Elementos que inciden sobre la seguridad y la salud en las explotaciones ganaderas de porcino
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- María Jesús Muñoz Cordero
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1 Elementos que inciden sobre la seguridad y la salud en las explotaciones ganaderas de porcino Ignacio Ramón García Gómez Asesor Veterinario Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales Director ALBEITARES CONSULTORES S.L. Las condiciones de trabajo incluyen cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de las personas que desarrollan sus labores profesionales en un centro de trabajo. En estas condiciones de trabajo se incluyen: 36 Licenciado en Veterinaria Diploma de Estudios Avanzados (D.E.A.) Universidad Complutense de Madrid Doctorando Siniestralidad Laboral en la Actividad Clínica Veterinaria Universidad Complutense de Madrid. Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales: Especialidades en: Higiene Industrial. Ergonomía y Psicosociologia. Secretario General de la SOCIEDAD ESPAÑOLA DE PERITACIÓN VETERINARIA. Director ALBEITARES CONSULTORES S.L. Locales e instalaciones, equipos, productos y demás útiles existentes en el puesto de trabajo. Las exposiciones a los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo. Los procedimientos de utilización de los agentes anteriores. Así como otras características del trabajo, incluyendo las relativas a la organización y ordenación del mismo. Estas condiciones de trabajo interactúan constantemente con el profesional veterinario, de este modo, la misma persona aporta una serie de variables que pueden afectar a la generación de riesgos: Estado biológico (edad, sexo, condición física, etc.). Formación y experiencia. Motivación y estado de ánimo. etc. Si esta interacción es negativa se producirán efectos indeseables que afectarán directamente al desempeño de sus labores y a su salud. Además de hacer frente a estas condiciones de trabajo adversas, el veterinario habrá de tomar las medidas necesarias para protegerse de otros riesgos directamente relacionados con su labor profesional, tanto por agentes físicos (por ejemplo, el manejo de contenedores de nitrógeno líquido), como agentes biológicos (por ejemplo, el riesgo derivado del manejo de vacunas víricas vivas o atenuadas), o agentes químicos (caso del uso de aerosoles desinfectantes o el manejo de determinados fármacos). García I.
2 Prevención Nut de riesgos rición El veterinario debe conocer los condicionantes que afectan a su trabajo y los riesgos de su profesión, sus deberes y sus derechos, así como las medidas a adoptar para hacer de su ejercicio profesional un trabajo más seguro. LA SALUD Y LA SEGURIDAD LABORAL Los conceptos de Salud y Riesgo La Organización Mundial de la Salud define la salud como el estado de bienestar físico, mental y social completo y no meramente la ausencia de daño o enfermedad. Si bien esta definición es interesante por su positividad, al hacer referencia al estado de bienestar y no definir la salud como una ausencia de enfermedad, parece que nos muestra un concepto de algo estático. Nada más lejos de la realidad, la salud es un concepto dinámico, es un estado que puede irse ganando o perdiendo, según las condiciones que rodean a la persona y su propia voluntad (figura 1). Trabajo y salud están muy relacionados. El trabajo es una actividad que se desarrolla para satisfacer una serie de necesidades. que puede proporcionar una influencia positiva (recursos, desarrollo de capacidades físicas e intelectuales, relación social), o negativa, cuando el trabajo se desarrolla en condiciones inadecuadas que causen daño a la integridad física o psíquica (accidentes y enfermedades). Así pues, resultara en riesgo laboral, aquella situación de trabajo que puede romper el equilibrio físico, mental y social que conforma la salud de las personas. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales define el riesgo laboral como la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo (Art. 4.2). La prevención es el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de la actividad de una empresa tomadas con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. Este riesgo, aplicado a los accidentes de trabajo, se refiere a la posibilidad o eventualidad probabilística de que, en un futuro, se produzcan daños o pérdidas personales de los accidentes. Es por esto que en las mediciones del riesgo se estima su probabilidad, su gravedad y la frecuencia de las consecuencias de futuros y posibles accidentes. Equilibrio SALUD Físico Mental Mental Bienestar 37 Las Técnicas de Prevención Como se ha señalado, las condiciones de trabajo pueden ejercer influencias positivas y negativas sobre su salud. Cuando la situación de trabajo incide negativamente da lugar a los llamados daños derivados del trabajo, que la Ley define como «las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo» (art. 4.3, LEY 31/95). En prevención, estas alteraciones de la salud se clasifican en: a) Accidentes del trabajo. b) Enfermedades profesionales. c) Fatiga. d) Insatisfacción. e) Otras patologías derivadas del trabajo (como el envejecimiento prematuro por fatiga crónica). Las técnicas empleadas en prevención para evitar o reducir dichas alteraciones son: la seguridad, la higiene, la ergonomía y psicosociología aplicada. La seguridad en el trabajo, o seguridad laboral, es el conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar o disminuir el riesgo de que se produzcan los accidentes de trabajo. La higiene es la técnica preventiva que previene la aparición de enfermedades profesionales, estudiando y modificando, cuando sea necesario, el ambiente físico, químico o biológico del trabajo. Elementos que inciden sobre la seguridad y la salud en las explotaciones ganaderas de porcino
