Planificación y Acreditación Institucional

Transcripción

1 Planificación y Acreditación Institucional Tema de Planificación Dra. Annette De León Lozada Tema de Acreditación Dra. Celeste Freytes González Decanato de Asuntos Académicos Reunión Grupo Ad Hoc de Planificación Estratégica y Financiera 16 de marzo de 2017

2 Objetivos de la presentación Retomar los trabajos del Grupo Ad Hoc para la preparación del Plan Estratégico del Recinto de Río Piedras ( ), mediante la presentación de: Un recuento histórico de la planificación en el Recinto Cambios en los procesos de acreditación Discusión de las fases sugeridas para la elaboración del plan

3 Retos

4 Planificación estratégica Es un proceso complejo que lleva a la unidad a aprender sobre sí misma, generar su propio destino, y definir o redefinir sus cursos de acción hacia el futuro. Lo más importante es el proceso y el aprendizaje que implica, más que el documento o libro-plan. Plan de Desarrollo de la Universidad del Valle, Cali, Colombia, 1989; citado en CINDA, 1992, p. 51; citado en Tünnermann Bernheim, 2003, pp Tünnermann Berheim, C. (2003). La universidad ante los retos del siglo XXI. Yucatán, México: Ediciones de la Universidad Autónoma de Yucatán. Es el proceso por el cual los líderes de una institución desarrollan una visión del futuro y formulan las metas y los objetivos estratégicos prioritarios; y desarrollan las estrategias, las acciones y los recursos necesarios para alcanzar dicha visión. (Gantz, 2001). Gantz, E. (2001). Strategic planning: A ten-step guide. MOSAICA. Recuperado de mosaica_10_steps.pdf; citado en Manual de Planificación del Recinto.

5 Planificación en UPR-RP: Una década de acciones

6 2006 Plan Estratégico UPR Diez para la Década: Una agenda para la planificación Certificación No. 123, Junta de Síndicos, Recinto de Río Piedras, Año académico , 22 de mayo de I. Vínculo sostenido con los estudiantes II. Culturas académicas de actualización, experimentación y renovación III. Investigación competitiva IV. Cultura de evaluación y avalúo institucional V. Actualización tecnológica VI. Liderato en la inversión comunitaria y en la gestión cultural VII. Vocación para un mundo global VIII. Eficiencia y belleza en los espacios naturales y edificados IX. Optimización administrativa y gerencial X. Identidad institucional y fortalecida

7 Plan Estratégico Recinto de Río Piedras Visión Universidad 2016 Certificación No. 26, Senado Académico, Recinto de Río Piedras, Año académico , 19 de octubre de Certificación No. 41, Junta Administrativa, Recinto de Río Piedras, Año académico , 23 de febrero de Misión del Recinto de Río Piedras Perfil de contextos interno y externo Visión del Recinto Metas estratégicas = 9 Objetivos estratégicos = 61

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9 Planes Operacionales del Recinto Proyecto Universidad 2011 ( ) Universidad hacia el 2016 ( )

10 2012 Manuales para dirigir el ciclo de planificación, petición presupuestaria y avalúo de la efectividad institucional Certificaciones No. 38 y 39, Junta Administrativa, Recinto de Río Piedras, Año académico , 9 de marzo de Proporcionan información y guías para el desarrollo y la implantación de un sistema integrado de planificación, asignación de recursos necesarios, así como la ejecución del plan y el avalúo de la efectividad institucional en el Recinto de Río Piedras. Comité Institucional de Presupuesto

11 2013 Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto (OPEP) Circular Núm. 33, Oficina de la Rectora, Año académico , 23 de abril de Planificación y Efectividad Institucional Datos institucionales Presupuesto

12 2014 Comité Laboratorio de Ideas en torno a la Planificación Estratégica 5 de diciembre de 2014 Reunión de entrega a la Oficina del Rector Propósito: Asesorar al Rector en cuanto a las estrategias para la actualización y reformulación del plan estratégico del Recinto. Incluye: Resumen Planificación UPR-RP: 1990 al 2014 Avalúo indicadores estratégicos (agosto 2012) Fortalezas y oportunidades (Tendencias geográficas, socioeconómicas, institucionales y de infraestructura) Recomendaciones y consideraciones con respecto a aspectos institucionales, procesales y de contenido Cronograma sugerido

