DEPARTAMENTO DE GESTIÓN TRIBUTARIA

Transcripción

1 DEPARTAMENTO DE GESTIÓN TRIBUTARIA La siguiente información, indica a los ciudadanos las acciones que los procesos del Departamento de Gestión Tributaria, ha llevado y llevará a cabo en el Cantón Central de San José, para lograr una mayor comunicación, con los habitantes en los ámbitos competencia de este despacho, a saber: Cobro Administrativo, Cobro Externo, Valoración de Bienes Inmuebles y Fiscalización Tributaria. COBRO ADMINISTRATIVO Fechas de Vencimiento de los Tributos Municipales: El 31 de Marzo del 2017, vence el plazo para cancelar el 1 trimestre del 2017 en Servicios Urbanos y Bienes Inmuebles y el 2 trimestre del 2017 en Patentes. Convenio Compañía Nacional de Fuerza y Luz y Municipalidad de San José: Con el convenio con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL), para la distribución de avisos de cobro informando a los contribuyentes sobre sus obligaciones Tributarias, al día de hoy se han logrado empatar contribuyentes por , que corresponde a los recibos de cobro emitidos durante el IV trimestre de este ejercicio económico. Hay que destacar que se está ampliando la cobertura de cuentas que coinciden en las bases de datos de la Compañía y la Municipalidad para que se distribuya por esta, una mayor cantidad de recibos. Ya se han realizado dos reuniones entre los funcionarios técnicos y administrativos de ambas Instituciones, en donde se han tomado decisiones importantes en pro de la realización de la iniciativa. Notificación Ordinaria De Octubre a Diciembre del 2016, se llevó a cabo la notificación de cuentas pendientes y al cierre se registra un total de 48 cuentas por la suma de millones notificadas en el trimestre. Notificación Masiva con Peligro Prescripción: En el mes de diciembre se reanudó la Notificación Masiva, con la Empresa CGU, dando un resultado de 280 cuentas por un monto de millones, correspondiente a los distritos de Hatillo y Pavas. 1

2 Próximas visitas masivas a los Distritos: En el primer trimestre del año 2017, se procederá a terminar de notificar el distrito de Pavas, se realizará notificación en el distrito de San Sebastián. Otras Notificaciones: En este trimestre, también se realizaron notificaciones correspondientes a Fiscalización (Oficios), con un total de 53 y 52 Notificaciones por determinación por un monto de millones. En este trimestre, también se procedió a realizar notificaciones correspondientes al Proceso de Valoraciones, con un total de 250 por un monto de millones. Del Remate de Propiedades: El Proceso de Cobro Externo, es una dependencia adscrita a la Sección Gestión de Cobro y está compuesta por una Jefatura y cuatro técnicos, dos asistentes técnicos administrativos, una técnico profesional 1 y una secretaria. Esta dependencia tiene a cargo la última etapa del proceso de cobro sobre los contribuyentes cuyas cuentas por concepto de tributos municipales se encuentran atrasadas en el pago respectivo, etapa que consiste en gestionar el cobro en vía extrajudicial y judicial por medio de un staff de abogados externos. También en el Proceso se tramitan las solicitudes de Prescripción por la vía Administrativa. PROCESO DE COBRO EXTERNO Este proceso se encarga del seguimiento y control de la labor del cobro extrajudicial y judicial realizadas por abogados externos contratados por la Municipalidad para estos efectos. REMATE: La etapa de remate es la última fase del proceso de cobro judicial, que consiste en llevar a remate sobre el cual pesan las deudas de conformidad con los artículos 70 y 71 del Código Municipal. Los pasos a seguir son: Solicitud del remate, avalúo, certificación del registro de la propiedad, fijación de la base del remate, invitación al remate, y liquidación de acreedores. EVITASE LLEGAR A ESTAS INSTANCIAS POR LOS INCONVENIENTES FINANCIEROS Y LA PERDIDA DE SU PROPIEDAD, SI USTED ES DUEÑO DE UNA PROPIEDAD O DE ALGUN DERECHO, SIRVASE CONSULTAR ANTE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE EL ESTADO DE SU CUENTA POR TRIBUTOS MUNICIPALES. RECUERDE QUE DESDE EL 20 DE MAYO DEL 2008, SE ENCUENTRAN EN VIGENCIA LA LEY DE COBRO JUDICIAL, LEY # 8264 CON LA CUAL EL TRAMITE DE COBRO ANTE EL JUZGADO ES MAS RAPIDO Y EFICIENTE, POR LO QUE SU PROPIEDAD PODRIA LLEGAR A LA FASE DE REMATE EN TERMINO DE TRES MESES. 2

