DEPARTAMENTO DE GESTIÓN TRIBUTARIA

Transcripción

1 DEPARTAMENTO DE GESTIÓN TRIBUTARIA La siguiente información indica a los ciudadanos los procesos que el Departamento de Gestión Tributaria ha llevado y llevará a cabo en el Cantón Central de San José, para lograr una mayor comunicación con los habitantes en los ámbitos competencia de este despacho, a saber: Gestión de Cobro, Valoración de Bienes Inmuebles y Fiscalización Tributaria de Patentes Municipales. COBRO ADMINISTRATIVO GESTIÓN DE COBROS 1. Fechas de Vencimiento de los Tributos Municipales: El 30 de junio del 2013, vence el plazo para cancelar el 2 trimestre del 2013 en Servicios Urbanos y Bienes Inmuebles y el 3 trimestre del 2013 en Patentes. 2. Convenio Compañía Nacional de Fuerza y Luz y Municipalidad de San José: Desde finales del 2004 la Municipalidad de San José, suscribió un convenio con la CNFL, para la distribución de avisos de cobro informando a los contribuyentes sobre sus obligaciones Tributarias. A partir del 22 de febrero del 2013, se llevó a cabo la distribución de avisos correspondientes al primer trimestre 2013 en Servicios Urbanos y Bienes Inmuebles y el segundo trimestre de Patentes del 2013, periodo en que se logró entregar a dicha Compañía cuentas de contribuyentes por un monto de para su distribución. 3. Próximas visitas masivas a los Distritos: En los meses de abril y mayo del 2013, se procederá a visitar todas aquellas cuentas con pendiente a los distritos de Pavas y Hatillo. 4. Notificación Ordinaria: De enero a marzo del 2013 se procedió a notificar 99 cuentas por Notificación Masiva: En los meses de enero, febrero y marzo del presente año, se realizó la notificación masiva de cuentas en los distritos de Uruca y Mata Redonda, lográndose notificar 304 cuentas por

2 6. Otras Notificaciones: Este trimestre también se realizó 212 notificaciones correspondientes a oficios del proceso de Fiscalización Tributaria. COBRO EXTERNO El Proceso de Cobro Externo, es una dependencia adscrita a la Sección Gestión de Cobro y está compuesta por una encargada del proceso y seis técnicos. Esta dependencia tiene a su cargo la última etapa del proceso de cobro, cuyas cuentas por concepto de tributos municipales se encuentran atrasadas en el pago respectivo, etapa que consiste en gestionar el cobro en vía extrajudicial y judicial por medio de un staff de abogados externos. También a partir de febrero del 2012, en el proceso se tramitan las solicitudes de Prescripción en vía Administrativa. 7. Del Remate de Propiedades: La etapa de remate es la última fase del proceso de cobro judicial, que consiste en llevar a remate sobre el cual pesan las deudas de conformidad con los artículos 70 y 71 del Código Municipal. Los pasos a seguir son: Solicitud del remate, avalúo, certificación del registro de la propiedad, fijación de la base del remate, invitación al remate, y liquidación de acreedores. EVITASE LLEGAR A ESTAS INSTANCIAS POR LOS INCONVENIENTES FINANCIEROS Y LA PERDIDA DE SU PROPIEDAD, SI USTED ES DUEÑO DE UNA PROPIEDAD O DE ALGUN DERECHO, SIRVASE CONSULTAR ANTE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE EL ESTADO DE SU CUENTA POR TRIBUTOS MUNICIPALES. RECUERDE QUE DESDE EL 20 DE MAYO DEL 2008, SE ENCUENTRAN EN VIGENCIA LA LEY DE COBRO JUDICIAL, LEY # 8264 CON LA CUAL EL TRAMITE DE COBRO ANTE EL JUZGADO ES MAS RAPIDO Y EFICIENTE, POR LO QUE SU PROPIEDAD PODRIA LLEGAR A LA FASE DE REMATE EN TERMINO DE TRES MESES. FORME PARTE DEL GRAN NUMERO DE CONTRIBUYENTES QUE MANTIENEN AL DIA EL PAGO DE SUS TRIBUTOS MUNICIPALES. 8. Propiedades para remate: Del 01 de enero al 30 de marzo del 2013 se mantienen en proceso de remate 17 propiedades correspondientes a los siguientes números de finca: distrito Zapote, distrito Hospital, distrito Hatillo, distrito de Hatillo, distrito Pavas, distrito Hospital, distrito San Sebastián, Hatillo, Uruca, San Sebastián, Uruca, Hospital, Carmen, Mata Redonda, Merced, Pavas, Pavas, B Hospital, Uruca.

