ACUERDO DE COORDINACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN Y SUSTENTABILIDAD DE LA CUENCA LERMA-CHAPALA

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "ACUERDO DE COORDINACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN Y SUSTENTABILIDAD DE LA CUENCA LERMA-CHAPALA"

Mariano Rojas Silva
hace 6 años
Vistas:

1 Subsecretaría de Fomento y Normatividad Ambiental Dirección General del Sector Primario y Recursos Naturales Renovables ACUERDO DE COORDINACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN Y SUSTENTABILIDAD DE LA CUENCA LERMA-CHAPALA Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable Región Centro-Occidente Aguascalientes, Ags. Marzo de 2004

2 Diagnóstico Jalisco 15% Guanajuato 48% Querétaro 6% Michoacán 20% México 11% SUPERFICIE DE LA CUENCA: 48,896 Km Millones de habitantes Sup. de Riego: 830,000 ha (13% Nacional) P.I.B. = 19% (Industria de la Transformación)

3 De 1990 a 2000 la población incrementó en 20% La población urbana creció 45% y la rural decreció en 13% Los asentamientos humanos incrementaron de 139 a 955 km2 LA agricultura ocupa el 57% de la superficie de la cuenca. La agricultura creció en 20%, pasando de 660 mil a 830 mil ha, de 1980 a La industria creció de 6,715 empresas a 30,000, en periodo El 41% de las aguas superficiales están contaminadas. De 23 cuerpos de agua superficiales, la CNA determinó la calidad: 52% contaminado o altamente contaminado; 30% poco contaminado; 9% aceptable y 9% satisfactoria.

4 Indicador General de Calidad de Agua Superficial, 1996 Instituto Nacional de Ecología. SEMARNAT. AGUASCALIENTES SAN LUIS POTOSÍ INDICADOR GENERAL DE CALIDAD DE AGUA SUPERFICIAL, 1996 Leyenda NAYARIT ZACATEC AS Con evidencia de deterioro Con deterioro Con deterioro importante Sin inform ación JALISCO GUANAJUATO QUERÉTARO HIDALGO Simbología convencional Límite de la cuenca Límite estatal Fuentes cartográficas y estadísticas INEG I (1995) Cobertura digital de m unicipios. Ins tituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. México. INEG I (1995) Cobertura digital de localidades. Instituto Nac ional de Estadística, Geografía e Informática. México. CNA (2001) Cobertura digital del límite de la Cuenca Lerma- Chapala. Comisión Nacional del agua. Méx ico. COLIMA OCÉANO PACÍFICO MIC HOACÁN MÉXICO DF MORELOS Especificaciones cartográficas Esferoide Clarke de 1866 Proyección C ónica Conforme de Lambert Parám etros: Primer Paralelo Segundo Paralelo Meridiano Central Falso Este Falso Norte 0.0 Datum Horizontal N AD 27 Fecha de edición Septiembre de 2001 Elaboró: Dirección General de Investigación en O rdenamiento Ecológico y Conserv ac ión de Ecos istemas. Dirección de Ordenamiento Ec ológico. N Subdirec ción de Ordenamiento General Kilómetros Escala n umé rica. 1: 2, 50 0, 00 0 GUERRERO Indicadores de sustentabilidad para la cuenca Lerma-Chapala

3500000 USO DE SUELO Y VEGETACIÓN USO DE SUELO Y VEGETACIÓN (SUPERFICIE EN MILES DE HA) (Superficie en miles de Ha) 1981 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 Agricultura Bosque Bosque

5 USO DE SUELO Y VEGETACIÓN USO DE SUELO Y VEGETACIÓN (SUPERFICIE EN MILES DE HA) (Superficie en miles de Ha) Agricultura Bosque Bosque Pastizal Bosque a perturbado Pastizal Vegetación perturbado forestal no no arborea Vegetación Cuerpos de de Otros agua agua , ,129, , , , , , , , ,048, , ,0 208, , , , , Fuente: INEGI, 1981 INE - INEGI, INE-INEGI, 1996

