RESOLUC/ON DI RECTORAL Nº ANA-AAA-IX-UCA YALI

Transcripción

1 RESOLUC/ON DI RECTORAL Nº ANA-AAA-IX-UCA YALI Calle ria, 2 5 A G o 2016 Que, el inciso 3.1 artículo 3 del Reglamento de la antes referida Ley, aprobado por Decreto Supremo Nº,,,..., O AG precisa que las fuentes naturales de agua y los bienes naturales asociados al agua, son,)/.vº'.:: {-.}~ bienes de dominio público hidráulico, en tal sentido no pueden ser transferidas bajo ninguna modalidad, ni ; s\ros~1 j~,;e:~~ < tampoco se pueden adquirir derechos sobre ellos. Toda obra o actividad que se desarrolle en dichas fuentes "!<9,;,,~ ect ;. ~ deber ser previamente autorizada por la Autoridad Nacional del Agua;. O,\''',.1-ct' ~ C-4 O~ ~~ \IO O _,.,~ E ~ e:. ::>,Jlion l,. expediente administrativo Nº , con CUT Nº , tramitado ante la Administración Local de Agua Perene, organizado por Luisa Hortencia Salazar Ureta, identificada con D.N.I. N , sobre Delimitación de Faja Marginal del tramo del río Rondayacu margen derecha colindante con el predio de su propiedad, ubicada en el sector Rondayacu, distrito Monobamba, provincia Jauja, departamento Junín, y; CONSIDERANDO: Que, según los artículos 5º y 6 de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, constituyen bienes de dominio público, entre otros, los ríos y sus afluentes desde su origen; los cauces o álveos, lechos y riberas de los cuerpos de agua incluyendo las playas, barriales, restingas y bajiales, en el caso de la Amazonia, el literal "i" las fajas marginales a que se refiere esta ley; Que, según el artículo 74 de la precitada Ley; en los terrenos aledaños a los cauces naturales o artificiales, se mantiene una faja marginal de terreno necesaria para la protección, el uso primario del agua, el libre tránsito, la pesca, caminos de vigilancia u otros servicios; " v uanu ~ Que, conforme lo prescribe el numeral y del articulo 113º del Decreto Supremo Nº :&ª Sub oe1or $;. AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, precisa que las fajas marginales son bienes de dominio ~.~~ público hidráulico Están conformadas por las áreas inmediatas superiores a las riberas de las fuentes de agua, naturales o artificiales las dimensiones en una o ambas márgenes de un cuerpo de agua son fijadas por la Autoridad Administrativa del Agua, de acuerdo a los criterios establecidos en el Reglamento, respetando los usos y costumbres establecidos; Que el artículo 115 del Reglamento antes citado, señala que está prohibido el uso de las fajas marginales para fines de asentamiento humano, agrícola u otra actividad que la afecte; Que, mediante Resolución Jefatura! Nº ANA- Reglamento para la Delimitación y Mantenimiento de Fajas Marginales en Cursos Fluviales y Cuerpos de Agua Naturales y Artificiales, se estableció uniformizar a nivel nacional criterios, términos y métodos para la delimitación y mantenimiento de las fajas marginales en cursos fluviales y cuerpos de agua; Que, el artículo 12.1 del Reglamento para la Delimitación y Manteamiento de Fajas Marginales en Cursos Fluviales y Cuerpos de Aguas Naturales y Artificiales, aprobado mediante Resolución Jefatura! Nº 300-