3 Propiedades para remate: Del 01 de octubre al 31 de diciembre del 2016 se mantienen en proceso de remate 15 propiedades correspondientes a los siguientes números de finca: distrito Zapote, distrito Hospital, distrito de Hatillo, distrito Pavas, distrito San Sebastián, Uruca, San Sebastián, Uruca, Hospital, Carmen, Mata Redonda, Merced, Pavas, Pavas, B Hospital, Pavas. Contratación de Abogados Externos: A través de la Licitación Pública Número , se contrataron los servicios profesionales de 18 abogados externos, para la ejecución de un sistema de Cobro Extrajudicial y Judicial a los sujetos pasivos morosos que adeudan tributos municipales en el Cantón Central de San José, gestiones que dieron inicio a partir del 17 de abril del ABOGADOS EXTERNOS - MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE - NOMBRE TELEFONO FAX ALVARO MOYA RAMIREZ ANGEL SOLANO CALDERON BENJAMIN GUTIERREZ CONTRERAS CARLOS ECHEVERRIA ALFARO CARLOS EDO. UMAÑA BRENES CASTILLO MORA Y ASOCIADOS DAMARIS GONZALEZ DURAN FRANKLIN GUTIERREZ RODRIGUEZ GIOVANNY CAVALLINI BARQUERO GUISELLE HERZ LEAL JIMMY ENRIQUE RAMOS COREA JOHNNY SOTO ZUÑÍGA / RECUPERACION ACUMULADA ENE/ DIC , , , / / , / / , , , , / / , , , / ,84 3

4 JOSE RAMON / QUESADA ,36 LUCIA ODIO ROJAS ,17 LUIS HUMBERTO / BARAHONA DE LEON ,42 MARIO ALBERTO SANDOVAL PINEDA 9049/ ,17 MAYRIN MORA MORA (*) ,16 RAFAEL ESQUIVEL GUTIERREZ (*) ,80 (*) En proceso de renuncia FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA El Proceso de Fiscalización tiene como finalidad verificar el cumplimiento de las obligaciones formales y materiales de los sujetos pasivos, que tengan una licencia autorizada para el ejercicio de cualquier tipo de actividad lucrativa en el Cantón Central de San José. Para cumplir con esa tarea es necesario, prevenir investigar y comprobar, mediante información de trascendencia tributaria, los hechos generados que no han sido declarados o que lo han sido en forma parcial. Seguidamente, se muestra en términos generales los resultados de las actividades ejecutadas al cuarto trimestre del año 2016, y que se encuentran a cargo del Proceso de Fiscalización Tributaria. N 1: Atender y resolver los reclamos y estudios presentados por los contribuyentes De acuerdo con el control establecido, durante el cuarto trimestre de 2016 se recibieron para trámite aproximadamente 173 casos de acuerdo con el siguiente detalle: TRÁMITE SOLICITADO CANTIDAD % Cobro en monto patente 5 2,89 Remisión de documentos 57 Casos Patente de Licores con Recurso de Revocatoria remitidos al Departamento de Gestión Tributaria (Asesoras Legales) y recursos de revocatoria contra la resolución (Asesoras Legales) 19 Casos Patente Licores 11 32,95 10,98 6,36 4

5 Otros estudios (crédito, arreglo pago, complete de información, estados de cuentas, correcciones de declaraciones, aplicación de pagos, multas.) 70 40,46 Recurso de revocatoria contra oficios notificados por Fiscalización por Omisos y Recalificación remitidos a 0,58 DGT para resolución. 1 Arreglo de pago enviado Cobro Administrativo 10 5,78 TOTAL ,00 A continuación, se muestra el estado actual de los procedimientos de recalificación y omisos del año 2015, y que actualmente se encuentran en trámite, dado que la mayoría se extienden por más de un período, por lo que los ingresos de este ejercicio corresponden en gran parte a procesos iniciados durante el 2015 y que se culminan en el No. 2- Recalificación del Impuesto de Patentes 2015: Para el año 2015 se efectuó, mediante el Procedimiento de Recalificación producto de la recepción de las declaraciones, 82 fiscalizaciones (declaraciones del período fiscal 2014), 117 casos que fueron remitidos mediante Oficio No DGT , 200 casos con Oficio No DGT y 9 fiscalizaciones de declaraciones período fiscal 2014, el estado en que se encuentran los estudios se detallan en el siguiente cuadro: Informe del Procedimiento Recalificación del Impuesto de Patentes 2015 (Al 31 de diciembre de 2016) Cuentas seleccionadas para inicio del procedimiento 408 No clasifica por determinarse duplicidad de cuenta 15 Recalificaciones a notificar 393 Estado actual: Concluidos y cancelados 176 Concluidos con pendiente 8 En Estudio 5 No clasifican ya se llevo algún tipo de estudio (no tiene período 149 fiscal completo, etc.) Requerimiento de información 1 Casos no aplican la Recalificación (clasifican como omisos) 30 Revocatoria 20 Criterio legal 4 Total 393 Según consultas efectuadas, en el sistema de pago al 31 de diciembre de 2016, el monto cancelado es por millones procedente de los 184 casos concluidos, de los cuales 83 casos no se determinaron diferencias a ajustar, 88 casos cancelados, 5 en arreglo de pago y 8 casos pendiente de liquidar. 5

