Programa Mundial de Alimentación (PMA) implementadores

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1 ANEXO 1 MARCO LOGICO DIPECHO IX Titulo (UNDP) Fortalecimiento de las capacidades de preparación y coordinación institucional y comunitaria en el Paraguay. - Proyecto "Chake Ou" Socios Programa Mundial de Alimentación (PMA) implementadores Agencia Adventista de Desarrollo y Recursos Asistenciales (ADRA) Beneficiarios 457 personas y 53 organizaciones Objetivo Principal Reducción de la vulnerabilidad a riesgos múltiples de los grupos más vulnerables de Asunción, Itapúa y Presidente Hayes a través de instituciones nacionales y sub/nacionales fortalecidas y comunidades mejor preparadas. Objetivo Especifico Fortalecimiento de las capacidades de preparación y coordinación para la respuesta ante desastres entre los actores a nivel nacional, sub-nacional y comunitario, en Asunción y los departamentos de Presidente Hayes e Itapúa a través de un enfoque multi-amenazas y de manejo de cuencas R1 Mejorada la capacidad institucional en preparación ante emergencias/desastres de la SEN, gobiernos subnacionales y otros actores, con énfasis en grupos de población vulnerable Actividades principales A.1 Apoyo a acciones identificadas en el Plan Estratégico de la SEN en el ámbito de su marco legal e institucional - Revisión y elaboración de una propuesta para actualizar el marco legal de acuerdo con la política de GRR. - Elaboración de una propuesta de estructura organizativa y funcionamiento de la Red Nacional de Gestión de Riesgo y Desarrollo con el objetivo de dar prioridad a las necesidades de formación de las instituciones nacionales en la GRR. - Elaboración del Manual de funciones una vez definida la nueva estructura organizativa. - Protocolo interno de la SEN para el intercambio de información.

2 - Apoyo para la estandarización a nivel nacional desde la SEN de herramientas como EDAN. - Incorporación del enfoque de género en el Plan Estratégico y los protocolos de intercambio de información a ser desarrollados. A.2 Desarrollo e implementación de un plan de capacitación para personal de la SEN en base a las necesidades operativas y de coordinación interinstitucional - Elaboración junto a la SEN de plan de capacitación para nivelación en GRR dirigido al staff de la SEN, integrando a: SEAM, STP, MAG, MSPyBS, MEC, SENADIS, INDI, COMUEDA, e instancias del nivel subnacional como las secretarias departamentales de GRD. - Validación y certificación del plan de capacitación. - Desarrollo de capacitaciones en base al plan elaborado con la SEN. A.3 Fortalecer la coordinación interinstitucional entre la SEN e instituciones gubernamentales nacionales y sub-nacionales - Mapeo de actores - instituciones presentes y que trabajan en preparación frente a desastres. - Consolidación- Reactivación de la Plataforma Nacional armonización de los conceptos de GRR. - Establecer protocolos de intercambio de información entre la SEN, autoridades del nivel sub nacional, local y actores que intervienen en la gestión de riesgos. - Coordinación con DMH: Estandarizar protocolos de comunicación de amenazas entre la SEN y la DMH, incluyendo equipamiento para la SEN para estar en red a la DMH. - Elaborar Metodología SEN-DMH de análisis de eventos extremos lluvia, olas de calor, vientos, priorizar eventos extremos, previsión y estimación de lluvia por radar y satélite, estandarizar conceptos. - La actividad incorporará la SEN en la red DMH (equipos de TIC, la fibra óptica, software) y la estandarización de protocolos de comunicación. (Enlace intersectorial - Comunicación). A.4 Fortalecer las capacidades en logística de la SEN - Evaluación de la capacidad logística. - Desarrollo de un plan logístico, Diseño de centros logísticos (hubs), Formación de la mesa sectorial de logística (cluster).

3 - Provisión de entrenamiento logístico a la SEN y principales actores nacionales y sub-nacionales. - Mejoramiento y equipamiento de depósitos, sistema automatizado de control de almacenes. A.5 Fortalecer la coordinación civil militar para la respuesta a emergencias - Fortalecimiento de la articulación entre las FFAA y la SEN mediante la incorporación de procedimientos y mecanismos definiendo funciones y responsabilidades de cada parte. - Desarrollo de un protocolo de coordinación entre las Fuerzas Armadas, el Gobierno (SEN, sectores y niveles sub-nacionales) y la cooperación internacional. R2 Mejorada la gestión local del riesgo de gobiernos sub- nacionales ante emergencias/ desastres en coordinación con la SEN y comunidades locales vulnerables. Actividades principales A.1: Mejorar capacidades del COMUEDA y Centros Municipales de Asunción - Capacitación para áreas priorizadas del COMUEDA (nueva estructura) y Centros Municipales. - Elaboración y validación de manual de funciones para cada unidad del COMUEDA. - Adquisición de equipamiento e instalación de estaciones meteorológicas para Asunción. A.2: Desarrollar el marco institucional de las Secretarías Departamentales de Gestión del Riesgo de Pdte Hayes e Itapúa - Elaboración de un Manual de funciones. - Mejora de las herramientas de GRR toolkit estructura. - Desarrollo de capacitaciones del personal. - Actualización de planes departamentales de contingencia. - Promoción de la campaña Mundial Desarrollando Ciudades Resilientes. A.3 Desarrollar el marco institucional de los Consejos Municipales de Gestión del Riesgo Nanawa (Pte Hayes) Encarnación San Cosme y Carmen del Paraná (Itapúa) - Creación de las estructuras municipales de GRR. - Elaboración de un Plan de acción de gestión de riesgo a nivel municipal.

