MERCURIO: SITUACIÓN EN ARGENTINA

Transcripción

1 Taller Estudio de Factibilidad de Almacenamiento Transitorio de Mercurio en Argentina y Uruguay - Montevideo, República Oriental del Uruguay; 28 y 29 de Junio de MERCURIO: SITUACIÓN EN ARGENTINA Alberto Santos Capra Contacto Técnico Convenio de Basilea República Argentina

2 PROYECTOS MERCURIO ARGENTINA Proyecto Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) en el cumplimiento de los objetivos del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes Demostración y Promoción de las Mejores Técnicas y Prácticas Disponibles para la Reducción de Desechos Generados por la atención de la salud a fin de Prevenir Emisiones de Dioxinas y Mercurio al Medio Ambiente Siete países participantes: Argentina, India, Letonia, El Líbano, Filipinas, Senegal y Vietnam Ejecutado por la ONG Salud sin Daño junto con la OMS y el PNUMA Proyecto SAICM Programa de Inicio Rápido Campaña Integrada Regional sobre Minimización de las Fuentes Domesticas de Mercurio con Acciones de Intervención en la Comunidad para Proteger la Salud de los Niños y la Mujeres en los Países de Argentina, Chile, Paraguay, Uruguay, Bolivia y Perú Ejecutado por la Asociación Argentina de Médicos por el Medio Ambiente (AAMMA) Proyecto Secretaría de la Convención de Basilea y la Agencia de Protección Ambiental de los EEUU (US-EPA) Minimización y manejo ambientalmente seguro de los desechos que contienen Mercurio aplicado en Argentina al manejo ambientalmente seguro de desechos de mercurio en plantas cloro álcali Ejecutado por el Centro Coordinador Regional del Convenio de Basilea para América Latina y el Caribe Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) bajo la firma de un Memorando de Entendimiento (MoU) con el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) de Argentina, sede del Centro Regional Basilea en América del Sur (CRBAS)

3 INICIATIVAS NACIONALES MERCURIO 2004: Taller Regional de Sensibilización sobre la Contaminación con Mercurio Un problema Global que necesita solución. El taller se orientó a fomentar la sensibilización y la elaboración y difusión de documentos de orientación y materiales e instrumentos de capacitación que ayudarían a la mejor comprensión, en los países, de los problemas causados por el mercurio y también un abordaje al espectro de problemas relacionados con las liberaciones de mercurio. Países participantes: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Organizaciones Intergubernamentales: UNIDO, PNUMA ORLAC. ONGs. Expertos. PNUMA DTIE Químicos y CRBAS 2008: desarrollo del Sistema Integral de Gestión de Lámparas Postconsumo (SIGLAMP) conteniendo mercurio Proyecto actualmente en fase de formulación en la SADS 2008: Transferencia desde la SADS al INTI CRBAS de dólares para ejecutar acciones prioritarias en las agendas mercurio, neumáticos de desechos y RAEEs en Argentina

4 MERCURIO Y CONVENIOS INTERNACIONALES Inclusión de la problemática del mercurio en los instrumentos jurídicamente vinculantes y normas país: Convenio de Basilea: Ley Mediante la intensificación de acciones emprendidas respecto de los residuos de mercurio. Ejemplo: desarrollo de Directrices Técnicas para el manejo ambientalmente racional de residuos de mercurio Convenio de Rótterdam: Ley Inclusión en el Anexo III del: mercurio elemental otras sustancias mercuriales no contempladas en el Convenio Convenio de Estocolmo: Ley Inclusión en el anexo C del metilmercurio dado que: Posee una naturaleza orgánica Presenta una emisión no intencional La inclusión permite emprender acciones sobre las fuentes de mercurio elemental.