6 El siguiente cuadro se detalla los casos que clasificaron para el Procedimiento de Omisos dentro de los casos enviados para analizar en el Procedimiento de Recalificación del año Informe del Procedimiento Omisos Recalificación del Impuesto de Patentes 2015 (Al 31 de diciembre de 2016) Clasifican Procedimiento de Omisos 30 Estado actual: Concluidos y cancelados 14 No clasifica aplicación circular costo/beneficio 757-DGT (Después del estudio se ha generado crédito) Recurso de revocatoria 6 Total 30 Según consultas efectuadas en el sistema de pago, al 31 de diciembre de 2016 la recaudación por este concepto fue por la suma de 37.6 millones, procedente de 14 casos concluidos, de los cuales 1 casos no se determinaron diferencias a ajustar, 10 casos fueron cancelados totalmente y 3 casos en arreglo de pago. No 3- Procedimiento Patentados Omisos 2015 En el año 2015, fueron clasificados como patentados omisos 586 licencias; producto de la revisión preliminar se determina un total de 488 contribuyentes para estudio en vista de que las licencias se agrupan como un solo caso por contribuyente independientemente de la cantidad de licencias comerciales autorizadas. Estos casos se encuentran en la siguiente condición: Informe de Patentados Omisos 2015 (Al 31 de diciembre de 2016) Total de casos asignados para procedimiento de omisos 586 Estado: Del total de casos a asignar 98 corresponde a mismas sociedades ya asignadas pues posee varias licencias comerciales por lo que se (98) consideran como una sola. Total de omisos a notificar 488 Estado actual: 141 Concluidos y cancelado Concluidos con pendiente 15 Estudio 5 Revocatoria 10 No clasifican Circula No DGT (Costo-Beneficio) 315 duplicidad de cuentas Requerimiento de información (Dirección Gral. Tributación) 2 Total 488 6

7 Producto de los estudios realizados se generó la aplicación del ajuste por la suma de millones, según consultas efectuadas en el sistema de pago al 31 de diciembre de 2016, la recaudación por este concepto fue por la suma de millones, procedente de 156 casos concluidos de los cuales 112 casos fueron cancelados, 14 casos no se determinaron diferencia a ajustar, 15 en arreglo de pago y 15 casos pendientes de liquidar. No. 4- Recalificación del Impuesto de Patentes 2016 El Departamento de Gestión Tributaria, remitió 58 casos para estudio producto de la recepción de las declaraciones del período fiscal 2015, 98 casos que fueron remitido mediante Oficio No DGT y 50 casos de la Emisión 03 período especial, los cuales según la comparación efectuada ante la Dirección General de Tributación y esta Administración Municipal arrojan diferencias entre los ingresos brutos declarados, los cuales se encuentran en la siguiente condición: Informe del Procedimiento Recalificación del Impuesto de Patentes 2016 (Al 31 de diciembre de 2016) I Etapa Fiscalización Declaración 58 II Etapa ( Oficio No DGT ) 98 III Etapa Emisión 03 Período Especial ( ) 50 Total de casos asignados 206 No clasifica cuentas asignadas períodos anteriores determinación 38 sin ajustes. Recalificaciones a notificar 168 Estado actual: Concluidos y cancelados 68 Concluidos con pendiente 7 No clasifican ya se llevo algún tipo de estudio (no tiene período 50 fiscal completo, etc.) Estudio 13 Notificación en plazo 6 Requerimiento de información 18 Revocatoria 6 Total 168 De los 206 casos, actualmente fueron asignados 168 casos, según consultas efectuadas en el sistema de pago al 31 de diciembre de 2016 la recaudación por este concepto fue por la suma de 12.5 millones, procedente de 75 casos concluidos de los cuales 26 casos fueron cancelados, 42 casos no se determina diferencia a cancelar y 7 casos pendiente de liquidar. 7