13 Fortalezas (lo aprendido positivo o que podemos emular) Las metas y temas contenidos se redactaron suficientemente generales para que puedan seguir aplicando. Se incluyen metas y objetivos medibles, cuantificables, que permiten determinar nivel o porcentaje de logro. La recopilación de información es constante, coherente y organizada. La divulgación del proceso de planificación y el diseño del Plan Estratégico VU2016 fue amplia. Retos o limitaciones (lo aprendido negativo o que debemos mejorar) El nivel de detalle de indicadores estratégicos o de logro resultó abrumador, al tratarse de: nueve metas, 61 objetivos y 63 indicadores estratégicos. El plan operacional #2 contaba con 81 expectativas de logro. VU2016 no contemplaba de manera explícita asuntos de importancia, como es la seguridad institucional. Las unidades académicas y administrativas presentan sus informes de progreso, avalúo y logros basados, principalmente, en la descripción y no se enfocan en el análisis de datos. El proceso de assessment se integró en todas las metas contenidas en el plan. Para el diseño del Plan Estratégico se constituyó un Comité Timón Interno representativo de los componentes de la institución, un Comité de Decanos y un Comité Externo (mirada de consultores fuera del Recinto). Los informes de logros mensuales y anuales se atemperaron a los contenidos del Plan Estratégico VU2016. Se elaboraron formatos uniformes para rendir planes de trabajo, informes de progreso e informes de logros anuales. A lo largo del periodo se dio continuación consistente al proceso de recopilar información alineada con los planes estratégicos, que facilitara el proceso de avalúo de resultados y efectividad institucional. Las unidades académicas y administrativas plantearon que requerían de medidas cualitativas, además de las cuantitativas, para medir su progreso. El proceso de avalúo de la efectividad institucional mediante los informes de progreso de los planes de trabajo y de desarrollo que presentan las unidades se enfocan en los proyectos/actividades/iniciativas que reciben asignación presupuestaria. Se hace necesario que en la reformulación del plan estratégico se potencie la participación del Senado Académico y su consulta como cuerpo que debe estar insertado en el proceso. Se debe superar el reto que representa cómo se disemina y comparten los resultados de la implantación de estrategias e iniciativas asociadas con la planificación institucional. Esto es, que haya más divulgación y discusión de los mismos.

14 Autoestudio Acreditación institucional MSCHE Documento final: enero 2016 Visita: febrero marzo 2016 Evaluación de cumplimiento en los 14 estándares Informe Final del Comité Timón Autoestudio

15 2016 Informe al Senado Académico sobre Grupo de Trabajo Ad Hoc de Planificación Estratégica y Financiera 8 de marzo de 2016 Cinco temas o ejes principales Producción, excelencia e impacto de/en la investigación y creación Oferta académica diversa y competitiva Compromiso con la diversidad Universidad como motor del desarrollo económico sostenible Responsabilidad social y vinculación comunitaria

16 2016 Ciclo de Planificación y Petición Presupuestaria con nuevo formato de presentación de logros y estatus ante el Comité Institucional de Presupuesto Senado Académico: Comité Especial de Efectividad Institucional Presentación de varios informes, en temas como: reacciones a la propuesta inicial de plan estratégico UPR y evaluación de datos institucionales del Recinto. Creación del Decanato Auxiliar de Investigación y Planificación Académica adscrito al Decanato de Asuntos Académicos (septiembre 2016)

17 2016 Plan Estratégico UPR : Una nueva era de innovación y transformación para el éxito estudiantil Certificación No. 50, Junta de Gobierno UPR, Año académico , 23 de diciembre de 2016.

18 2017 Representación en Comité Revisión y Definición Indicadores Plan Estratégico UPR Continuidad a ejercicios de análisis con respecto a temas de asuntos académicos Encomiendas especiales a comités del Senado Académico y constitución de Comité de Ingresos Recurrentes Agenda activa del Comité Especial de Efectividad Institucional del SA Visitas (reuniones) de la OPEP a las unidades académicas para discusión de posibilidades de proyectos para la generación de ingresos Alineamiento de plan estratégico vigente en el Recinto con el Plan Estratégico UPR Matriz de alineamiento de las metas de los planes estratégicos (Recinto UPR) Reanudación de convocatoria a Grupo Ad Hoc Encomienda: Lograr la elaboración del plan

19 Cambios en los procesos de acreditación

20 Estructura y misión de la UPR La UPR es una institución de educación superior Estructura de gobernanza académica, Junta de Gobierno (con representación estudiantil y claustral), según consignada por ley Cuerpos rectores (por ejemplo: distintas facultades, senados, juntas administrativas, y junta universitaria) que preparan políticas y reglamentos de la institución La planificación académica e institucional es parte de su identidad

21 Estructura y misión de la UPR La misión refleja los valores de su acercamiento a la educación superior y guía su desarrollo en las investigaciones, la planificación, la efectividad institucional y el aprendizaje estudiantil. La institución se estructura acorde con un proceso de licencia (CEPR) y acreditación institucional (MSCHE). Nos distingue la participación de la comunidad universitaria en sus procesos sistémicos. Nos enriquece una historia institucional de conversaciones y diálogo sobre las fortalezas y los logros de la institución en el contexto de su responsabilidad de atender las necesidades de la sociedad.

22 Acreditación institucional: Cambios En julio de 2016, MSCHE reafirmó la acreditación institucional del RRP. Se han aprobado nuevos estándares Characteristics of Excellence (10 estándares) Standards for Accreditation and Requirements of Affiliation (7 estándares) Siete estándares y 15 requerimientos de afiliación.

