UNESCO, Paris, France, 8-12 June Focal Point of the MAB National Committee CHILE

Transcripción

1 27th Session of the International Coordinating Council of the Man and the Biosphere Programme UNESCO, Paris, France, 8-12 June 2015 Summary Report for the Period Focal Point of the MAB National Committee CHILE Mario GALVEZ Focal Point of the MAB National Committee Corporación Nacional Forestal (CONAF) 3 Norte 541 Viña del Mar Chile mario.galvez@conaf.cl June 2015

2 RESUMEN DE LA GESTIÓN DESARROLLADA POR EL PUNTO FOCAL, DEL COMITÉ NACIONAL MAB CHILE. El presente documento resume el trabajo desarrollado en el periodo Junio 2014 Mayo 2015, por el Punto Focal, del Comité Nacional MaB Chile. Sesión N XXVI del Consejo Internacional de Coordinación del Programa El Hombre y la Biosfera (MaB). El Punto Focal, del Comité Nacional MaB Chile participa en la Sesión N XXVI del Consejo Internacional de Coordinación (CIC) del MaB, la cual tuvo lugar en la ciudad de Jonköping, Suecia entre el 10 y el 13 de junio de En la citada reunión se abordó, entre otros temas, la denominada Estrategia de Salida, tema que fue desarrollado en el punto 65 del informe final de la Sesión N XXV de la reunión del MaB ICC, realizada en París, el año Como se recordará en la Sesión N XXV del Consejo Internacional de Coordinación (CIC) se aprobó, en Paris, la Estrategia de Salida (ESAL) de la Red Mundial de Reservas de la Biosfera (RMRB) aplicable a aquellas reservas de la biosfera (RRBB) que no cumplan los requisitos del Marco Estatutario aprobado en 1995 junto con la Estrategia de Sevilla. En la 26ª sesión del CIC, en 2014, se presentaron las primeras gestiones realizadas para su aplicación. Acciones en ejecución para el cumplimiento de lo requerido Chile en la actualidad posee cuatro Reservas de Biosfera que no están cumpliendo a cabalidad con los requisitos del Marco Estatutario que son aplicables directamente a las Reservas de Biosfera que son parte de la Red Mundial de Reservas de Biosfera, a saber; RB Lauca, RB Archipiélago de Juan Fernández, RB Laguna San Rafael y RB Torres del Paine, todas ellas creadas antes de 1995, fecha en que es aprobada la Estrategia de Sevilla y el Marco Estatutario de la Red Mundial de Reservas de Biosfera. Conforme lo sancionado en la Sesión N XXV del MaB ICC, estas cuatro Reservas de Biosfera, se encuentran en el Apartado 2B de la Estrategia de Salida (ESAL) que agrupa o identifica a las Reservas de la Biosfera que, habiendo realizado informes periódicos, con anterioridad a la aprobación de la Estrategia de Salida, tienen pendientes responder las recomendaciones emitidas por el CIC.

3 En el caso de Chile las siguientes son las recomendaciones que recibieron el año 1999, las RB Lauca, A. Juan Fernández, La Campana Peñuelas, Araucarias, Laguna San Rafael y Torres del Paine 1.- Aplicar plenamente el concepto de reserva de la biosfera, incluyendo la zonificación (zona tampón y zona de transición) 2.- Elaborar e implementar un plan de manejo para cada una de estas, con la participación de las comunidades locales. Para el caso de la RB Laguna San Rafael, sólo se solicitó el envío de información adicional a la ya existente, incluyendo un mapa, a objeto de evaluar si es posible que esta RB pueda cumplir con los criterios establecidos en la Estrategia de Sevilla. A la fecha se trabaja en la elaboración de las respuestas que se deben enviar a UNESCO, antes del término del presente año, en las cuales se debe explicar el grado de cumplimiento de las recomendaciones formuladas por el Comité Asesor del MaB. Cabe señalar, respecto de las RB La Campana Peñuelas y Araucarias, que estas dieron cabal cumplimiento a las recomendaciones formuladas el año 1999, por cuanto los años 2009 (RBLCP) y 2010 (RBA), fueron aprobadas por parte del el ICC MaB, la actualización de ambas Reservas de Biosfera creadas los años 1984 y 1983 respectivamente. Cabe señalar que Chile no posee ninguna Reserva de Biosfera en el Apartado A de la ESAL. (Reservas de la Biosfera que no han realizado nunca un informe decenal). Para otorgar cabal cumplimiento a lo solicitado por UNESCO, el Punto Focal, del Comité Nacional MaB Chile, ha estado apoyando, a solicitud de estas Reservas de Biosfera, el trabajo que debe concluir no sólo con la respuesta al requerimiento formulado por UNESCO, sino a la pronta actualización de estas cuatro RB que aún no cumplen con los criterios post Sevilla.