2 RESOLUCJON O/RECTORAL Nº ANA-AAA-JX-UCAYALI 2011-ANA, señala como actividades prohibidas en la faja marginal, el desarrollo de asentamientos humanos, agricultura intensiva o permanente u otra actividad que afecte a la faja marginal. Que, el artículo 14 del Reglamento en mención, aprobado por Resolución Jefatura! Nº ANA, establece en su inciso 14.1 que las áreas de dominio público hidráulico (álveos o cauces y fajas marginales) son bienes asociados al agua, por ello toda intervención de los particulares que afecte o altere estos bienes debe ser previamente autorizada por la Autoridad Administrativa del Agua, con excepción del uso primario d agua y las referentes a la navegación. En este sentido, las actividades que podrán desarrollarse en las f jas marginales son temporales, como es el caso de la ejecución de obras para el uso común y los cultivos em orales, los cuales requieran la justificación técnica a fin que la Autoridad Administrativa del Agua evalué su procedencia o improcedencia; Que, el articulo 1.2 del Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua y de Autorización de Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua, aprobado mediante la Resolución Jefatura! Nº ANA, señala: El presente reglamento es de aplicación supletoria a los demás procedimientos a cargo de la ANA; Que, mediante documento S/N de fecha , Luisa Hortencia Salazar Ureta, identificada con D.N.!. Nº , solicita Delimitación de Faja Marginal del tramo del río Rondayacu margen derecha colindante con el predio de su propiedad, ubicada en el sector Rondayacu, distrito Monobamba, provincia Jauja, departamento Junín; Que, mediante documento S/N, de fecha , Julio Cesar Mungi Nuñez, identificado con D.N.!. N , formula oposición al trámite del expediente Nº , presentado por Luisa Hortencia Salazar Ureta, sobre Delimitación de Faja Marginal del tramo del río Rondayacu margen derecha colindante con el predio de su propiedad, ubicada en el sector Rondayacu, distrito Monobamba, provincia Jauja, departamento Junín; Que, mediante documento S/N, de fecha , Luisa Hortencia Salazar Ureta, absuelve la oposición presentada por Julio Cesar Mungi Nuñez a la solicitud de Delimitación de Faja Marginal del tramo del río Rondayacu margen derecha colindante con el predio de su propiedad, ubicada en el sector Rondayacu, distrito Monobamba, provincia Jauja, departamento Junín; Que, con oficio Nº ANA-AAA.IX-U/ALA-PERENE, de fecha , la Administración Local de Agua Perene, remite a la Autoridad Administrativa del Agua - IX-Ucayali, el expediente administrativo de Delimitación de Faja Marginal del tramo del río Rondayacu margen derecha, ubicada en el sector Rondayacu, distrito Monobamba, provincia Jauja, departamento Junín, presentado por Luisa Hortencia Salazar Ureta; Que, mediante el Informe Técnico Nº ANA-AAA.IX-U/SDCPRH/JCGH, la Subdirección de Conservación y Planeamiento de los Recursos Hídricos, concluye que la solicitud presentada por la señora Luisa Hortencia Salazar Ureta, cumple con todo los requisitos técnicos administrativos en función a lo establecido en el numeral 5.1 del artículo 5 de la R.J. Nº ANA, para la delimitación de la faja marginal del tramo del rio Rondayacu margen derecha, colindante con el predio de su propiedad en el sector Rondayacu, distrito Monobamba, provincia Jauja, departamento de Junín, en una longitud de 462, 84 metros lineales, determinándose la faja marginal variable de 20,00 m a metros lineales transversales a la ribera del rio; Que, ante la oposición presentada, el artículo 42 del Reglamento de Procedimientos Administrativos para el Otorgamiento de Derechos de Uso de Agua y de Autorización de Ejecución de Obras en Fuentes Naturales de Agua, aprobado mediante la Resolución Jefatura! Nº ANA, refiere que: Las personas que consideren que sus derechos pueden resultar afectados con el resultado del procedimiento podrán formular oposición, la que será evaluada al momento de la emisión del informe técnico e informe legal. Las oposiciones que se presenten luego de emitido el informe técnico serán desestimadas, debiendo notificarse al oponente la decisión final que agota la instancia a fin de pueda ejercer el derecho de contradicción. La