3 La ergonomía es la técnica preventiva aplicada para que el trabajo, los sistemas, productos y ambientes se adapten a las capacidades y limitaciones físicas y mentales de la persona. Por su parte la psicosociología aplicada, como técnica preventiva, se centra en las características organizativas del trabajo, carga de trabajo, grado de satisfacción laboral, etc. 38 En prevención, un accidente de trabajo se entiende como un suceso anormal, no querido ni deseado, que se presenta de forma brusca e inesperada, y normalmente es evitable, interrumpe la continuidad del trabajo y puede causar lesiones a las personas. Desde un punto de vista legal, los accidentes del trabajo se definen como toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena (Art. 115 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social). Esta definición incluye también los llamados accidentes in itínere, es decir, los que se sufren durante el trayecto habitual entre el centro de trabajo y su lugar de residencia y a la inversa; también se incluyen los que acontezcan con ocasión o por consecuencia del ejercicio de cargos electivos sindicales, los ocurridos en actos de salvamento, en ejecución de órdenes del empresario o por actividades ejecutadas espontáneamente por el trabajador si éstas se realizan en aras del buen funcionamiento de la empresa. Como regla general, se entiende que son constitutivas de accidente de trabajo todas las lesiones que sufra el trabajador durante su jornada laboral y en el centro de trabajo. De manera resumida se puede afirmar que para que un accidente se considere legalmente como accidente de trabajo debe cumplir los siguientes requisitos: a) Que el trabajo ejecutado sea por cuenta ajena. b) Que exista un agente lesivo procedente de elementos agresivos, de actos humanos propios o provocados por terceros, o de fuerza mayor. c) Que exista un nexo causal entre el trabajo y el agente lesivo. Desde esta perspectiva legal, se puede diferenciar entre: a) Accidente con baja, el que impide al accidentado acudir al trabajo por tiempo superior a un día, que a su vez puede ser: leve, grave o muy grave. b) Accidente sin baja, el que, aún produciéndose lesiones, una vez atendidas no impiden al trabajador reincorporarse al trabajo en la misma jornada. c) Accidente mortal. Según las consecuencias, se diferencian varios tipos de accidentes de trabajo: a) Accidente sin pérdidas, también llamado «accidente blanco». b) Accidente con daños, aquel cuyas consecuencias afectan sólo a bienes. c) Accidente con lesiones, aquel cuyas consecuencias se materializan en lesión. García I.
4 El riesgo de producir lesiones es lo que diferencia al accidente de otros tipos de incidentes que también perturban la continuidad del trabajo. Cuando se produce un accidente de trabajo, éste debe notificarse cuando conlleve una baja de, al menos, un día de trabajo, previa baja médica. Estos partes son cumplimentados por la empresa, o los trabajadores por cuenta propia o autónomos que tengan cubierta esta contingencia, presentándolos a la Entidad Gestora o Colaboradora que tenga a su cargo la protección por accidente de trabajo, en el plazo máximo de 5 días hábiles desde la fecha en que se produjo el accidente, o desde la fecha de la baja médica. Cuando el accidente afecta a más de 4 trabajadores (pertenezcan o no en su totalidad a la plantilla de la empresa), o afecta a un trabajador pero es considerado como grave o muy grave por el facultativo que atendió al accidentado, o se ha producido un fallecimiento, deberá notificarse a la Autoridad Laboral de la provincia donde se produjo el accidente en el plazo máximo de 24 horas, además de cumplimentarse el parte anteriormente citado. En España no se disponen de estadísticas específicas sobre los accidentes y enfermedades profesionales que se producen exclusivamente entre los profesionales veterinarios. No obstante, el Ministerio de Trabajo a través del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) hacen públicos estos datos bajo el epígrafe de la rama de actividad Actividades sanitarias y veterinarias, servicios sociales. Estos datos dan una orientación sobre las tendencias de accidentes, su incidencia y gravedad. Se observa que, pese a la normativa sobre prevención, cada año aumentan el número total de accidentes que se producen (Tabla 1). Tabla 1. ACCIDENTES DE TRABAJO. Valores absolutos Variaciones sobre el año anterior e índices Absolutas