4 Proyecto educación en biodiversidad La oficina de UNESCO en Chile, con el apoyo de la Corporación Nacional Forestal, a través del Punto Focal, del Comité Nacional MaB Chile, ha desarrollado, desde comienzos de 2014, una experiencia piloto en la inclusión transversal de la temática de la biodiversidad en los procesos de enseñanza y aprendizaje en dos escuelas de educación básica ubicadas en el territorio de la Reserva de la Biósfera La Campana - Peñuelas en la Región de Valparaíso. El proyecto tiene como objetivo general promover la inclusión de la educación para la protección y valoración de la biodiversidad como temática transversal en la educación básica, estableciendo los espacios curriculares para su relevamiento y la adopción de metodologías adecuadas para su transmisión por los docentes de Educación Básica. Este proyecto se ha realizado en este territorio, por cuanto las Reservas de la Biósfera son áreas geográficas representativas de los diferentes hábitats del planeta, siendo una de las temáticas claves para la sostenibilidad, la conservación y valoración de la biodiversidad, la cual es necesario promover y para ello se requiere de personas que entiendan la importancia de esta (biodiversidad) y el impacto que el comportamiento humano tiene en la perdida de las especies y las repercusiones de estas pérdidas para las redes de vida en la tierra. En esto, la educación tiene un rol clave, por lo que UNESCO propone la integración transversal de los contenidos relacionados a la biodiversidad en los procesos de enseñanza y aprendizaje, fomentando competencias tales como el pensamiento prospectivo, a fin de hacer frente a la incertidumbre y de tener pronósticos, expectativas y planes para el futuro; el trabajo inter-disciplinario; y el pensamiento analítico para examinar las interrelaciones e interdependencias.

5 4th Meeting of the World Network of Island and Coastal Biosphere Reserves Entre el 16 y el 21 de junio de 2014 el Punto Focal, del Comité Nacional MaB Chile fue invitado a participar, en calidad de expositor, en la cuarta Reunión de esta Red Mundial, la que se realizó en la isla de Palawan, en Filipinas. En esta reunión, que tuvo como principales bloques temáticos el cambio climático y el desarrollo sostenible, el Punto Focal, del Comité Nacional MaB Chile expuso la situación de la Reserva de Biosfera Cabo de Hornos, la única Reserva de Biosfera de Chile, creada el 27 de Junio de 2005, que posee un territorio marino, de aproximadamente 3 millones de hectáreas, que tiene el reconocimiento como Reserva de Biosfera. Esta Reserva de Biosfera hectáreas de superficie total, no cuenta en la actualidad con un Comité de Gestión, a pesar de los múltiples intentos por lograr constituir esta importante instancia. En la actualidad se está trabajando para lograr conformar el Comité de Gestión y, posteriormente, elaborar el Plan de Gestión del territorio. Primera reunión del proyecto Reservas de biosfera como una herramienta para la gestión de zonas costeras e islas en el Pacífico Sur Oriental (BRESEP). El año 2014 estuvo marcado por la realización en Chile de la primera reunión del proyecto Reservas de biosfera como una herramienta para la gestión de zonas costeras e islas en el Pacífico Sur Oriental (BRESEP). Esta iniciativa, impulsada por el programa El Hombre y La Biosfera de UNESCO, París, tuvo su inicio formal en Chile, entre el 8 y el 10 de diciembre de 2014, en la ciudad de Castro, Región de Los Lagos. La organización de esta reunión fue una responsabilidad compartida del programa MaB de UNESCO París y de la Corporación Nacional Forestal (CONAF), lo cual demandó un muy importante trabajo al Punto Focal, del Comité Nacional MaB Chile. Los principales objetivos de este proyecto son: (i) la creación y el fortalecimiento de las reservas de biosfera existentes en las zonas costeras y en islas de la costa oeste de Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú. (ii) la promoción de las reservas de biosfera como herramientas para proyectos innovadores para aportar un valor añadido a las actividades socio-económicas locales;