3 9. Abogados Externos: Con la Licitación Pública Número , para la Contratación de Servicios Profesionales, se seleccionó a 18 abogados externos, para la ejecución de un sistema de Cobro Extrajudicial y Judicial a los sujetos pasivos morosos que adeudan tributos municipales en el Cantón Central de San José, que iniciaran la gestión a partir del 17 de abril del 2013, al tener completos los requisitos para ejercer como abogados directores conforme la ley ( contrato, poderes inscritos y personerías vigentes). Los abogados contratados son los siguientes: DISTRIBUCION DE ABOGADOS NOMBRE TELEFONO FAX ALVARO MOYA RAMIREZ / ANGEL SOLANO CALDERON BENJAMIN GUTIERREZ CONTRERAS CARLOS ECHEVERRIA ALFARO / CARLOS EDO. UMAÑA BRENES / CASTILLO MORA Y ASOCIADOS / / DAMARIS GONZALEZ DURAN / FRANKLIN GUTIERREZ RODRIGUEZ GIOVANNY CAVALLINI BARQUERO / GUISELLE HERZ LEAL / JIMMY ENRIQUE RAMOS COREA JOHNNY SOTO ZUÑÍGA / JOSE RAMON QUESADA / LUCIA ODIO ROJAS LUIS HUMBERTO BARAHONA DE LEON / MARIO ALBERTO SANDOVAL PINEDA / MAYRIN MORA MORA RAFAEL ESQUIVEL GUTIERREZ /

4 FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA El Proceso de Fiscalización tiene como finalidad verificar el cumplimiento de las obligaciones formales y materiales de los sujetos pasivos, que tengan una licencia autorizada para el ejercicio de cualquier tipo de actividad lucrativa en el Cantón Central de San José. Para cumplir con esa tarea es necesario prevenir investigar y comprobar, mediante información de trascendencia tributaria, los hechos generados que no han sido declarados o que lo han sido en forma parcial. Seguidamente, se muestra en términos generales los resultados de las actividades ejecutadas al primer trimestre de año 2013, y que se encuentran a cargo del Proceso de Fiscalización Tributaria. N 1: Atender y resolver los reclamos y estudios presentados por los contribuyentes De acuerdo con el control establecido, durante el primer trimestre de 2013 se han recibido para estudio aproximadamente 230 casos de acuerdo con el siguiente detalle: TRAMITE SOLICITADO CANTIDAD % Descargo de multas por omisión en la presentación de la Declaración 14 6,09% Corrección de Declaración 10 4,35% Estudio de cobro producto Declaración 26 11,30% Otros estudios: cambio de periodo fiscal, créditos y remisión de documentos ,22% Aplicación de pagos. 7 3,04% TOTAL ,00% Es importante destacar que este proceso recibió del 2 de enero a marzo 2013 un total de 2919 trámites y/o estudios, de los cuales 2689 corresponde a la presentación de las declaración jurada de patentes correspondiente al período fiscal 2012 para el año 2013, las cuales fueron remitidas al Departamento de Gestión Tributaria para la respectiva inclusión en sistema, foliado y archivo. N 2: - Seguimiento Programa de Omisos 2010 Se expone a continuación la situación de los casos que fueron sometidos a seguimiento dado que no cumplieron con la documentación solicitada, por cuanto esta administración tributaria realizó la determinación de oficio.

5 Se realizó la determinación por un total de 27 cuentas, de estas 14 fueron notificadas y el impuesto se estableció en un monto de millones. Según consultas efectuadas en la base de datos se obtuvo una recaudación de 100 millones, suma que no incluye los intereses por el atraso en el pago. Asimismo 5 de ellas generaron créditos por la suma de 6 millones. Por otra parte es importante mencionar que únicamente quedan tres casos pendientes uno por liquidar, el otro en espera de criterio jurídico y el último caso fue unificado en el Procedimiento de Regularización a las líneas aéreas. N 3: - Emitir los actos finales de Recalificación del Impuesto de Patentes 2010: SITUACION ACTUAL No se ubicaron en el domicilio que mantenían los registro municipales 10 7% Recursos de apelación ante el Concejo Municipal 6 4% Tribunal contencioso 1 1% TOTAL 17 12% Según consultas efectuadas en la base de datos municipal, al 30 de marzo de 2013 se establecen sumas canceladas por concepto de recalificación 2010 por la suma de millones monto que no incluye timbre de biodiversidad, ni los intereses por el atraso en el pago. Cabe indicar que los casos pendientes de resolución por parte DGT ya fueron emitidas las resoluciones por parte de las abogadas, (Corporación Font S.A; Abonos Agros; Corporación Zermat; Inmobiliaria Santiagomillas) mismas que fueron remitidas ante el Concejo Municipal. Asimismo es importante señalar que el Concejo Municipal emitió 6 resoluciones que dan por concluido la fiscalización realizada por parte de este proceso (Financiera Desyfin S.A, Salvador Ramírez, Rente un Auto Esmeralda, Alimentos Jacks Centroamérica, Corporación automotora M y R, Sonriqs Industrial S.A.) No. 4 - Procedimiento Patentados Omisos 2011 En el año 2011 fueron clasificados como patentados omisos 242 casos. De los 138 casos notificados únicamente 79 presentaron la documentación requerida para proceder con el estudio y la determinación del impuesto, de ellos se concluyó el estudio a 77 lo que generó la aplicación de ajustes por la suma de 74 millones. Según consultas efectuadas en el sistema de pagos, al 30 de marzo de 2013 la recaudación por este concepto fue por un monto total de 93.6 millones. Además indicó que únicamente quedan pendientes dos casos, uno por liquidar el cual solicitó la cancelación mediante pagos fraccionados y el otro caso será remitido al proceso de cobro Externo para que proceda con la gestión de cobro vía judicial, ya