5 MERCURIO Y NORMAS NACIONALES Ley de Energía Eléctrica Portátil Prohíbe en todo el territorio de la nación la fabricación, ensamblado e importación de pilas y baterías primarias, con forma cilíndrica o de prisma, comunes de carbón cinc y alcalinas de manganeso, cuyo contenido de mercurio, cadmio y plomo sea superior al 0,0005 % en peso de Hg Ley de Residuos Peligrosos y su normativa complementaria Internaliza en Argentina las previsiones del Convenio de Basilea aprobado por Ley Registro Nacional de Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos; Manifiestos de Transporte; Certificados Ambientales Ley Ley de Tránsito y Seguridad Vial Decreto Reglamentario 779/1995 cuenta con un Anexo S que aprueba el Reglamento General para el Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera ; la Resolución 195/1997 de la Secretaría de Transporte aprueba las Normas Técnicas para el Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo El mercurio -elemental y otras formas inorgánicas, compuestos alquílicos y arílicos- está regulado con Valores Aceptables que no pueden ser superados en el ambiente laboral en la Tabla de Concentraciones Máximas Permisibles del Anexo III correspondiente al artículo 61 del Decreto351/1979; modificado por Resolución 295/2003 del Ministerio de Trabajo. La Superintendencia de Riesgos del Trabajo dictó la Resolución 839/2005 por la que se aprueba un Plan de Acción del Programa de Promoción de la Investigación, Formación y Divulgación sobre Riesgos del Trabajo, donde en su Anexo I refiere al mercurio en hospitales como línea de trabajo prioritaria.

6 MERCURIO Y NORMAS NACIONALES Regulaciones del área de Agricultura - Resolución 750/2000 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación prohibiendo el plaguicida Fenilacetato de mercurio. - Disposición 80/1971 del ex Servicio Nacional de Sanidad Vegetal prohibiendo el cloruro de mercurio para la aplicación en Tabaco Resolución Ministerio de Salud (MS) 139/2009 El MS adopta la política de la Organización Mundial de la Salud (OMS) definiendo un plan de minimización de exposición y reemplazo del mercurio en el sector salud, instruyendo a todos los hospitales y centros de salud del país para que a partir de los nuevos procedimientos de compra de insumos, esfigmomanómetros y termómetros clínicos se adquieran libres de mercurio Resolución MS 274/2010 Prohíbe la producción, importación, comercialización y cesión gratuita de esfigmomanómetros de columna de mercurio para la evaluación de la tensión arterial al público en general, a la atención médica y veterinaria Resolución MS 553/2009 Aprueba la participación del MS en el proyecto Demostración y Promoción de las Mejores Técnicas y Prácticas para la reducción de desechos generados por la atención de la salud a fin de prevenir emisiones de dioxinas y mercurio al medio ambiente

7 MERCURIO Y NORMAS NACIONALES Ley Código Alimentario Argentino; Decreto reglamentario 2.126/1971 de Energía Eléctrica Portátil Convenio de Basilea Establece las características físicas, químicas y microbiológicas que debe cumplir el agua potable, fijando para el mercurio un contenido máximo de 0,001 mg/l (Cap. XII Bebidas alcohólicas, Bebidas hídricas, Agua y Agua gasificada Agua Potable Art. 982) Resolución 314/92 Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Humano Modifica los valores de los Límites Transitoriamente Tolerados establecidos por la Resolución /1990 de la entonces Obras Sanitarias de la Nación Anexo B. Asigna al parámetro mercurio como límite transitoriamente tolerado en el vertido, a colectora cloacal, a conducto pluvial y a curso de agua, el valor de 0,005 mg/l. Resolución 1/08 de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) Aprueba los límites admisibles para descargas de efluentes líquidos en territorio ACUMAR, estableciendo para el mercurio: - Límite para descargar a colectora cloacal: 0,005 mg/l - Límite para descargar a pluvial/cuerpo superficial: 0,005 mg/l - Limite para descargar a absorción suelo: Ausente, dicha indicación es equivalente a menor que el límite de detección de la técnica analítica indicada (3500 Hg B)

8 FACTIBILIDAD DE MANEJO DE MERCURIO EN ARGENTINA 5 rellenos de seguridad habilitados en el marco de la Ley para recepción de mercurio Categoría Sometida a Control Y29 Operación de Eliminación D5 con estabilización previa de mercurio con sulfhidratos, sulfuros o polisulfuros 4 en la Provincia de Buenos Aires: 2 en Campana, Zárate y Bahía Blanca 1 en la Provincia de Córdoba 1 establecimiento operador habilitado para almacenar pilas conteniendo mercurio en el Puerto de Buenos Aires; se encuentra tramitando habilitación para el tratamiento de luminarias conteniendo mercurio 2 empresas que se encuentran realizando la habilitación como operador exportador de pilas conteniendo mercurio

9 MUCHAS GRACIAS! Licenciado Alberto Santos Capra Contacto Técnico Convenio de Basilea República Argentina Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Jefatura de Gabinete de Ministros San Martín 459 Ciudad de Buenos Aires CP 1004 República Argentina acapra@ambiente.gob.ar ascapra@hotmail.com