EL ROL DEL FISCAL EN LA INVESTIGACION PREPARATORIA

Transcripción

1 EL ROL DEL FISCAL EN LA INVESTIGACION PREPARATORIA ROBERT ALDO ANGULO ARAUJO FISCAL PROVINCIAL COORDINADOR DE LA FISCALIA PROVINCIAL MIXTA CORPORATIVA DE VIRU LA LIBERTAD

2 EL FISCAL EN EL MODELO MIXTO Investigación preliminar a cargo del Fiscal. Fiscal deriva sus actuaciones al Juez para su calificación. Juez apertura investigación judicial. Juez protagonista de la investigacion judicial.

3 EL FISCAL EN EL SISTEMA ACUSATORIO Toda la etapa de investigación a cargo del Fiscal. La persecusión del delito está a cargo de un órgano civil autónomo (Ministerio Público). Desaparece la figura del Juez Instructor. Aparece la figura del Juez de garantías y el Juez de Juicio.

4 DEFINICION DEL MODELO La justicia penal se imparte con imparcialidad por los órganos jurisdiccionales competentes (art. I del T.P.) y el Ministerio Público es el titular de la acción penal y tiene el deber de la carga de la prueba (art. IV). El modelo procesal se basa en una clara repartición de funciones (juez y fiscal). Juez controla los actos de investigación y otro juez lleva a cabo el juzgamiento.

5 ROL DEL FISCAL Cambio de mentalidad (de la inquisitiva a la acusatoria). Director de la investigación. Nuevo Despacho Fiscal toma elementos del trabajo corporativo. Cambio de actitud (trabajo corporativo). Trabajo corporativo implica compartir el trabajo, preocupaciones, inquietudes y responsabilidades, unificar criterios.

6 Lidera a los fiscales adjuntos y policía. Coordina y está en contacto permanente con peritos y personal especializado. El Fiscal debe ser dinámico y flexible, diseñando estrategias a ser aplicadas para la formación del caso.

7 Uso de facultades discrecionales para desestimar casos. Desarrollar una política de control de su cargo de trabajo (descarga procesal). Asumir el liderazgo en la promoción y protección de los intereses de las víctimas (el derecho a la información, reparación, protección y asistencia).

8 EL MINISTERIO PUBLICO Funciones: (art. 60 NCPP) Titular de la acción penal. El Ministerio Público conduce desde su inicio la investigación del delito (art. 159 inciso 4 de la Constitución de 1993) Tiene el monopolio de la acción penal pública. El art NCPP establece que el Fiscal puede realizar por sí mismo diligencias preliminares de investigación tendientes a determinar si formaliza o no investigación preparatoria. Decide la investigación y la organiza jurídicamente.

9 Por qué es importante que la investigación esté a cargo del Fiscal? En el sistema acusatorio está proscrito que quien investigue a la vez decida. El persecutor no puede asumir la tarea imparcial de juzgar su propio trabajo y dictar sentencia. Investigación preliminar y preparatoria a cargo del Fiscal (unidad de la investigación). La investigación preliminar forma parte de la investigación preparatoria no pudiéndose repetir los diligencias llevadas a cabo en la fase preliminar. (art ). Razones de eficacia.

10 MINISTERIO PUBLICO Y POLICIA El Ministerio Público conduce la investigación. La Policía Nacional está obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Público en el ámbito de su función. Los roles no son los mismos. La estrategia, planeamiento y dirección de la investigación corresponde al Fiscal. El MP ordena la intervención de la PNP (art. 65 NCPP).

11 PRINCIPIOS QUE REGULAN LA ACTUACION DEL MINISTERIO PUBLICO 1. Principio de legalidad. 2. Principio de objetividad. 3. Principio de independencia e imparcialidad. 4. Principio de unidad. 5. Principio de jerarquía.

12 DILIGENCIAS PRELIMINARES Tiene por finalidad (art NCPP): a) Realizar actos urgentes e inaplazables para determinar: Si los hechos han acaecido. Si los hechos son delictivos. b) Asegurar los elementos materiales de su comisión. c) Individualizar a los presuntos autores y agraviados.