6 que dicha cuenta se encuentran cancelada por Artículo 15 del Reglamento Ley 5694, razón por la cual se da por concluido procedimiento de Patentados de Omisos No 5- Seguimiento Programa de Omisos Se presenta a continuación la situación de los casos que fueron sometidos a seguimiento correspondiente al año 2011, dado que no cumplieron con la documentación solicitada, por cuanto esta administración tributaria municipal realizó la determinación de oficio. De las 59 cuentas a las que se les realizó la respectiva determinación, 36 fueron notificadas y el impuesto se estableció por un monto de 578 millones, al 31 de diciembre de 2011, 11 cuentas generaron créditos a favor del contribuyente en un monto de 9 millones, 7 cuentas que no se determinó ninguna diferencia a ajustar y 5 cuentas no se pudo incluir dentro del programa en vista de que la información suministrada por la Dirección de Tributación Directa los clasificó como desinscritos (1), no inscrito (2), no declararon (1) y omiso(1). Según consultas efectuadas en el sistema se obtuvo una recaudación al 30 de marzo de 2013 por un monto de 139 millones, suma que no incluye los intereses por el atraso en el pago. Con respecto a las cuentas pendientes, se procederá remitir al proceso de cobro Externo para que proceda con la gestión de cobro vía judicial, ya que actualmente dichas cuentas se encuentran cancelada por Artículo 15 del Reglamento Ley 5694, por lo que se da por concluido procedimiento de seguimiento de Omisos omiso del año No. 6- Declarantes Inexactos 2011 Se analizaron 327 cuentas, de las cuales procedió la recalificación sobre 145 casos, dicha recalificación se obtiene a través de la comparación de información efectuada ante la Dirección General de Tributación y esta Corporación Municipal, la cual arroja diferencias entre los ingresos brutos declarados. Producto del estudio realizado se cargó al sistema en firme 561 millones. Al 30 de marzo de 2013 se recuperaron 68 millones, las cuentas pendientes se remitirán a la Sección de Inspección a efecto de que se proceda con las sanciones por la falta de pago oportuno del impuesto, la cual deriva en el cierre de negocio. No. 7- Recalificación del Impuesto de Patentes según Resolución No. GAF por un monto correspondiente al período fiscal En cuanto a recalificación efectuada a los patentados con montos inferiores a que no han determinado su obligación tributaria, y para aquellos que habiendo cumplido con ese deber formal no han actualizado su categoría de conformidad con la realidad económica vigente realizado por este Departamento con base a la Resolución No GAF , me permito comunicarle: Total de casos ingresados para estudio 904, quedan únicamente pendiente 7 casos. Posteriormente ingresaron 99 casos que fueron asignados a los técnicos en el mes de marzo del año 2013, de los cuales 60 se encuentran pendiente de estudio.

7 No. 8 - Procedimiento Patentados Omisos 2012 En el año 2011 fueron clasificados como patentados omisos 463 casos, los cuales se encuentran en la siguiente condición: Informe de Patentados Omisos Período Natural recibido 29/6/ I Etapa recibido 2/7/ II Etapa recibido 13/7/ III Etapa recibido 26/9/ Total de casos ingresados 463 Estado: No aplican ya se llevo algún tipo de estudio (no tiene período fiscal 247 completo, etc.) Omisos notificados: 216 Total 463 De los 216 casos se han notificado casos, únicamente 114 presentaron la documentación requerida para proceder con el estudio y la determinación del impuesto, de los cuales 118 casos están concluidos 43 casos no se determinó ninguna diferencia ajustar y 75 casos generó la aplicación de ajuste por la suma de Según consultas efectuadas en el sistema de pago al 30 de marzo de 2013 la recaudación por este concepto fue por la suma de De los casos restantes 9 se encuentran en estudio, 14 casos por traslado de cargos en plazo (30 días), 16 casos pendiente de notificar, 2 requerimiento de información por parte del contribuyente, 12 casos no fueron ubicados en el campo, 8 presentaron recursos de revocatoria los cuales fueron remitidos a las Abogadas y 5 casos en espera de procedimiento a seguir modificación de la Ley (Código de Normas y Procedimiento Tributarios.) Es importante indicar que se inició con el Proceso de Seguimiento Omisos a 32 cuentas que no cumplieron con la documentación solicitada, por cuanto esta administración tributaria municipal realizó la determinación de oficio. A continuación se detalla el resultado obtenido: Informe de Procedimiento de Seguimiento de Omisos 2012 Total de casos ingresados para estudio 32 Estado: Concluidos 22 Estudios pendientes espera de procedimiento a seguir modificación ley 4 Expediente remitidos a las Abogadas revocatorias 3 Traslados de Cargos 3 Total 32

