Salidas Alternativas al Proceso Penal desde la Perspectiva Fiscal

Transcripción

1 Salidas Alternativas al Proceso Penal desde la Perspectiva Fiscal Expositor: Juan Martín Seminario Gómez Fiscal Provincial Titular Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Castilla Distrito Fiscal de Piura

2 Cuáles deben de ser las habilidades de un Fiscal?

3 Salidas Alternativas al Proceso Son mecanismos de solución al conflicto penal, las cuales ponen fin a la controversia sin tener en algunos casos que ir a juicio oral, y en otros acelerando el juzgamiento. Forma de reparación inmediata del daño causado a la víctima. Su aplicación está condicionada a garantizar que la víctima obtenga justicia cuanto antes.

4 Cuáles son éstas? El principio de oportunidad. El acuerdo reparatorio. El proceso inmediato. La terminación anticipada

5 Principio de Oportunidad Es una excepción al carácter obligatorio de la acción penal, pues autoriza al Ministerio Público y al Juez Penal, a disponer de la acción penal en los casos expresamente contemplados en la Ley Procesal. Normativa vigente: Art. 2 NCPP Inc. 1 al 5. - Res. N FN (Circular N FN). - Res. N CT-MP (Mod. Res. N CT-MP). Res. N MP-FN.

6 Presupuestos Legales Afectación grave del agente. Delitos de mínima afectación al interés público. Mínima culpabilidad del agente. * Facultad adicional del Fiscal (Art. 2 inc. 5 NCPP).

7 Acuerdo Reparatorio Los países adoptan los acuerdos reparatorios dando cumplimiento a la Declaración sobre los principios Fundamentales de Justicia para las víctimas de Delitos y Abusos del Poder de la ONU (1985). Los acuerdos reparatorios son una sub especie del principio de oportunidad, con marcadas diferencias entre estos.

8 Los acuerdos reparatorios están regulados taxativamente por el legislador: - Lesiones leves (art. 122) Hurto tipo simple (art. 185) Hurto de uso (art. 187) Hurto de ganado tipo básico (art. 189 A primer párrafo). Apropiación ilícita (art. 190) Sustracción de bien propio (art. 191) Apropiación Irregular (art. 192) Apropiación de prenda (art. 193) Estafa (art. 196) Defraudaciones (art. 197) - Fraude en la Adm. Pers. Jcas (art. 198) Daños tipo simple (art. 205) Libramientos indebidos (art. 215) - En los delitos culposos (tipos bases o con limitaciones para que no se apliquen en casos agravados o que merezcan mayor reproche)

9 A diferencia del principio de oportunidad puede ser promovido de oficio por el Fiscal, pero también se encuentran legitimados a solicitarlo el imputado o la propia víctima, esto último marca la diferencia. Es posible que el indiciario y/o la víctima puedan ser representandos con facultades especiales para poder arribar a un acuerdo, pues lo que se requiere es precisamente el CONSENTIMIENTO válido de la víctima y el indiciario y para ello no es necesaria su asistencia personal.

10 Prohibiciones Art. 2 inc 9).- No procede la aplicación del principio de oportunidad ni del acuerdo reparatorio cuando el imputado: a) Tiene la condición de reincidente o habitual, de conformidad con los artículos 46-B y 46-C del Código Penal; b) Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera acogido al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio en dos ocasiones anteriores, dentro de los cinco años de su última aplicación, siempre que se trate, en todos los casos, de delitos de la misma naturaleza o que atenten contra un mismo bien jurídico; c) Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera acogido al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio dentro de los cinco años anteriores a la comisión del último delito; o, d) Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera acogido con anterioridad al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio y no haya cumplido con reparar los daños y perjuicios ocasionados o lo establecido en el acuerdo reparatorio. En estos casos, el Fiscal promueve indefectiblemente la acción penal y procede de acuerdo con sus atribuciones. Lo dispuesto en el numeral 9) es aplicable también para los casos en que se hubiere promovido la acción penal.

11 Cuestiones jurisprudenciales Acuerdo Plenario N /CJ-116 del 13 de noviembre del Casación N SAN MARTÍN, del 19 de setiembre del 2013 Sala Penal Permanente.

12 Proceso Inmediato Tiene su punto de partida en contundentes elementos para condena revelados en: a) Las diligencias preliminares y b) los primeros 30 días de IP. Tiene la naturaleza jurídica de proceso especial. Puede o no puede formalizarse investigación preparatoria, según se formule culminadas las diligencias preliminares o dentro de los 30 días de la IP.

13 El aporte de pruebas debe de hacerse al comienzo del juicio oral, según el AP N (Fj. N ). Es posible la combinación con una salida negociada: a) Se permite según el art. 448 inc. 3, b) Según el art. 2 inc. 7), podría intentarse PO o AR, c) Es posible la conclusión anticipada del art. 372, ya en el juicio oral. Esta expresamente permitidas las medidas de coerción, según el art. 447 inc. 1).

14 TERMINACIÓN ANTICIPADA Ventajas de la terminación anticipada. Oportunidad de ejercitarla. Problematica de la terminación anticipada