Dirección General de Política de Ingresos Públicos. Fortalecimiento de la Administración y Gestión del Impuesto Predial META 39
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- Adolfo Martín Domínguez
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1 Dirección General de Política de Ingresos Públicos Fortalecimiento de la Administración y Gestión del Impuesto Predial META 39
2 Indicadores económicos
3 RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL Impuesto Predial, (MMS/, var.% y %PBI) OCDE-LATAM: Comparación del impuesto sobre la propiedad inmobiliaria 2014 Impuesto Predial: S/ MM (6%) El Impuesto Predial representa el 6% de los ingresos municipales del 2015 pero el 56% de la recaudación de impuestos municipales de dicho año. 0,15% 0,89% En el periodo registra tasas de crecimiento entre 7,3% y 19,4% pero su presión tributaria solo subió 0,07% del PBI en dicho periodo.
4 INGRESOS MUNICIPALES POR TIPO DE MUNICIPALIDADES Perú: Ingreso Tributario de las municipalidades según tipo de tributo, 2014 (Estructura %) Fuente: MEF Elaboración: PIP-DGPIP-MEF Las Municipalidades CPB concentran el 21,6% de los ingresos por tributos municipales. Las Municipalidades CPA y CPB concentran el 93,8% de los ingresos por tributos municipales.
5 Macroprocesos de la Administración Tributaria Municipal
6 CONTRIBUYENTE PREDIO DECLARACIÓN JURADA PARÁMETROS TRIBUTARIOS DEPURACIÓN DE DATOS PLANEAMIENTO Y SEGMENTACIÓN INSPECCIÓN DETERMINACIÓN DE DEUDA CÁLCULO DE BASE IMPONIBLE CÁLCULO DE IMPUESTO RECÁLCULOS SEGMENTACIÓN DE CARTERA GESTIÓN PREVENTIVA GESTIÓN PRECOACTIVA EMIÓN REC S CONTROL DE MEDIDAS CAUTELARES TASACIÓN Y REMATE EMIÓN/CONTROL DE VALORES TRIBUTARIOS CONTROL Y SEGUIMIENTO DE FRACCIONAMIENTOS CONCILIACIÓN DE SALDOS POR COBRAR REGISTRO Y CONTROL DE PAGOS APERTURA Y CIERRE DE CAJA CONCILIACIÓN DE INGRESOS 2.1 DIAGRAMA DE BLOQUES DE LA AT C O N T R I B U Y E N T E S 1 ORIENTACIÓN TRIBUTARIA ORIENTACIÓN Y ATENCIÓN ATENCIÓN PRESENCIAL ATENCIÓN PRESENCIAL REGISTRO Y DETERMINACIÓN 2 DE DEUDA REGISTRO FISCALIZA- CIÓN DETERMINA- CIÓN DE DEUDA 3 COBRANZA ORDINARIA GESTIÓN DE CUENTA COBRANZA COACTIVA CONTROL DE DEUDA 4 TESORERÍA Y PAGO 5 PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS TIFICACIONES 6 Y CONTENCIOSOS CONTROL DE ENVÍOS CONTROL DE RECEPCIÓN REGISTRO DE EXPEDIENTES CONTROL Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES Fuente: PIP-DGPIP-MEF, Elaboración: DGPIP-MEF
7 Meta Predial 39
8 OBJETIVO DE LA META 39 Objetivo de la Meta 39: Lograr una mayor autosuficiencia fiscal en las municipalidades de ciudades no principales con 500 o más viviendas urbanas para otorgar mayor predictibilidad al financiamiento de sus necesidades que promueven el desarrollo local.
9 BENEFICIOS DEL CUMPLIMIENTO DE LA META
10 ACTIVIDADES DE LA META Puntaje mínimo para cumplir la Meta: 80 puntos Puntaje máximo: 100 puntos
11 ACTIVIDAD 1
12 ACTIVIDAD 2 IMPORTANTE La municipalidad debe garantizar que la información registrada en la DJAT del SMEPRE corresponda al funcionario de mayor jerarquía de la ATM a la fecha de cumplimiento de la Actividad 2 de la meta 39, cuyo vencimiento es el 31 de diciembre de 2017.
13 ACTIVIDAD 3 IMPORTANTE La municipalidad debe garantizar que la información registrada en la DJAT del SMEPRE corresponda al funcionario de mayor jerarquía de la ATM a la fecha de cumplimiento de la Actividad 3 de la meta 39.
14 ARTICULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CON EL SMEPRE
15 ARTICULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CON EL SMEPRE
16 Manejo y uso del SMEPRE
17 SMEPRE META 39 DEFINICIÓN: Es el Sistema de la Meta Predial que constituye la herramienta informática que el MEF pone a disposición de las municipalidades que participan en el Programa de Incentivos (PI 2017) para el registro de información en cumplimiento con las actividades de la Meta Predial. DJAT: Declaración Jurada de la Administración Tributaria Municipal. GRAT: Información sobre la Gestión y la Recaudación. DIFAT: Directorio de Funcionarios de la Administración Tributaria Municipal.