6 (iii) la sensibilización y fomento de la capacidad de todos los actores interesados en el área. En la actualidad hay dieciocho reservas de la biosfera a lo largo de la costa de América del Sur, dos de ellas el Archipiélago de Colón (Galápagos) en Ecuador y Cabo de Hornos en Chile cuentan con prácticas de carácter excepcional que vale la pena compartir a través de este proyecto. Chile, además de Cabo de Hornos, posee otras tres Reservas de Biosfera que incluyen territorios insulares o que poseen una importante influencia marina, como son las RB Fray Jorge, Archipiélago Juan Fernández y Laguna San Rafael. Como resultado de la Primera Reunión de lanzamiento del Proyecto BRESEP surgieron los siguientes acuerdos: 1.- Actualización de las reservas de la biosfera que no cumplen con los criterios post- Sevilla: 2.- Seguimiento de las recomendaciones respecto de la revisión periódica para el cumplimiento de los criterios del Marco Estatutario. 3.- Constituir los Comités de Gestión, en aquellas RB que aún no lo poseen. 4.- Elaborar/actualizar los planes de gestión de cada una de las RB 5.- Implementar los planes de gestión en las RB donde estos ya están constituidos. 6.- Evaluar la posibilidad de crear nuevas reservas de biosfera: zonas potenciales Chiloé (Chile), Guapi (Colombia), Coiba y/o Las Perlas (Panamá) 7.- Definir actividades y estrategias de comunicación en las RB 8.- Definir actividades educacionales para involucrar a la población local 9.- Definir productos que podrían llevar una marca reserva de la biosfera 10.- Cooperación internacional entre los cinco países 11.- Intercambio de experiencias y buenas prácticas 12.- Desarrollar programas de investigación aplicada y capacitación en reservas de biosfera Divulgación de las actividades realizadas por cada una de las reservas de biosfera 14.- Definir necesidades y potenciales proyectos en las reservas de biosfera para un posible financiamiento de la UNESCO El proyecto seguirá sus actividades durante los tres próximos años en los países participantes. El proyecto de 36 meses de duración es financiado por el Gobierno Flamenco de Bélgica.

7 Apoyo a la Reserva de Biosfera Torres del Paine En el mes de febrero de 2015 se realizó una reunión de trabajo en el Parque Nacional Torres del Paine, para definir una estrategia y un programa de trabajo, que permita a la señalada Reserva de Biosfera, poder cumplir con los requisitos que fija el Marco Estatutario y la Estrategia de Sevilla, para los territorios que son parte de la Red Mundial de Reservas de Biosfera. Considerando que esta RB, está dentro del Apartado 2B de la Estrategia de Salida (ESAL), es que el trabajo de actualizar esta RB es prioritario y por ello se definió un cronograma de trabajo, identificando un responsables para cada una de las actividades. Apoyo a la Reserva de Biosfera Fray Jorge Durante el mes de Marzo de 2015, después de un interesante trabajo a distancia, se realizó la visita a Chile, de la señora Cathrin Münster, Directora de la Reserva de la Biosfera Süd-Ost Rügen (Alemania). El objetivo de esta visita fue explorar las posibilidades de hermanamiento entre las Reservas de Biosfera Fray Jorge (Chile) y su homóloga la Reserva de Biosfera de Süd-Ost Rügen (Alemania). Para ello la Directora de la Reserva de Biosfera Süd-Ost Rügen, estuvo de visita en Chile durante diez días, oportunidad en la que se visitó la Reservas de Biosfera La Campana Peñuelas y la Reserva de Biosfera Fray Jorge, ello además de sostener una serie de reuniones con autoridades nacionales, regionales y locales. La iniciativa considera la visita, probablemente durante el año 2016, de profesionales de Chile a la Reserva de Biosfera Süd-Ost Rügen, en Alemania, de modo de explorar posibles acciones que puedan ser de interés de ambas Reservas de Biosfera, tal como existe en la actualidad, entre las Reservas de Biosfera La Campana - Peñuelas en Chile y Fontainebleau et du Gâtinais, en Francia. Actualización del Comité de Gestión de la Reserva de Biosfera La Campana Peñuelas Desde mediados del año 2014 se está intentando volver a colocar en funcionamiento del Comité de Gestión de la Reserva de Biosfera La Campana Peñuelas, el cual terminó su gestión junto con el cambio de autoridades nacionales y regionales, lo que ocurrió en el mes de marzo de Cabe recordar que esta fue la primera Reserva de

