Sesión 8: Insumos desde el nivel local andino para la construcción de una estrategia regional suramericana

Transcripción

1 Sesión 8: Insumos desde el nivel local andino para la construcción de una estrategia regional suramericana Discusión sobre un plan de acción para la incorporación de los temas discutidos y herramientas disponibles en la gestión del desarrollo local de los diferentes gobiernos locales de la Región Andina Resultados de las mesas de trabajo: Grupo A / Grupo B Sesión Factores Críticos Acciones Prioritarias Resultados Esperados (por acción) 1: La agenda de la RRD a nivel local Mayor Participación de la sociedad. Disposición de la información. Falta de conocimiento de la herramienta de metodología de estimación de vulnerabilidad. Recursos adicionales para involucrar más cantones. Voluntad política para que se utilice Generar acciones de participación y socialización para la concientización pública. Divulgación Sensibilización Diseminación a equipos técnicos Coordinación interna entre proyectos y agencias. 20 % de las municipalidades de la región concientizadas sobre el tema de riesgos. Implementación efectiva en los cantones y consolidar estrategias priorizadas en cada uno Actores y Agencias Clave Cooperantes (OXFAM, etc). PNUD, OFDA-USAID, SNGR, AME, GOB, LOCALES Experiencias Exitosas / Buenas Prácticas Cultura de prevención ciudadana La Paz. de Bogotá en Gestión Local del riesgo. Estudios de vulnerabilidad en MDMQ y Cuenca.

2 2: Preparativos en el contexto de la RRD Deficiencia de planes estratégicos como normativos de gestión de riesgos. Generar mecanismos de seguimiento y control Falta de coordinación interinstitucional y regional Falta de conocimiento de protocolos y procedimientos Falta de difusión entre los actores claves y sociedad civil Falta de información científica que permita eficientar las alertas. Dificultades de traducir info. técnica al gran público Coordinación Herramientas adecuadas, validadas, socializadas, construidas participativamente Generar simulaciones y simulacros La comunidad conozca cómo actuar frente a emergencias La comunidad cuenta con planes de preparación ante Desastres. (todos los actores: niños, jóvenes, mujeres toda la población) SNGR, Instituciones científicas, ONGs nacionales e internacionales Municipio de Chacao Sistemas SAT: Venezuela, Honduras, Bolivia SAT: Ciudad de México

3 3: Gobernabilidad territorial y sectorial en la GRD Rendición de cuentas. Falta de credibilidad en la institución Desarticulación entre los actores políticos y técnicos Diferencias ideológicas Divorcio político Debilidad técnica en lo local en temas de RRD Participación ciudadana en la gestión de riesgo Lograr mayor empoderamiento para lograr decisión política de los actores locales y nacionales en RRD Mayor capacitación a los técnicos locales Población organizada que presiona a sus autoridades. Lograr mayor empoderamiento sectorial a nivel nacional, regional y local (los diferentes actores deben conocerse). Alianzas estratégicas. Acercamiento de la academia a los gobiernos locales Transferencia del conocimiento a todos los actores, no solamente a los actores claves para darle sustento al proyecto. 40% de los Municipios cuenta con programas estratégicos aprobados por el Concejo. Actores políticos comprometidos con la RRD. Equipos técnicos preparados y con conocimientos técnicos Herramientas e instrumentos validados con actores claves. Procesos efectivos de control y normativas funcionando. Sociedad y los diferentes niveles de gobiernos y corporación internacional. Gobiernos locales, Gobierno nacional, apoyo de ONGs nacionales e internacionales Caso de Ceballos, Bolivia Cuzco. Municipio de Guayaquil Municipio de Bogotá

4 4: Ordenamiento territorial y la RRD 5: Mecanismos RRD en la Región Andina Falta de voluntad política, falta de conciencia, falta de capacidad técnica, falta del marco legal. Conflictos de intereses Asentamientos en zonas de riesgo Falta de planificación y OT Falta de políticas de vivienda de interés social Procesos migratorios que rebasan las políticas locales existentes. Falta de control urbano Incumplimiento normativo Deficiencias en el intercambio experiencia sobre gestión del riesgo en la Com. Andina. Crear capacidades técnicas a nivel de municipios Concientización y sensibilización ciudadana Buscar Buenas practicas Evaluaciones que incluyan la AMZ y la VULN deben mejorar para ser un insumo a la planificación Mejorar la planificación y vincularla a la implementación. Lograr operativizar lo planificado. Mejorar las prácticas constructivas Y generar políticas reforzamiento estructural de edificaciones esenciales Diseño de una estrategia de cooperación horizontal en buenas prácticas en gestión del riesgo a nivel municipal y departamental 20% de municipios que incluyan la reducción de riesgos en su ordenamiento territorial. Establecer monitoreo y control Ciudades resilientes Procesos de cooperación implementados en los 4 países de la región andina. Cooperantes, sistemas nacionales en gestión de riesgos. Ministerio de planificación. Gob. Locales, gob, nacional. ONGs internacionales y nacioanles Países andinos en el CAPRADE, USAID, OCHA Bogota Colombia. Plan de Guápulo Planificación de Manizales Política de reasentamiento de Quito y Bogotá Formulación de planes municipales de gestión del riesgo Colombia. Falta de equipos técnicos a nivel regional que puedan apoyar en temas específicos Crear unidades especializadas regionales AL para el manejo de las emergencias, la recuperación La región AL y C cuenta con equipos técnicos especializados en ciertas temáticas y existen protocolos claros para activarse. Gobiernos locales, gobierno nacional. ONGs internacionales y nacionales

5 6: Inversión pública en RRD 7: Recuperación temprana postdesastre Los Gobierno Municipales con otras prioridades. Análisis de Costo Beneficio que genera la inversión por prevención de riesgos Ausencia de políticas y planes de recuperación. Falta de capacidad técnica en los Municipios. Disponibilidad de los recursos para la atención temprana. Falta de coordinación entre actores sociales y técnicos Asignar y ejecutar presupuesto mayor dentro del POA de cada institución Incorporar la gestión de riesgo integral en las políticas, a través de la capacitación de los decisores. Que los financiadores y cooperadores expongan los proyectos de apoyo ante los gobiernos locales (Prestamos contingentes). Incorporar dentro de los POAs. Identificar los proyectos de recuperación. Incorporar en las agendas públicas, empresas privadas Se estima en un rango del 20%. El 20 % de las municipalidades cuentan con políticas. Presentación pública de una agenda de financiamiento que beneficie a los Municipios Al menos una red de empresas establecidas en el 20/ de las municipalidades. Cooperantes Cooperantes y empresa privada. Desarrollar una oportunidad de generación de nuevas capacidades en el desarrollo económico vulnerables a desastres. de Ceballos. de Pisco Peru.