6 ACUERDO DE COORDINACIÓN PARA LA RECUPERACIÓN Y SUSTENTABILIDAD DE LA CUENCA LERMA-CHAPALA

7 Antecedentes ACUERDO DE COORDINACIÓN PARA LLEVAR A CABO UN PROGRAMA DE ORDENAMIENTO DE LOS APROVECHAMIENTOS HIDRÁULICOS Y EL SANEAMIENTO DE LA CUENCA LERMA- CHAPALA (13 ABRIL DE 1989) SANEAR LA CUENCA ORDENAR Y REGLAMENTAR EL USO DEL AGUA ENTRE ENTIDADES O B J E T I V O S LOGRAR EL USO EFICIENTE DEL AGUA MANEJAR Y CONSERVAR LAS CUENCAS Y CORRIENTES En 1991 se firma el, Programa de Coordinación Especial sobre la Disponibilidad, Distribución y Usos de las Aguas Superficiales de Propiedad Nacional Comprendidas en la Cuenca Lerma Chapala, siendo este el tema en que se han dado mayores avances

8 Objeto del Acuerdo Establecer las bases para la coordinación entre las partes, con el propósito de concretar acuerdos para la recuperación y sustentabilidad de la Cuenca Lerma-Chapala en el marco del Programa Maestro de la misma.

9 Acuerdo 1989 Ordenamiento de los aprovechamientos hidráulicos y el saneamiento Acuerdo 1991 Coordinación especial sobre la disponibilidad, distribución y usos de las aguas superficiales Aportaciones del nuevo Acuerdo 1) Preservación de la calidad del agua y su saneamiento 2) Ordenación y regulación de los usos del agua 3) Uso eficiente del agua, y 4) Manejo y conservación de cuencas y corrientes I. MARCO JURÍDICO INSTITUCIONAL Acuerdo 2004 Recuperación y Sustentabilidad II. SISTEMAS DE MEDICIÓN N E INFORMACIÓN N DEL III. ADMINISTRACIÓN N DEL AGUA IV. REHABILITACIÓN N ECOLÓGICA

10 El Acuerdo se basa en: Plan de Desarrollo desarrollo social y humano armónico con la naturaleza Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales detener y revertir el deterioro ambiental es una tarea prioritaria integralidad en el manejo de cuencas Programa Nacional Hidráulico Programa Hidráulico Regional Región VIII Lerma Santiago Pacífico. Programa Nacional Forestal Programa Sectorial de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural y Alimentación

11 Participantes del Acuerdo Jalisco 15% Guanajuato 48% Querétar o 6% Gobierno Federal Presidencia de la República SEMARNAT CNA CONAFOR SAGARPA Michoacán 20% México 11% Gobiernos Estatales Guanajuato Jalisco México Michoacán Querétaro

12 Ejes y Líneas de Acción Para la realización del objeto del presente Convenio, las partes se comprometen a instrumentar las siguientes acciones dentro de los cuatro ejes siguientes: I. MARCO JURÍDICO INSTITUCIONAL I.1 Adecuación del Marco Jurídico-Institucional - Revisar y reformar el marco jurídico estatal y federal acorde a la nueva Ley de Aguas Nacionales y otras leyes concurrentes. - Revisar, adecuar y publicar el Reglamento de la Cuenca. I.2 Nuevo Acuerdo de Distribución de Aguas Superficiales. - Adecuar y suscribir el nuevo Acuerdo de Distribución considerando criterios hidrológicos, sociales, económicos y ambientales.

13 I.3 Consolidar el Consejo y en su Momento, el Organismo de Cuenca. - Definir y establecer los órganos auxiliares del Consejo de Cuenca (Comisiones) y su financiamiento (Coordinación Técnica y Centro de Información, en su caso) I.4 Federalismo Ambiental. -Transitar del centralismo ambiental al federalismo, mediante el establecimiento de convenios y acuerdos entre las entidades federativas y el Gobierno Federal.