3 RESOLUC/ON O/RECTORAL Nº ANA-AAA-IX-UCAYALI ALA dentro de los tres (03) días de recibida, correrá traslado de la oposición al peticionante, otorgándole cinco (05) días para su absolución, Ambos documentos son incorporados al expediente; Que, con respecto a la oposición presentada por Julio Cesar Mungi Nuñez, básicamente esta se circunscribe en la discusión de la titularidad del predio, por lo cual nos remitimos a lo señalado por el Tribunal Nacional de Resolución de Controversias Hídricas, en la Resolución Nº ANA/TNRCH, de fecha , fundamento 5.10, en la cual señala taxativamente que: "(... )en tanto la delimitación de la faja marginal es una potestad de la Autoridad Nacional del Agua de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales y jurídicas de derecho público y privado, en mérito de la cual se intervienen predios colindantes con cuerpos de agua o bienes asociados a esta, y no tiene como objetivo el otorgamiento de derechos que favorezcan a aquellas personas que se encuentren acreditadas como titulares de dichos predios; este Tribunal considera pertinente señalar que en dichos procedimientos no corresponde pronunciarse sobre eventuales controversias especto de la titularidad de aquellos predios que colinden o comprendan dicha delimitación."; Siendo ello así, 'r-<:j te procedimiento, no está en discusión la titularidad de los predios colindantes con cuerpos de agua o :l VºB asociados a esta, y no tiene como objetivo el otorgamiento de derechos que favorezcan a aquellas S Luis FE ~ as que se encuentren acreditadas como titulares de dichos predios; por tanto, dicho escrito de oposición J.. ;1FF'.,.:.cc ie de asidero legal, debiendo ser declarado infundado; :~ci~~ --~ ~ -,.... J Que, a mayor abundamiento, se debe precisar que, en la medida que la faja marginal, constituye un bien de dominio público del Estado, allí no puede titularizarse derechos de propiedad por parte de particulares. Como tal, dicha área tiene el carácter de imprescriptible (lo que significa que su posesión por el paso prolongado del tiempo, no da lugar a derechos de propiedad) e inalienable (lo que significa que el Estado no puede enajenar estos bienes), según lo prescribe el artículo 73 de la Constitución ["los bienes de,_cio dominio público son inalienables e imprescriptibles. Los bienes de uso público pueden ser concedidos a e'<)~~"'u ~' <:. particulares conforme a ley, para su aprovechamiento económico"]; Por tanto, conforme a Ley, debemos ~{:/ Vº',º <-~ precisar lo siguiente que La Autoridad Nacional del Agua, es la autoridad que tiene competencia sobre las : s :s~~,~.c '.~;\'f fajas marginales, las cuales constituyen bienes de dominio público hidráulico; por lo que las Resoluciones "',,:'".., ;" Directorales que aprueban una Delimitación de Faja Marginal, no otorgan ningún tipo de derecho real, 1.. "'"'}_ llámese Posesión o Propiedad sobres estas áreas, por cuanto es un bien de dominio público hidráulico; 1 " Que, la Subdirección de la Unidad de Asesoría Jurídica a evaluado el expediente administrativo sobre Aprobación de Delimitación de Faja Marginal solicitado por Luisa Hortencia Salazar Ureta, donde sea podido. {"' Vº B "..,~ determinar que es factible aprobar lo solicitado por haber cumplido con los requisitos establecidos en la '"' 'illlanuev Larrea 0 Resolución Jefatura! Nº ANA, del Reglamento para la Delimitación y Mantenimiento de Faja ~ª sub ector #;'f, Marginal en Cursos Fluviales y Cuerpos de Agua Naturales y Artificiales;,&..~..