23 Nuevo proceso acreditación

24 Nuevo proceso acreditación Annual Institutional Update Financial & Student achievement data Response to recommendations, if needed Datos (métricas) de aprovechamiento estudiantil y cumplimiento financiero. Midpoint review Cumulative Peer Review of AIU data Feedback from the Commission Self study Evaluation Campus engagement in SS process Culminates with on site visit by Peer Evaluators

25 Annual Institutional Updates (AIU) Incluye 13 elementos o datos requeridos que actualmente se solicitan a las instituciones Supone las métricas sobre el cumplimiento financiero; 7 documentos adicionales son parte de este tema. Métricas para el aprovechamiento estudiantil Métricas Requeridos Opcionales Métricas de progreso académico Tres elementos requeridos Siete elementos opcionales para proveer contexto Métricas post institucional Dos elementos requeridos Cuatro elementos opcionales para proveer contexto

26 Annual Institutional Updates (AIU) Estos datos estarán disponibles en el portal interactivo de la MSCHE. Se revisarán para determinar las tendencias y se espera que cada año la agencia acreditadora recomiende, si es necesario. La institución tendrá la oportunidad de preparar gráficas para monitorear su progreso y comparar sus tendencias con otras instituciones. Es nuevo desarrollo para las universidades y para la agencia acreditadora.

27 Annual Institutional Updates (AIU) La mayoría de los datos que se solicitan ya se presentan como parte de los requerimientos del gobierno Federal (IPEDS); por ejemplo: la tasa de graduación, tasa de retención y otros. Es el marcado interés de la MSCHE asegurar que los datos sean útiles y se usen (used and useful). Nueva estructura obliga a trabajar directamente con los datos anuales que entregan y que se usan para certificar su perfil. Unidad tiene disponible opción de elaborar o explicar los datos; ejemplo: Asociación de Colegios y Universidades Privadas de Puerto Rico (ACUP).

28 Annual Institutional Updates (AIU) ACUP y UPR presentaron ante MSCHE tres métricas contextuales para PR: Indicadores sociales y macroeconómicos Perfil académico socioeconómico del estudiante Indicadores financieros

29 Midpoint peer review of AIU En un ciclo de cuatro años después del auto estudio (en nuestro caso sería 2020), MSCHE designará un grupo de especialistas que verificarán los datos agregados y las tendencias durante los pasados cuatro años. El grupo entregará a MSCHE sus observaciones o recomendaciones. Este documento quedará incluido como parte del expediente de la institución y se usará nuevamente para el Autoestudio durante la visita del Comité de Evaluación de Pares cuatro años más tarde.

30 Autoestudio Es a 8 años. Se elimina el Periodic Review Report (PRR). Debe incluir las áreas de mejoramiento o fortalecimiento de la institución en el contexto de los estándares. La narrativa debe elaborar las iniciativas y los logros más importantes identificados en el pasado autoestudio y la relación con las prioridades que la institución identificó. El escrito debe incluir una narrativa que presente lo que la institución ha aprendido de los resultados de su avalúo.

31 Autoestudio Como parte del proceso de auto estudio se espera que la institución entregue el Document Roadmap, que identifica los documentos que son evidencia de cumplimiento para cada uno de los estándares. Otro elemento nuevo para este proceso incluye los resultados de los datos que se habían presentado a los cuatro años (Midpoint peer review of AIU), actualizado a la fecha del autoestudio. Paralelo a todo este proceso e incorporado como requisito para las instituciones de educación superior, el Gobierno Federal propuso unos requisitos para que las instituciones demuestren el cumplimiento con la reglamentación Federal: Verification of CompliancewithAccreditation Relevant Federal Regulations Implementation for 2017.

32 Verification of Compliance Relevant Federal Regulations This document is focused on the Commission s verification of institutional compliance in several areas: 1. Student identity verification in distance and correspondence education 2. Transfer of credit policies and articulation agreements 3. Title IV program responsibilities 4. Institutional records of student complaints 5. Required information for students and the public 6. Standing with state and other accrediting agencies 7. Contractual relationships 8. Assignment of credit hours

33 Reflexiones El proceso de autoestudio debe comenzar el próximo año académico. Es fundamental una primera mirada a los datos institucionales. El proceso para aprobar el plan estratégico del RRP alineado con el plan sistémico cobra urgencia ante los retos presupuestarios que enfrenta la UPR y el país.

34 DISCUSIÓN DEL GRUPO AD HOC

35 Premisas (ejemplos) Ambiente que estimula la autocomprensión del Recinto con una mirada analítica Sistema para identificar oportunidades de crecimiento y desarrollo Un proceso continuo de diálogo amplio con la comunidad universitaria Innovación y transformación para el éxito estudiantil

36 Gracias