13 INICIO DE LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES De acuerdo al NCPP (art ) el Fiscal puede: a) Requerir la intervención de la Policía, que actuará bajo su dirección. b) Realizar por sí mismo diligencias preliminares de investigación.

14 ACTUACION DEL FISCAL EN LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES Concurrir a la escena del crimen con personal y medios especializados para: Realizar el examen de la escena Impedir que el delito produzca consecuencias ulteriores Impedir que se altere la escena del delito. Obtener la ficha de identificación de la presuntos autores. Analizar los objetos o instrumentos del delito a través de las pericias. Tomar declaraciones al denunciante, denunciado y testigos.

15 CONCLUSION DE LA INVESTIGACION PRELIMINAR El plazo de las diligencias preliminares es de 20 días. El Fiscal puede fijar un plazo distinto, según las características, complejidad y circunstancias de los hechos objeto de investigación. Quien se considere afectado por la excesiva duración de las diligencias preliminares, solicitará al Fiscal le dé término Si el Fiscal no acepta la solicitud del afectado o fija un plazo irrazonable, este último podrá acudir al Juez de la Investigación Preparatoria. El Juez resolverá previa audiencia, con la participación del Fiscal y del solicitante.

16 INVESTIGACION PREPARATORIA PRESUPUESTOS: a) Indicios reveladores de la existencia de un delito. b) La acción penal no ha prescrito. c) Que se ha individualizado al imputado. d) Se han satisfecho los requisitos de procedibilidad.

17 ACTUACION DEL FISCAL EN LA INVESTIGACION PREPARATORIA Las diligencias preliminares forman parte de la investigación preparatoria (art NCPP). El Fiscal puede citar imputados, agraviados y testigos. El Fiscal puede exigir informaciones de cualquier particular o funcionario público. Lleva a cabo las actuaciones solicitadas por las partes. Apoyo de la policía y uso de la fuerza pública para el cumplimiento de las actuaciones. Requerir intervención judicial.

18 CONCLUSION DE LA INVESTIGACION PREPARATORIA Plazo de Investigación: Investigaciones simples: 120 días, prorrogable por 60 días más. Investigaciones complejas: 08 meses prorrogable por 08 meses más. El Fiscal lo da por concluido cuando considere que ha cumplido su objeto, aun cuando no hubiere vencido el plazo. Si el Fiscal no concluye la investigación las partes acudir al Juez de la Investigación Preparatoria y el Juez ordena la conclusión.

19 ASPECTOS PROBLEMATICOS 1. Desde cuándo se computa el plazo de investigación preliminar?. 2. El plazo de la investigación preliminar forma parte del plazo de la investigación preparatoria? (Casación ). 3. El pedido para la conclusión de la investigación preliminar puede ser formulado como tutela de derechos directamente ante el Juez? (art y NCPP)

20 4. Cuál es el plazo para que el Fiscal emita pronunciamiento en caso se ampare el pedido de conclusión de la investigación preliminar? (art ) 5. Cuál es el plazo de prórroga de la investigación preliminar? 6. Deben ser notificados los actos urgentes de investigación, al imputado y su defensor? (art c)

21 7. Desde cuando se computa el plazo de investigación preparatoria? (Considerando 8vo. Casación ). 8. Pueden repetirse las diligencias preliminares en la investigación preparatoria? (art ) 9. Necesita el Fiscal autorización judicial para prorrogar el plazo de la investigación preparatoria tratándose de una investigación simple? (art )

22 10. Tiene el Fiscal poder coercitivo durante la investigación preparatoria? (art. 66 y 126 ) 11. El pedido de constitución en actor civil debe ser resuelto en audiencia en todos o casos? (art. 8, 102, 123.2). 12. Puede hacerse el reconocimiento de persona en la misma diligencia de declaración del imputado? (art. 88.5)

23 GRACIAS