8 Respecto a las cuentas analizadas se procedió a realizar ajustes por la suma de millones. Según consultas efectuadas en el sistema de pagos al 30 de marzo de 2013 la recaudación por este concepto fue por la suma de No. 9- Recalificación del Impuesto de Patentes 2011: El Departamento de Gestión Tributaria remite 225 casos para estudio, los cuales según la comparación efectuada ante la Dirección General de Tributación y esta Comparación Municipal arrojan diferencias entre los ingresos brutos declarados. De la revisión preliminar quedan 166 casos para notificar el estado en que se encuentran los estudios se detallan en el siguiente cuadro: Informe del Procedimiento Recalificación del Impuesto de Patentes 2011 I Etapa 100 II Etapa 50 III Etapa 75 IV Etapa 97 V Etapa 95 Total de casos ingresados 417 Estado: Casos Concluidos 92 Estudio 7 Concejo Municipal 1 No aplica (no tiene período fiscal completo) o ya se les llevo algún 49 tipo de estudio. Ocultos 1 Revocatoria 8 Traslado de Cargo en tiempo 7 Espera de procedimiento a seguir modificación Ley Código Normas 1 y Procedimiento Tributaria Total notificados con prevención de pago ( no 166 incluye intereses) Casos no aplican la Recalificación 251 Total 417 Según consultas efectuadas en el sistema de pago al 30 de marzo de 2013, el monto cancelado es por , Proveniente de los 92 casos concluidos, de los cuales 54 casos no se determinaron diferencias a ajustar, 27 casos cancelados y 11 casos pendiente de liquidar.

9 No 10 Procedimiento de Regularización a las Líneas Aéreas. Se inicia en el mes de diciembre de 2012 el Procedimiento de Regularización de 9 casos de Líneas Aéreas que se encuentran en la fase de determinación de la obligación (Acta de liquidación del Impuesto) de ellos se concluyó el estudio por un monto de Los mismos se encuentran a cargo de la jefatura del Departamento. Según consultas efectuadas en el sistema de pago al 30 de marzo de 2013 el monto cancelado es por suma que no incluye los intereses por el atraso en el pago. No. 11 Procedimiento de Regularización a los Expendedores de Combustible Los 21 casos analizados se encuentran en proceso de resolución de los recursos interpuestos por los patentados. Los mismos se encuentran a cargo de la jefatura del Departamento. Por parte de los agremiados se presentó una propuesta, la cual esta siendo valorada por la Dirección Financiera, la Gerencia Administrativa Financiera y esta jefatura. No. 13 Procedimiento de Regularización Cuentas SUTEL-2012 Se inició con el análisis 19 cuentas SUTEL 2012 (Telecomunicaciones) el estudio contempla los períodos fiscales productos de ello se concluye del estudio una determinación por recuperar por un monto de suma que no incluye los intereses por el atraso en el pago. PROCESO DE VALORACIONES Con respecto al Proceso de Valoraciones, durante este trimestre se realizaron 3314 declaraciones y 247 avalúos. Asimismo, se han estado atendiendo reclamos de parte de los contribuyentes relacionados con los avalúos del año 2012 y se dio respuesta a los trámites presentados por los sujetos pasivos. Se ha realizado la inclusión de 129 hipotecas y 391 valores fiscales. Se llevó a cabo depuración de la base de datos a través de las solicitudes de los contribuyentes, mediante el registro de traspasos de propiedades, eliminación de duplicidades, eliminación de fincas que no pertenecen al cantón de San José, eliminación de personas que por error habían declarado la propiedad de ellos en este municipio sin pertenecer a él. Se efectuó la aplicación de créditos y exoneraciones retroactivas en bienes inmuebles. Como resumen de las actualizaciones llevadas a cabo por el Proceso de Valoraciones, durante este trimestre, se presenta el siguiente cuadro:

10 Item Cantidad Declaraciones recibidas 3314 Avalúos realizados 247 Hipotecas incluidas 129 Valores fiscales 391 Para la notificación de los avalúos, se continuará utilizando la modalidad de que cada profesional valuador notifique sus propias valoraciones.