Paz y mineria en Colombia: una contradicción? UNA PRESENTACIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO SUIZA COLOMBIA ASK!

Transcripción

1 Paz y mineria en Colombia: una contradicción? UNA PRESENTACIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO SUIZA COLOMBIA ASK!

2 Mineria en Colombia Gran mineria: a cielo abierto carbón y niquel, de socavón oro Mediana mineria: algunas minas de carbón, cobre y oro (Mineros S.A.) Pequeña mineria: ancestral/tradicional, informal, ilegal, criminal Mucha exploración para oro, cobre, molibdeno, cobalto, tierras raras 85% del oro es producción «ilegal»

3 Mineria en Colombia Legislación poca clara: Codigo de minas (Ley 685) de 2001, reformado por Ley 1382 de 2010, Corte Constitucional la declaró inexequible por falta de consulta previa Otorgamiento desordenado de concesiones en gobierno de Uribe, corrupción, entrega sobre páramos y parques; hoy demandas ante el CIADI y otras instancias, caso Cosigo Resources por Parque Nacional Apaporis Alrededor del 40% del territorio colombiano esta concesionado o solicitado Colombia como país minero para a 2019, realmente es la vía al desarrollo? Mineria genera alta conflictividad social, de 115 conflictos a 2016, el 35% es por mineria

4 Paz y mineria I Paz neoliberal o económica, Santos y la élite no quieren una paz real con cambios estructurales Proceso de FARC no contemplo el modelo de desarrollo, ELN busca más reformas estructurales, y esta en la agenda del movimiento social; 8 consultas populares rechazando la mineria con más de 95% de los votos Desarme de FARC abre nuevos territorios a explotación (mineria y petróleo, infraestructura); quien controla estos territorios y para que? Implementación del Acuerdo con fast track: limita derechos de participación como Consultas populares; reformas del agro, restitución de tierra y derechos de víctimas estan muy rezagados, pero hay apoyo a agroindustria (ZIDRES) y legalización del despojo

5 Paz y mineria II Donde hay mineria, hay más violación de DDHH (amenazas, desplazamiento, asesinatos), y niveles de vida más bajos y muchas NBI Mineria de oro ilegal financia actores armados legales e ilegales, muy ligado al tema drogas Cooperación de empresas mineras con actores armados legales (Convenios con la FFPP) e ilegales, como Drummond y Glencore (Financiación de grupos paramilitares), casos de AGA donde ocurrieron muertos

6 Paz y mineria III Proyectos de interés nacional, 53 PINES, 9 en mineria (carbon en Cesar, Santurban, Mineros SA y Gran Colombia Gold); PINES aceleran entrega de tierras, los trámites ambientales y las consultas. Areas estrategicas mineras AEM sobre el 20% del territorio, declarado inconstitucional en 2015; el 15 de junio de 2017 con la Resolución 135 el gobierno reservò 59 nuevas àreas para minería en varios departamentos (Caldas, Chocó, Guajia, Cesar, Antioquia, Huila y Tolima). Sentencia C.123 de 2014 obliga a Gobierno para establecer marco juridico para concertar con los municipios actividades mineras; marco juridico aun no existe; Gobierno celebró 91 acuerdos asociativos con municipios para permitir la mineria, pero es ilegal; en contra van 9 consultas populares. Paz territorial y Planes de desarrollo con enfoque territorial PDET

7 Fast track para reforma el Sistema Nacional Ambiental: limita Autonomia de las CAR, ANLA se convierte en Agencia, dos nuevas instituciones (Unidad de Planificación Ambiental), cambios a reservas forestales, ley de cambio climatico Ejemplo Area de Manejo Especial La Macarena: hasta ahora no accesible por presencia de las FARC, Estado entregó Concesiones sin estudios de impacto en terreno, ahora empresas petroleras empiezan actividades, pero ANLA revocó licencia a Hupecol por el Plan Integral de Manejo, Hupecol amenaza con demanda.

8 Mineria de carbon a cielo abierto, Cesar y Guajira Acaparamiento de tierra, utiliza cientos de miles de hectareas Contaminación de aire, agua y suelo; problemas de salud Destrucción de medios de vida, perdida de vocación agricola y de la cultura, división de comunidades Mineria genera menos empleo que agricultura Estructura social cambia, precios aumentan, población local no participa de altos salarios, aumenta prostitución (Infantil), consumo de drogas etc.

9 Desplazamiento por desarrollo o reasentamientos I 3 reasentamientos en Cesar, 6 en Guajira Procesos sumamente largos y complejos, de 6 a 12 años, desarraigan a las comunidades, rompen tejido social Negociaciones en desventaja de poder y conocimientos, falta de transparencia, diversos tipos de presión hasta amenaza con expropiación

10 Viejo y nuevo Roche

11 Desplazamiento por desarrollo o reasentamientos No hay ni un proceso de reasentamiento exitoso, son pueblos sin vida y sin sostenibilidad Problemas: linea social de base, censos, indemnizaciones y compensaciones, area afectado e impactos, vocación original, proyectos productivos y generación de ingresos

12 Mineria de oro y comunidades del Chocó Mineria ancestral, barequeo como una forma de sustento de las comunidades Mineria criminal de parte de GAO y mafias, gran daño ambiental, destruye y contamina rios que son fuente de vida, destruyen selva, genera violencia y problemas sociales Gran mineria, sobre todo AGA: se beneficia de violencia y desplazamiento, no hizo consultas previas o las hace mal, dividiendo comunidades y pagando por aprobación, ahora problemas de restitución y reparación a comunidades etnicas

13 Mineria en Segovia y Bajo Cauca Gran mineria tiene concesiones sobre areas de mineria tradicional, que el gobierno considera ilegal; formalización con contratos de operación desventajosos Presencia de actores armados ilegales, mineria criminal, cultivos de drogas y violación de DDHH Politicas de formalización no viables, lucha contra mineria ilegal no diferencial

14 Oro de conflicto en Suiza Diferencia: gran mineria, mineria informal/ancestral y mineria ilegal/criminal Aprox. un tercio del oro de Colombia va a Suiza Mineria criminal e ilegal: destrucción de ríos y del medio ambiente con dragas y retroexcavadoras, uso de mercurio, problemas de salud y afectación de medios de vida, violencia y desplazamiento, financiación de actores armados; Cadena suministro de oro casi sin control, oro es legalizado y termina en Suiza (de Goldex, Giraldo y Duque, Fundición Gutierrez a Argor y Metalor)

15 Oro de conflicto Formas de legalización: minas fachada, declarar como oro reciclado, falsos barequeros y suplantación de firmas y cedulas; falsificación de formularios y Certificados de origen; Corrupción en alcaldes, Fuerza publica etc. Lucha dudosa del Gobierno: operaciones ficticias de la FFPP, operaciones contra mineria informal/ancestral y no contra la criminal, medidas del Gobierno afectan el sustento de miles de familias mineras tradicionales Conflictos entre multinacionales y mineros artesanales, falta de consulta previa y problemas de restitución de tierra Suiza exporta mercurio a Colombia

16 Preguntas?

17 Gracias por su atención! Más información en