18 ACCESO AL SMEPRE
19 Registro de Usuario y Contraseña
20 Formulario DJAT (Declaración Jurada del Funcionario de la ATM)
21 DJAT: Crear una DJ
22 DJAT: Registrar y validar información de la DJ
23 DJAT: Grabar la DJ
24 DJAT: DJ registradas
25 DJAT: Opción Editar DJAT: Opción Ver
26 DJAT: Opción Imprimir
27 Formulario DIFAT (Directorio de Funcionarios de la ATM)
28 DIFAT: Opción Crear DIFAT: Registrar información
29 DIFAT: Conformidad de registro DIFAT: Opción Ver
30 DIFAT: Información registrada en el Directorio
31 DIFAT: Opción Imprimir DIFAT: Opción Grabar
32 Información GRAT (Gestión y Recaudación de la ATM)
33 GRAT: Gestión de la AT (Indicadores) A. Indicadores de gestión que emplean (Información del 01 de enero al 30 de junio de 2017) 1. Morosidad (%) de recaudación del Impuesto Predial. 2. Número de valores tributarios (OP, RD, RM, etc.) emitidos. 3. Número de valores tributarios (OP, RD, RM, etc.) notificados. 4. Número de convenios de fraccionamiento aprobados (emitidos). 5. Número de convenios de fraccionamiento cancelados. 6. Número de valores tributarios transferidos a Ejecución Coactiva. 7. Número de valores coactivos notificados. Grabar
34 GRAT: Gestión de la AT (Procedimientos) B. Procedimientos Aprobados vigentes al 30 de junio de Registro de contribuyentes. 2. Registro de predios. 3. Registro de Declaración Jurada (Impuesto Predial). 4. Cálculo y determinación de deuda tributaria predial. 5. Fiscalización tributaria. 6. Gestión de Cobranza. 7. Control y seguimiento de convenios de fraccionamiento. Grabar
35 GRAT: Gestión de la AT (Estructura orgánica) C. Estructura orgánica de la Administración Tributaria (Información al 30 de junio de 2017) 1. Denominación del área de mayor jerarquía en la Administración Tributaria: 2. Número total de unidades orgánicas que conforman la Administración Tributaria. 3. Número total de personas que laboran en la Administración Tributaria (incluir todas las modalidades de contratación). 4. Número de personas que laboran en Ejecución Coactiva: 5. Existe un área de Ejecución Coactiva? 6. El área de Ejecución Coactiva depende de la Administración Tributaria: 7. Tiene norma que aprueba el Arancel de Costas y Gastos de Ejecución Coactiva: 8. Indicar la norma legal (número y fecha de publicación) que aprueba el Arancel de Costas y Gastos de Ejecución Coactiva:
36 GRAT: Gestión de la AT (Características del Sistema Informático para la AT) D. Características del Sistema informático para la Administración Tributaria (información al 30 de junio de 2017): Dispone de algún sistema informático que emplea la gestión de la Administración Tributaria? 1. Es suficiente la información disponible para la toma de decisiones. 2. Se dispone de información suficiente para la gestión operativa. 3. Son adecuados los reportes generados por el sistema. 4. Durante el registro y actualización de información, se generan errores. 5. En la consulta de información, se generan errores. 6. Los reportes permiten generar indicadores de gestión. Fecha y hora de Registro.. : Fecha y hora de Actualización.. : Grabar Reporte PDF Volver
37 GRAT: Gestión de la AT (Recaudación del Impuesto Predial) E. Información sobre la recaudación del Impuesto Predial (montos insolutos) DESCRIPCIÓN RECAUDACIÓN CORRIENTE (Del año actual) Ordinaria Coactiva TOTAL CTE /1 RECAUDACIÓN CORRIENTE (De los años anteriores) RECAUDACIÓN TOTAL Ordinaria Coactiva TOTAL CTE La información del periodo 2007 al 2016 corresponde al 31 de diciembre de cada año. /1 : La información del año 2017 corresponde al 30 de junio de OJO: Deberá verificarse la información correspondiente a cada tarea de actividad para el cumplimiento de la Meta.
38 GRAT: Gestión de la AT (Registro Predial) F. Información del Registro Predial (Información al 30 de junio de 2017) 1. Realiza la emisión de liquidación del Impuesto predial (cuponera o cartillas de pago) En caso afirmativo (pregunta anterior), dar respuesta a las siguientes preguntas: a) Número de predios del registro predial: b) Número de contribuyentes de registro predial: Grabar
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41 Páginas de consulta gratuita Defensoría del Contribuyente y Usuario Aduanero Tribunal Fiscal ibunal-fiscal
42 Medios de comunicación válidos para la atención de consultas de la Meta 39 Teléfono : Correo electrónico: Anexos 2367, 2368 y 2369 metapredial@mef.gob.pe Importante: Para la atención de las consultas vinculadas a la Meta 39 se deben utilizar ambos medios descentralizados de comunicación válidos: vía telefónica y correo electrónico. A fin de evitar gastos a las municipalidades, no es necesario que sus funcionarios se trasladen hasta la ciudad de Lima para la atención de sus consultas sobre el PI 2017.
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