instituciones del estado, organizaciones sociales y líderes de la comunidad, trabajando de manera articulada, en un encadenamiento circular, donde cada eslabón va unido al otro. AYA COMUNIDAD ORGANIZADA GRUPOS COOPERATIVOS IMAS UNIVER SIDAD INA 6
7 PLAN PILOTO Desarrollo local - Territorial UPALA, LOS CHILES GUATUSO (Zona Norte-Norte). 7
8 COSTA RICA Limites: Norte con Nicaragua Sur con Panamá. Moneda: Colón Territorio: km2 Población: Actividad Principal: Agricultura Ganadería, Turismo 8
9 CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS Y SOCIOECONOMICAS DE LA ZONA CANTIDAD DE POBLACIÓN, CANTONES Población al 1 de Julio del Región Huetar Norte CANTON HOMBRES MUJERES TOTAL San Carlos 72,958 67, ,929 Upala 22,017 19,830 41,847 Los Chiles 11,764 10,426 22,190 Guatuso 7,550 6,685 14,235 Sarapiquí 27,405 23,253 50,658 TOTAL 141, , ,859 FUENTE: Estimaciones de Población, INEC, Julio Extensión en kms cuadrados CANTONES ZNN KMS CUADRADOS TOTAL UPALA 1,580,67 LOS CHILES 1,360,00 GUATUOS 757,98 2,360 9
10 CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS Y SOCIOECONOMICAS DE LA ZONA Principales productos agrícolas y pecuarias Naranja Chamol Palmito Macadamia Frijoles Pastos Crianza cerdos Plátano Reforestación (Teca y Melina) Tiquisque Forestación Maíz Blanco Papa China Arroz Bosqueprotegido Café Jengibre Hortalizas Camote Ganado lechero, cría y engorde Malanga 10
11 CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS Y SOCIOECONOMICAS DE LA ZONA Otras actividades económicas Turismo ambiental asociado a la presencia de Volcanes, ríos y caños, refugio de vida silvestre Pocas industrias agrícolas Actividad Comercial Actividad Financiera (Bancos y Cooperativas de Ahorro y Crédito presentes en zona) 11
12 Expertos de Paraná-Brasil ven la viabilidad del Proyecto en esta zona 12
13 PLAN PILOTO Identificación de líderes comunales y cantonales. Integración del Comité Inter-cantonal de la ZNN Formación de la Asociación de Desarrollo Local para la Región Norte-Norte Trabajo con los Alcaldes de las tres Municipalidades. Motivación por distrito sobre doctrina cooperativa. Promulgación del decreto Ejecutivo donde se declara una región más a la Zona Norte Norte. INFOCOOP destaca un funcionario para la zona. 13
14 OBJETIVO ESTRATEGICO 1. Promover el desarrollo de la Zona Norte-Norte para superar desigualdades y la pobreza mediante la formación de capital humano y construcción de ciudadanía) creación de oportunidades y empleo de calidad 14
15 OBJETIVOS ESPECIFICOS Y ACCIONES PRIORITARIAS Formar la Asociación para orientar y Capacitar a las organizaciones de la Economía social Cantón de Upala, Zona Norte Norte. Constitución de la Asociación para capacitar y orientar a las organizaciones de la economía social. 15
16 OBJETIVO ESPECIFICOS Y ACCIONES PRIORITARIAS Establecimiento de un contrato con una Universidad Pública para el acompañamiento técnico en el desarrollo de diagnóstico, Estudios de factibilidad para los grupos meta Definir políticas para el desarrollo de mega Proyectos para población meta Juventud, Mujeres, Discapacitados, Indígenas y productos de la región Capacitación a un grupo de 14 mujeres de los cantones de Upala, Los Chiles y Guatuzo Propiciar mayor calidad de vida mejorando la accesibilidad al empleo, educación, salud y ambiente. Desarrollo de actividades de coordinación con ONGs presentes en la zona 16
17 ESTRATEGIA PARA LOGRAR EL OBJETIVO ESTRATEGICO Creación de un ente endógeno -Asociación de Desarrollo Inter-cantonal (tres cantones-upala, Los Chiles y Guatuso). Coordinación con los gobiernos locales, Iglesia Católica, Instituciones Públicas presentes en la zona, organizaciones sociales y no Gubernamentales, Comité de Coordinación Interinstitucional. 17
18 RESULTADOS CON LA EJECUCION DE ACCIONES Apertura de las Oficinas para el desarrollo del Proyecto de Cooperativización de la Zona Norte Norte Visitas de contacto en los distintos distritos en conjunto con miembros de la Asociación de Desarrollo Local, de contacto y de coordinación con instituciones como INFOCOOP IMAS IDA MAG UNIVERSIDAD INA - AyA. Reuniones con los Alcaldes de Guatuso, Los Chiles y Upala analizando el avance del proyecto. 18
19 RESULTADOS CON LA EJECUCION DE ACCIONES Seminario con la Presentación de experiencias de Desarrollo Local UNACOOP-INFOCOOP. Desarrollo del programa de capacitación para 300 personas en la zona Norte El modelo de Empresa Cooperativo. Firma de Contrato entre Sector Cooperativo y Municipalidad de Upala para apertura de Oficinas. Se impartieron dos seminarios sobre desarrollo local en el cantón de Upala. Constitución de la Asociación para capacitar y orientar a las organizaciones de la Economía Social de la Zona Norte-Norte. 19
20 RESULTADOS CON LA EJECUCION DE ACCIONES Convenio específico de cooperación entre la UNIVERSIDAD NACIONAL y CONACOOP para: a-dotar de estudiantes para prácticas organizativas, proyectos, Apoyo tecnológico, bibliotecario, diagnóstico, vehículos, servicios en función del fortalecimiento del Movimiento Cooperativo, durante el plazo del convenio. Iniciando con el acompañamiento técnico a los proyectos de la Zona Norte Norte b- Sistematizar y publicar la metodología de desarrollo local con enfoque de ordenamiento territorial en la zona norte-norte. 20
21 RESULTADOS CON LA EJECUCION DE ACCIONES Reuniones con diferentes grupos organizados entre ellos: cacaoteros, frijoleros, textileras, lecheros, y estos están formados por los vecinos de los diferentes distritos del cantón de Upala 14 grupos de pobladores que se dedican a estas actividades. Proceso de elaboración estudios de factibilidad de 5 grupos precooperativos (U.N.A) de acuerdo a los proyectos productivos identificados. 21
22 CAPACITACION A MUJERES DE LA ECONOMIA SOCIAL Dentro del plan se establecen los grupos metas a los que se dirige la capacitación, uno de esos grupos son las mujeres. Desde el Proyecto denominado Desarrollo de Competencias en Mujeres de la Economía Social; la Escuela de Administración Pública conjuntamente con el CICAP, la Escuela Andaluza de Economía Social y CONACOOP, inician capacitación a un grupo de 14 mujeres de los cantones de Upala, Los Chiles y Guatuzo. La capacitación fue de 40 hrs. 22
23 EJES DE ACTUACIÓN PARA LOS PROXIMOS CUATRO AÑOS 23
24 Consolidación de la Asociación de Desarrollo Local-Territorial 24
25 GRACIAS 25
Gerente del Proyecto
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