8 No. 5 - Procedimiento Patentados Omisos 2016 Para el año 2016 se clasificaron, como patentados omisos 392 casos, los cuales se encuentran en la siguiente condición: Informe de Patentados Omisos 2016 (Al 31 de diciembre de 2016) I Etapa Oficio No DGT-255 al recibido II Etapa Oficio No DGT recibido Total de casos asignados 392 Estado actual: Concluidos y cancelado 39 Concluidos con pendiente 19 Estudio 28 Revocatoria 2 Notificación en plazo 21 No clasifican Circula No DGT (Costo-Beneficio) 159 duplicidad de cuentas Requerimiento de información (Dirección Gral. Tributación) 124 Total 392 Según consultas efectuadas en el sistema de pago, al 31 de diciembre de 2016 la recaudación por este concepto fue por la suma de 59.4 millones, procedente de 58 casos concluidos, de los cuales 35 casos fueron cancelados totalmente, 4 casos en arreglo de pago y 19 casos pendiente de cancelar. No. 6- Procedimiento de Regularización a Expendedores de Combustible El procedimiento administrativo se dio por agotado, con la resolución de recurso de apelación interpuesto ante el Concejo Municipal, en el cual dicha autoridad otorgó la razón a la administración dejando en firme los montos determinados. No obstante, los contribuyentes interpusieron medidas cautelares para la no ejecución de dicho cobro, las cuales fueron acogidas por el Tribunal Contencioso Administrativo, asimismo presentaron declaraciones rectificativas ante la Dirección General de Tributación, las cuales fueron acogidas por este Municipio y se procedieron a realizar los ajustes correspondientes en el sistema. Según consultas efectuadas en el sistema de pago, al 31 de diciembre de 2016 el monto cancelado es por suma que no incluye los intereses por el atraso en el pago. 8

9 No 7- Procedimiento de Regularización a las Líneas Aéreas. Se inicia en el mes de diciembre de 2012, el Procedimiento de Regularización de 9 casos de Líneas Aéreas que se encuentran en la fase de determinación de la obligación (Acta de liquidación del Impuesto), de ellos se concluyó el estudio por un monto de millones. Los mismos se encuentran a cargo de las Asesoras legales del departamento. Según consultas efectuadas en el sistema de pago, al 31 de diciembre de 2016 el monto cancelado es por millones suma que no incluye los intereses por el atraso en el pago, actualmente presentaron dos de las líneas aéreas recursos de revocatoria. No. 8- El siguiente cuadro muestra la recuperación obtenida durante el cuarto trimestre del 2016 por los procesos de fiscalización. RESUMEN GENERAL RECUPERACION AÑO 2016 POR PROCEDIMIENTO DE FISCALIZACIÓN PROCEMIENTO 4 trim 2016 RECALIFICACION RECALIFICACION ,36 OMISOS- RECALIFICACION ,44 OMISOS ,42 FRECUENCIA RADIALES ,20 OMISOS ,21 RECALIFICACION ,52 OMISOS- RECALIFICACION ,00 RECALIFICACION OMISOS ,17 PROCEDIMIENTO DE REGULARIZACION A EXPENDEDORES DE COMBUSTIBLE PROCEDIMIENTO DE REGULARIZACION A LAS LINEAS AÉREAS TOTAL RECUPERADO POR PROCESO DE FISCALIZACION

10 PROCESO DE VALORACIONES Con respecto al Proceso de Valoraciones, durante el cuarto trimestre se han realizado avalúos y declaraciones. Asimismo, se han atendido reclamos de parte de los contribuyentes relacionados con los avalúos del año 2016 y se dio respuesta a los trámites presentados por los sujetos pasivos. Se llevó a cabo depuración de la base de datos a través de las solicitudes de los contribuyentes, mediante el registro de traspasos de propiedades, eliminación de duplicidades, eliminación de fincas que no pertenecen al cantón de San José, exclusión de personas que por error habían declarado la propiedad de ellos en este municipio sin pertenecer a este. Se efectuó la aplicación de créditos y exoneraciones retroactivas en bienes inmuebles. Como resumen de las actualizaciones llevadas a cabo por la Oficina de Valoraciones, durante este trimestre, se presenta el siguiente cuadro: Item Cantidad Declaraciones recibidas Avalúos realizados Hipotecas incluidas 0 Valores fiscales 0 Casos externos resueltos por los técnicos municipales 288 Para la notificación de los avalúos, se continúa utilizando la modalidad de que cada profesional valuador, notifique sus propias valoraciones. Durante el trimestre, entre lo notificado por los peritos y la notificación por edicto se logró alcanzar la cantidad de Cabe mencionar, que durante el trimestre se recibieron 394 reclamos presentados por los contribuyentes. 10