Relativas (en porcentaje) Accidentes con baja en jornada de trabajo Leves ,5 1,4-0,9 Graves ,1 3,8-1,7 Mortales ,9-9,3 6,9 Accidentes sin baja en jornada de trabajo ,7 7,7-5,3 Accidentes con baja in itinere Leves ,9 8,7 0,4 Graves ,6-1,5-4,1 Mortales ,9 2,9-3,1 Accidentes sin baja in itinere ,5 7,7-5,0 39 Fuente: INSHT, mayo Revisando los datos disponibles que se refieren a la rama de actividad donde se incluyen las actividades veterinarias, se observa que se mantiene la tendencia alcista general. Así, los accidentes registrados en jornada de trabajo con baja (incluidos in itinere) aumentaron tanto en valor absoluto como relativo. Tabla 2. Total accidentes Con baja Sin baja Total En Jornada de trabajo In itinere TOTAL Actividades sanitarias y veterinarias, Servicios sociales Elementos que inciden sobre la seguridad y la salud en las explotaciones ganaderas de porcino
5 En el apartado de incidencia de accidentes con baja, se observa que desde al año 1998 hay una tendencia alcista (Tabla 2). Respecto de las enfermedades profesionales, los datos disponibles son los que aparecen en la Tabla 3. Tabla TOTAL 5.460, , , , , , , , , ,2 Actividades sanitarias y veterinarias, (SS) , , , , , , , , , ,5 Tabla 4. Total Con baja Sin baja Total Leves Graves Mortales TOTAL Actividades sanitarias y veterinarias, SS Analizando los datos facilitados por una Mutua, FREMAP, relativos a los accidentes ocurridos a profesionales veterinarios en lo que va de año (2004), y haciendo el estudio con valores porcentuales para hacer una aproximación más orientativa, se obtienen las siguientes conclusiones: la mayor parte de los accidentes son ocasionados por golpes, mordeduras y patadas; en tanto que las lesiones suelen concentrarse en extremidades, principalmente muñeca, mano y dedos. Los factores de riesgo más usuales El riesgo es la probabilidad en el tiempo o en el espacio de que un peligro se transforme en un suceso indeseable, pudiendo ser expresado cuantitativamente en términos de probabilidad o frecuencia. Se trata de un concepto concreto, cuantificable, al que pueden fijarse límites. En nuestro caso, el riesgo es la probabilidad de que un peligro se transforme en accidente o enfermedad, que a su vez provocará una serie de daños o consecuencias. Suele expresarse el nivel de riesgo como el producto de la frecuencia por la magnitud de consecuencias (Riesgo = Frecuencia x Magnitud de frecuencia). No existe el riesgo cero para una actividad, de ahí la importancia de estar informado, y de informar al personal a nuestro cargo, respecto de las medidas preventivas que han de adoptarse para reducir los riesgos inherentes a la práctica veterinaria, a límites tolerables. Los riesgos suelen clasificarse en tres categorías: a) Convencionales, relacionados con actividades realizadas y/o equipos existentes en cualquier actividad (caídas, cortes, etc.). b) Específicos, asociados a la utilización de productos que por su naturaleza puedan ocasionar daños (productos tóxicos, radiactivos, etc.). c) Potenciales, relacionados con accidentes y situaciones excepcionales (incendios, explosiones, etc.). Los riesgos convencionales y específicos están relacionados con el campo de la seguridad e higiene en el trabajo y son, por lo general, fáciles de prever y controlar. Por el con- García I.
6 trario, los riesgos potenciales son de difícil prevención, aunque no por ello se deben dejar a un lado la adopción de medidas. Los factores de riesgo se pueden agrupar en tres grandes bloques: las condiciones de seguridad, las condiciones medioambientales y, finalmente, la carga de trabajo junto con los factores organizativos. Condiciones de Seguridad: En este grupo se incluyen aquellas condiciones materiales que pueden dar lugar a accidentes en el trabajo: pasillos y superficies de tránsito, aparatos y equipos de elevación, máquinas, herramientas, instalaciones eléctricas, etc. Condiciones Ambientales: Medio ambiente físico: Factores de origen físico presentes en el medio ambiente natural del trabajo que pueden repercutir negativamente en la salud: ruido, vibraciones, radiaciones, condiciones termohigrométricas, etc. Contaminantes químicos: Materia inerte que se presenta en forma de gases, vapores, aerosoles, etc. Contaminantes biológicos: Seres vivos que se presentan como bacterias, virus, hongos, etc. Carga de trabajo y Factores Organizativos: La carga de trabajo hace referencia a las exigencias tanto físicas como mentales que el trabajo impone (esfuerzos físicos, posturas, nivel de atención, responsabilidad, etc.). Los factores organizativos se relacionan con la estructura empresarial e incluyen variables como jornada, horario, estilo de mando, comunicación, participación, relaciones interpersonales, etc. Es importante tener en cuenta que los factores de riesgo nunca se presentan aisladamente, sino que interactúan unos con otros. Este hecho implica que cuando se produce una alteración en la salud de los trabajadores, la mayoría de las veces es consecuencia de un conjunto de factores diferentes, no pudiéndose atribuir a una sola causa. v
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