~'"' ~e: ~~ 'y<m;.'"'' Que, estando a lo opinado por la Subdirección de Conservación y Planeamiento de los Recursos Hídricos y por la Subdirección de la Unidad de Asesoría Jurídica según el Informe Legal Nº ANA-AAA-IXU/SDUAJ; y en uso de las funciones y atribuciones conferidas a esta Autoridad en el artículo 38 del Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua aprobado por Decreto Supremo Nº AG, así como la Resolución Jefatura! Nº ANA, por la cual se designó al Director de la Autoridad Administrativa del Agua IX Ucayali; SE RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar INFUNDADA, la oposición presentada, con fecha , por Julio Cesar Mungi Nuñez, identificado con D.N.I. Nº , sobre el procedimiento administrativo de Delimitación de Faja Marginal, solicitada por Luisa Hortencia Salazar Ureta, en mérito al considerando dieciséis descrito en la presente Resolución Directora!. ARTÍCULO SEGUNDO.- APROBAR la propuesta de Delimitación de Faja Marginal presentado por Luisa Hortencia Salazar, identificada con D.N.I. N , respecto del tramo del río Rondayacu margen derecha colindante con el predio de su propiedad, ubicada en el sector Rondayacu, distrito Monobamba, provincia Jauja, departamento Junín, en una longitud de 462,84 metros lineales, determinándose la faja marginal variable de 20,00 m a 20,96 metros lineales transversales a la ribera del río, según los datos técnicos que se muestran continuación:

4 RESOLUCION O/RECTORAL Nº 5 5 i ~2016~ANA~AAA~JX~UCAYALI RIO RONDAYACU, MARGEN DERECHA. CUADRO DE ANALISIS DE DETERMINACION DE LONGITUDES NOMBRE DE LA ANCHO DEL ANCHO DE LA ANCHO DE LA FUENTE NATURAL PROGRESIVA CAUCE (m) RIBERA(m) FAJA MARGINAL (m) 0+000,00 8,00 1,50 20, ,21 8,00 1,50 20, ,60 8,00 1,50 20, ,03 8,00 1,50 20, ,05 8,00 1,50 20, ,36 10,00 1,50 20,02 Río Rondayacu 0+176,21 10,00 1,50 20, ,82 10,00 1,50 20, ,31 10,00 1,50 20, ,16 10,00 1,50 20, ,90 10,00 1,50 20, ,00 1,50 20, ,54 9,00 1,50 20, ,28 9,00 1,50 20, ,53 9,00 1,50 20, ,84 9,00 1,50 20,00 DATOS TÉCNICOS CUADRO RESUMEN Area de la faja marginal Perímetro de faja marginal Longitud lindero interior Longitud lindero exterior Ancho de la faja marginal 9110,82 m2 951,50 m 448,66 m 462,84 m 20,00 m a 20,96 m COORDENADAS DE HITOS A MONUMENTAR DE LA FAJA MARGINAL Codificación de Hitos Externos Margen derecha del río Rondayacu. Sistema WGS-84 HITO ESTE NORTE H , ,00 H , ,00 H , ,00 H , ,00 H , ,74 H , ,70 H , ,63 H , ,17 H , ,68 H , ,26 H , ,52 H , ,19 H , ,58 H , ,00 H , ,00 H , ,96

5 RESOLUCION O/RECTORAL Nº r:; 51' ANA-AAA-IX-UCAYALI ARTÍCULO TERCERO. La Administración Local de Agua Perene, notificara al administrado la monumentación de hitos, que demarcaran el ancho de la faja marginal, cuya altura será 0,60 metros sobre la superficie del terreno y 0,30 metros debajo de la superficie del terreno, los hitos deben contener información de las coordenadas según cuadro de características. ARTÍCULO CUARTO. PRECISAR que la monumentación de los hitos que demarcarán el ancho de la faja marginal, será realizado por el administrado, teniendo el plazo de uno (1) año para la colocación de los mismos, con la supervisión de la Administración Local de Agua Perene, quien informará a la Autoridad Administrativa del Agua IX Ucayali. ARTÍCULO SEXTO. ENCARGAR, a la Administración Local de Agua Perene, la notificación de la presente Resolución Directora! a Luisa Hortencia Salazar Ureta, identificada con D.N.I. Nº , Cesar Mungi Nuñez, identificado con D.N.I. Nº , Municipalidad Distrital de Monobamba, Municipalidad Provincial de Jauja, Gobierno Regional de Junín, Organismo de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI) de Junín, y Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP) - Zona Registra! VIII - Huancayo, para su conocimiento, en el modo y forma de Ley. Regístrese y Comuníquese