4 - Mejora de las herramientas de GRR toolkit estructura. - Dotación de Equipamientos para EDAN a las municipalidades. - Dotación de equipamientos de su secretaria/consejo de GRR - Desarrollo de capacitaciones al personal. A.4 Conformar el centro regional de detección de alertas de la DMH en la Gobernación de Itapuá en coordinación con la SEN y universidades. - Diseño del centro regional y plan de implementación. - Dotación de equipamiento, software, etc. - Desarrollo de capacitaciones al personal. R3 Actividades principales Población vulnerable de Asunción, Encarnación, San Cosme y Damián y Carmen del Paraná (Dpto. Itapúa) y sus organizaciones mejoran la gestión del conocimiento y son sensibilizadas en RRD en coordinación con gobiernos sub-nacionales y locales A.1: Sensibilización y capacitación al personal del Centro Municipal Nº 1 y líderes comunitarios en preparación para RRD y promoción de medios de vida resilientes. - Desarrollo de capacitaciones al personal y líderes comunitarios. - Dotación de Equipamiento básico. - Consultoría para relevamiento de mano de obra en la zona. - Articulación con instituciones como: SNPP y SINAFOCAL (alianza publico privada). - Desarrollo de simulaciones. - Medios de vida: o Relevamiento de medios de vida. o Capacitación para generar proyectos de protección de medios de vida. o Diseño de micro-proyectos productivos/demostrativos. o Entrega de insumos y materiales para el desarrollo de los micro-proyectos. o Implementación de micro proyectos. o Promoción de Alianzas público- privadas, de cara a incentivar la participación del sector

5 privado en las iniciativas de protección de medios de vida. o Incorporación de la perspectiva de género en los procesos de elaboración e implementación de los micro-proyectos. A.2: Sensibilización y capacitación de líderes comunitarios de Encarnación, San Cosme y Damían y Carmen del Paraná sobre preparación en RRD e implementación de proyectos de capacidad de adaptación y medios de vida resilientes. - Elaboración participativa de una guía para la creación de comités comunitarios de GRR. - Relevamiento de principales medios de vida de la zona. - Capacitación a líderes comunitarios. - Diseño de micro-proyectos productivos/demostrativos. - Elaboración de Planes de respuesta comunitario construidos con el centro municipal y la comunidad - Entrega de materiales e insumos necesarios para la ejecución. - Implementación de los micro-proyectos. - Promoción de Alianzas público- privadas, de cara a incentivar la participación del sector privado en las iniciativas de protección de medios de vida. - Incorporación de la perspectiva de género en los procesos de elaboración e implementación de los micro-proyectos. - Desarrollo de una simulación en cada una de las intervenciones en coordinación con estructuras subnacionales y municipales. - Sistematización del proceso y las lecciones aprendidas para siguientes experiencias de réplica. R4 R4 Activities Short description* Fortalecida la coordinación y colaboración de intervenciones en emergencia entre actores nacionales y regionales mediante el intercambio de conocimientos basados en experiencias locales. A.1: Capitalización de experiencias y lecciones aprendidas Elaboración de una sistematización de las siguientes experiencias: - Procesos de fortalecimiento de la SEN.

6 - Fortalecimiento de las estructuras departamentales y municipales de GRR. - Fortalecimiento de la capacidad logística de la SEN - Micro- proyectos demostrativos de medios de vida. A.2: Intercambio de conocimientos e incidencia con actores a nivel nacional y entre socios ECHO. - Planificación y desarrollo de Talleres de arranque del proyecto. - Desarrollo del Taller nacional de Lineamientos estratégicos de la SEN. - Desarrollo de Talleres y mesas de trabajo entre socios: capacitación de facilitadores, estrategia de abordaje a instituciones y comunidades, mecanismos de coordinación, integración del enfoque de género. - Celebración del Día internacional de GRR - Desarrollo de un Taller de intercambio a nivel nacional de experiencias - Desarrollo del Taller de intercambio de experiencias entre Centros Municipales. - Desarrollo del Taller HFA Monitor - Desarrollo de actividades de comunicación y difusión: actividad conjunta de socios (radio, prensa escrita, etc.) A.3: Intercambio de conocimientos e incidencia con actores y socios ECHO a nivel regional (Sudamérica) - Participación en dos talleres a nivel regional DIPECHO. - Participación en UNASUR para facilitar espacios de negociación intergubernamental. - Participación en la REHU. - Planificación y desarrollo del taller transfronterizo de intercambio de experiencias con gobiernos subnacionales intercambio técnico intergubernamental Brasil-Paraguay-Argentina para el manejo de la cuenca de los ríos Paraguay y Parana. - Apoyo a la coordinación de actividades de los proyectos regionales propuestos por la UNISDR y la UNESCO a través de los oficiales de Incidencia y comunicación.