8 Biosfera en Chile en poseer una Comité de Gestión y un Plan de Gestión, el cual fue elaborado con la participación activa de 44 entidades del territorio. Durante el mes de mayo recién pasado tuvo lugar finalmente, la reunión con el Intendente Regional, máxima autoridad del territorio y representante de la Presidenta de la República en la Región de Valparaíso, a quien se le informó de la existencia de esta Reserva de Biosfera y la necesidad de convocar a los principales actores del territorio, tanto del ámbito público como privado, para conformar este nuevo ente de gestión. 5th Meeting of the World Network of Island and Coastal Biosphere Reserves Los días 24 al 26 de Marzo se desarrolló en Valletta, Malta la quinta reunión de esta Red Mundial, correspondiendo al Punto Focal, del Comité Nacional MaB Chile participar en calidad de expositor. En esta quinta reunión Chile y Canadá fueron los únicos países de América invitados a este encuentro, cuyo objetivo principal fue la mitigación de los efectos del cambio climático y el desarrollo sostenible, en Reservas de Biosfera ubicadas en islas y zonas costeras. Preparación de visita de Comité MaB de Haití a la Reserva de la Biosfera La Campana - Peñuelas En el marco del proyecto de reforzamiento de capacidades del Comité MaB de Haití, financiado por la Agencia de Cooperación Española Internacional para el Desarrollo (AECID), la oficina de UNESCO en Paris ha solicitado al Punto Focal, del Comité Nacional MaB Chile, el apoyo para realizar una visita de miembros del Comité MaB de Haití, a la Reserva de la Biosfera La Campana Peñuelas. El objetivo planteado en este intercambio seria: 1.-Que el comité MAB Haití pudiese aprender sobre la experiencia en Chile respecto de la gestión de una Reserva de Biosfera, tomando como ejemplo lo realizado en la Reserva de Biosfera La Campana-Peñuelas. 2.-Intercambiar experiencias sobre la implementación del programa MaB en Chile y en Haití para encontrar sinergias