14 II. SISTEMAS DE MEDICIÓN E INFORMACIÓN DEL AGUA II.1 Modernización de la Medición, Hidroclimatológica e Hidrométrica. - Desarrollar y poner en marcha el sistema dinámico de contabilidad hidrológica, considerando las aguas superficiales y subterráneas. - Ampliar, modernizar y mantener actualizada la red de medición. II.2 Diseño e Implantación de un Sistema de Información - Reactivar el Centro y el sistema de información. - Establecer mecanismos de difusión y acceso a la información.

15 III. ADMINISTRACIÓN DEL AGUA III.1 Abasto Sustentable de Agua y Corresponsabilidad de las Zonas Metropolitanas (Incluyendo a ZMG y ZMCM) y ciudades medias. - Garantizar el abasto de agua. - Revisión y aplicación de políticas tarifarias sustentables. - Implementación de esquemas de compensación productor-consumidor. III.2 Ahorro de Agua para una Agricultura Sustentable. - Modernización de la infraestructura hidroagrícola - Tecnificación de los sistemas de riego. - Reconversión productiva hacia cultivos de bajo consumo de agua y alto valor. - Intercambio de aguas residuales tratadas por aguas de primer uso.

16 III.3 Administración Eficaz de los Usos y Aprovechamientos del Agua. - Medición de los volúmenes utilizados y, en su caso, actualización de las concesiones. - Incrementar la vigilancia en los aprovechamientos con la participación de los gobiernos estatales y municipales - Estricta aplicación de sanciones y otorgamiento de estímulos - Instrumentar programas de uso eficiente del agua en ciudades e industrias - Obligatoriedad de pago del servicio de agua en edificios e instalaciones públicas.

17 III.4 Banco de Agua - Contribuir al equilibrio hidrológico de la cuenca mediante la adquisición de derechos de agua. - Regular el mercado de derechos de agua para evitar acaparamiento y mercado negro. - Desarrollar e instrumentar reglas de operación del banco de agua -Crear el banco a través del establecimiento de un fideicomiso III.5 Completar y Mantener Actualizado el Padrón de Usuarios y el Inventario de Aprovechamientos. III.6 Gestión Sustentable de las Aguas Subterráneas. - Completar y mantener actualizados los estudios de los acuíferos de la cuenca. - Desarrollar los planes de manejo y reglamentos de las aguas subterráneas.

18 IV. REHABILITACIÓN ECOLÓGICA. IV.1 Políticas e Instrumentos de Fomento para la Protección Ambiental y el Equilibrio Hidrológico. - Pago por Servicios Ambientales - Acciones focalizadas de reforestación y conservación de suelos - Manejo Forestal Sustentable - Preservación de la biodiversidad - Control de malezas acuáticas - Rehabilitación de sistemas ribereños y lacustres, incluyendo la recuperación de la capacidad de conducción de los cauces - Revisión y adecuación de políticas de fomento agropecuario, empresarial y de desarrollo urbano que tengan impacto negativo en el medio ambiente. - Armonizar los OETs estatales de la cuenca

19 IV.2 Saneamiento Integral de Aguas en Subcuencas - Concluir el programa de tratamiento de aguas residuales municipales, e impulsar los programas de tratamiento de aguas residuales industriales y pecuarias. - Modificar los criterios de saneamiento urbano e industrial para disminuir la contaminación y mejorar la calidad del agua. - Impulsar acciones para mitigar la contaminación difusa. Anexos de ejecución La instrumentación de acciones derivadas del Acuerdo, se formalizarán a través de Anexos de Ejecución: -Objetivos -Recursos -Metas -Responsables

20 Metepec, Estado de México Marzo de 2004

Documentos relacionados

Agua suministrada y desinfectada para consumo humano (litros por segundo)

Agua suministrada y desinfectada para consumo humano (litros por segundo) Aguascalientes 1995 3,858 3,319 1996 3,870 3,470 1997 3,872 3,507 1998 3,900 3,860 1999 4,035 3,987 2000 4,040 3,987 2001 3,900 3,900 2002 3,900 3,900 2003 3,900 3,900 2004 3,900 3,900 2005 3,900 3,900