9 3.-Conocer proyectos sobre educación ambiental, en algunas escuelas situadas en el territorio de la Reserva de Biosfera La Campana Peñuelas, como casos concretos de gestión participativa. Haití posee en la actualidad sólo una Reserva de Biosfera (La Selle), la cual fue nominada en 2012 recibiendo un gran apoyo por parte de UNESCO.. Acciones de cooperación de esta naturaleza, pueden servir de catalizador para iniciar un trabajo más intenso entre las Reservas de Biosfera, promoviendo la cooperación Sur-Sur, y el aprendizaje mutuo sobre los desafíos que existen en los respectivos países, de modo de ver cómo estos pueden ser afrontados. Otras actividades realizadas en el período Adicionalmente se han realizado en el período que se informa, apoyo al trabajo que realizan las RB Araucarias, Nevados de Chillán Laguna del Laja, Bosques Templados Lluviosos de los Andes Australes y Cabo de Hornos, teniendo como finalidad potenciar el trabajo en estos territorios, en especial el poder generar los respectivos Comités de Gestión que permitan a estas cumplir con los postulados de Sevilla. En las demás Reservas de Biosfera, (Laguna San Rafael, Lauca y Archipiélago Juan Fernández), el Punto Focal, del Comité Nacional MaB Chile ha realizado un acompañamiento de las actividades que desarrollan las Regiones involucradas. En especial se ha potenciado el trabajo en las Reservas de Biosfera Araucarias y La Campana Peñuelas, considerando que estas poseen procesos activos de participación, con importantes actores del territorio, además de la importancia estratégica de estos territorios, atendida su ubicación y la importante población que vive en ellos. Importante resulta señalar el apoyo otorgado por este Punto Focal, del Comité Nacional MaB Chile, a la RB Araucarias que en el presente año 2015 fue afectada por importantes incendios forestales, los que dañaron parte de sus zonas núcleo. En la actualidad se trabaja en la formulación de un completo plan de restauración del territorio afectado por los incendios forestales, trabajo en extremo complejo, tanto por la topografía del territorio, como por la fragilidad del mismo.

10 Seguimiento de los acuerdos o compromisos surgidos de la sesión N XXVI El seguimiento de los acuerdos o compromisos surgidos de la Sesión N XXVI del Consejo Internacional de Coordinación (CIC) del MaB, realizado en la ciudad de Jonköping, Suecia, ha sido otra de las actividades desarrolladas en el presente período. Entre estas se pueden destacar las relativas a los compromisos que se deben cumplir como consecuencia de la sanción, en la reunión N XXV del MaB ICC, de la Estrategia de Salida, tema del cual me he referido precedentemente. También se han respondido durante el período informado, las solicitudes formuladas por la secretaría del MaB, respecto de observaciones o aportes a importantes documentos. Como ejemplo de lo anterior se puede señalar el proyecto sobre la futura Estrategia del MaB para el período , el cual fue elaborado por el MAB Strategy Group (MSG), documento que se incluye, como versión final, en los documentos de la presente reunión. (SC-15/CONF.227/8)

11 Situación actual de la gestión de las Reservas de Biosfera en Chile Pre- Sevilla Post- Sevilla Plan de Gestión Comité de Gestión Observaciones Lauca Bosques de Fray Jorge Arch. Juan Fernández La Campana - Peñuelas Corredor Biológico Huemules de Niblinto Laguna del Laja Se trabaja en su actualización Se está trabajando para crear el Comité de Gestión Se está trabajando en su actualización Se está reformulando el C. de Gestión Araucarias Bosques Templado Lluviosos Laguna San Rafael Torres del Paine Cabo de Hornos Se está trabajando en su actualización Se está trabajando en su actualización Se está trabajando para crear el Comité de Gestión. Se debe elaborar el informe de revisión periódica de esta RB creada el año 2005.

12 RESERVAS DE BIOSFERA EN CHILE Junio de 2015 RESERVA de BIOSFERA Superficie de la Reserva de Biosfera (ha) Año nominación Reserva Biosfera Zonificación y Multifuncionalidad (Sevilla 1995) Lauca 358, NO Bosque Fray Jorge 134,311 La Campana Peñuelas 238, (2012 ampliada) 1984 (2009: ampliada) SI SI Archipiélago Juan Fernández 9, NO Nevados de Chillan y Laguna Laja SI Araucarias 1,142, (2010: ampliada) SI Bosques Templados Lluviosos de Los Andes Australes 2,168, SI Laguna San Rafael 1,742, NO Torres del Paine 184, NO Cabo de Hornos 4,884, SI Superficies Totales 11,438,951 (*) (*) Incluye ha de áreas marinas y ha terrestres

13 Cuadro Resumen Superficies que ocupan las RB en Chile SUPERFICIE RESERVAS DE BIOSFERA Total ASP No ASP Ha % Ha % Ha % Terrestre Marina TOTAL ASP: Área Silvestre Protegida por el Estado de Chile